資料圖片：2009年7月27日，中國國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山，國務委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表、美國國務卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕前合影。新華社記者張巖攝

時間：24日至25日將在京舉行

美派出史上最大代表團

該期待些什么

新華網(wǎng)北京5月21日電(記者劉東凱、廖雷)時隔十月，在世界經(jīng)濟艱難復蘇、國際局勢更趨復雜之際，中美兩國主管經(jīng)濟與外交事務的高級領導人將再次聚首，在北京舉行第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，就事關中美關系發(fā)展的長期性、戰(zhàn)略性和全局性問題交換意見，具有特殊的重要意義，備受矚目。

落實兩國元首共識

作為中美元首會晤之外，最直接和最重要的溝通平臺之一，由胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)倡導建立的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制本身就是兩國元首共識的產(chǎn)物。

今年4月，胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)會晤，就下一階段中美關系發(fā)展達成新的重要共識，其中包括共同推動第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得積極成果。

此間輿論認為，在中美關系日益復雜和更加具有全球意義的背景下，兩國高層之間面對面的溝通交流機制不可或缺，已成為新時期兩國加深了解、增進互信、促進合作的重要平臺。

據(jù)悉，作為第二輪對話重要內(nèi)容之一，中國領導人將分別會見美方代表團主要成員。本輪對話在規(guī)格、規(guī)模以及交流范圍的深度和廣度上，也將有效延續(xù)首輪對話的成功先例。

中美戰(zhàn)略對話：排除干擾 應對挑戰(zhàn)

新華網(wǎng)北京5月20日電 新華社記者 中國外交部副部長崔天凱20日在北京表示，中方愿與美方共同努力，加強溝通，增進互信，深化合作，共同推動第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得積極的成果。

第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將于24日至25日在北京舉行。

世界的目光將再次聚焦北京。

這將是一次排除了中美關系干擾后的對話，一次具有特殊意義的對話，一次尋求中美新共識的對話。

美國商務部長駱家輝(左)率代表團訪問中國期間，參觀香港的新能源車展

聚焦中美對話：貴在互諒互讓互利

第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將于5月24日和25日在北京舉行。作為中美兩國政府間對話和磋商的一個廣泛平臺，戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話對于促進中美戰(zhàn)略互信、加強經(jīng)貿(mào)問題協(xié)商、推動21世紀積極合作全面的中美關系不斷向前發(fā)展具有重要意義，對話貴在雙方互諒、互讓和互利。

所謂互諒，就是要在平等的基礎上，認真聽取對方對一系列重大、敏感問題的看法，諒解彼此的關切點和難處。曾經(jīng)有一段時間，美國方面似乎比較習慣于在對話當中擺出“給中國人上課”的姿態(tài)，說教意識和色彩比較強烈，但這并不符合平等磋商的基本原則。要想對話取得成果，不僅需要中國方面傾聽美國的“抱怨清單”，更需要美國方面認真傾聽中國的“抱怨清單”，中美雙方都需要在傾聽中試圖理解對方的思維邏輯。不管是人民幣匯率問題，還是保護主義問題，或者是加強國際金融監(jiān)管、改善全球經(jīng)濟治理問題，中美對話的積極意義就在于，為雙方提供了一個暢所欲言的交流平臺。必須指出的是，要想對話有所值，就不能讓這個平臺僅僅淪為雙方“吵架的地方”，也不能讓這個平臺淪為雙方“各說各話”的地方”在對話中一定要實現(xiàn)交流和理解。在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中，雙方都說教是為了表達，但表達最終還是為了有效溝通、達成諒解。

聚焦中美對話:人民幣匯率并非核心話題

似乎已成為慣例，每次中美高層對話之前，“人民幣匯率”總是被各方廣泛提及的話題之一。但是，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前夕，從各方反應來看，“升值”被最大程度地淡化，一切仿佛都應了20日中國財政部部長助理朱光耀講話中的一個詞———靜悄悄。

首先，從市場情況來看，不似以前每次對話前的大幅波動，不論是境內(nèi)人民幣即期市場，還是海外人民幣N D F(遠期無本金交割)市場，都變化不大。

其次，盡管美國國內(nèi)議員壓人民幣升值的聲音仍然時不時地冒出來，但美國政府官方的表態(tài)已經(jīng)溫和許多。

聚焦中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話：硝煙中的聯(lián)手

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前夕美國政界學界談中美貿(mào)易:第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將于5月24日至25日在北京舉行，各方專家認為，中美貿(mào)易將是此輪對話的重要議題之一。近來，美對中國出口的產(chǎn)品實施的“雙反”調(diào)查不斷增加，對華發(fā)起的貿(mào)易救濟措施數(shù)量之多引起各方高度關注。美國官員和學者認為，此番戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的經(jīng)貿(mào)磋商可能不乏“火藥味”，但合作仍應是主流。下面請聽本臺駐美國記者王姍姍發(fā)回的錄音報道。

幾天后，中美高官將齊聚北京，參加第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話。屆時，中國國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國將同美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國務卿希拉里·克林頓和財政部長蓋特納共同主持對話。中方表示，雙方將就事關兩國關系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性和全局性問題廣泛、深入地交換意見。不少美方專家認為，人民幣匯率和雙邊貿(mào)易將是對話的主要議題之一。

謹慎依存大國關系下的中美對話

即將于24日至25日在北京舉行的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED)引起了全世界的普遍關注。這不僅是因為中美關系已成為全球范圍內(nèi)最重要的雙邊關系，戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話也已是兩國60多個相互交流與合作的平臺中最重要的平臺，而且在歐洲債務危機加劇、全球經(jīng)濟前景仍具有不確定性的背景下，中美對話對于全球經(jīng)濟走向相對穩(wěn)定健康的后危機時代，也具有很大的導航性作用。

分析人士認為，在時下兩國關系可以用“謹慎的相互依存”來形容的背景下，雙方在對話中將采取更加“靈活的”辦法，充分體諒對方的關切，推動對話取得更加豐碩的成果。但另一方面，與去年的首輪對話不同的是，本輪對話將在美國經(jīng)濟已出現(xiàn)轉折性變化的背景下展開，雙方的共同點在減少，盡管雙方在談判策略上都更加注重靈活性，但需要警惕美方在某些領域的“高姿態(tài)”可能是為了換取或壓制中國作出更大的讓步。

中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話建立在此前“中美戰(zhàn)略對話”及“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”這兩大機制的基礎之上。

(一)中美戰(zhàn)略對話

中美戰(zhàn)略對話(China-U.S.Stra-tegicDialogue，簡稱為SD)是中國國家主席胡錦濤和時任美國總統(tǒng)的布什于2004年11月在智利首都圣地亞哥會晤時，就進一步推進中美建設性合作關系達成的重要共識，是中美在戰(zhàn)略和政治層面深入溝通的重要機制。2005年8月，首次中美戰(zhàn)略對話在北京舉行。作為副外長級的定期對話機制，中美戰(zhàn)略對話定期在中美間輪流舉行，先后舉行六次。雙方就中美關系和共同關注的重大國際和地區(qū)問題坦誠、深入地交換了意見。

(二)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話

中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家之間在經(jīng)濟領域的戰(zhàn)略性對話。這一對話機制由時任美國總統(tǒng)的布什提出，中國國家主席胡錦濤同意，經(jīng)雙方認真磋商后于2006年9月啟動。2006年12月，首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話在北京舉行。對話輪流在兩國舉行，每年進行兩次，一共舉行五次。對話為部長級，是當時中美磋商機制中級別最高的一個。對話主要討論兩國共同感興趣和關切的雙邊和全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟問題。

(三)首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的產(chǎn)生

美國總統(tǒng)奧巴馬上臺后，向中國提出希望將中美對話升級為全面對話。2009年4月，中國國家主席胡錦濤與美國總統(tǒng)奧巴馬在二十國集團(G20)倫敦金融峰會上首次會晤。中美兩國元首一致同意共同努力建設“21世紀積極合作全面的中美關系”?？陀^地講，這與2008年下半年金融危機的爆發(fā)存在必然聯(lián)系。國際金融危機爆發(fā)后，中美兩國都得以重新審視彼此之間經(jīng)濟的依賴程度和依賴結構。在此背景下，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制應運而生。