——關(guān)于第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的若干建議

王懿麟 戰(zhàn)略評論員，博士

新華網(wǎng)消息，新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于五月廿四至廿五日在北京舉行，國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國將作為中國國家元首特別代表出席該對話，而美財(cái)政部長蒂莫西·蓋特納和國務(wù)卿希拉里·克林頓則作為美方代表團(tuán)出席，預(yù)計(jì)人民幣匯率和貿(mào)易問題將成為雙方主要討論的焦點(diǎn)。現(xiàn)在，我們在外交上遇到兩個問題，一個是美國要壓迫人民幣升值，好解決他們正深陷困境的財(cái)政赤字、經(jīng)濟(jì)蕭條和政治削弱等重大問題，第二個是美國現(xiàn)在是不是準(zhǔn)備打金融仗？有的人說是。

對于第一個問題，美國政府自己是這樣說的：在當(dāng)前，中國以一種“低估了”的匯率把人民幣同美元掛鉤，是這有害的全球失衡”，美國為了尋求他所謂的全球經(jīng)濟(jì)“再平衡”，要求重估人民幣匯率和升值人民幣，而這在去年的廿國集團(tuán)就達(dá)成了共識。同時，基于美國制定的已崩潰的布雷頓森林體系而建立起來的國際貨幣基金組織(IMF)也聲稱，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之勢在繼續(xù)加強(qiáng)，但隨著發(fā)達(dá)國家減少刺激性支出，其消費(fèi)需求和出口可能會陷入疲軟，這就意味著要讓中國等發(fā)展中國家的新興市場貨幣從總體上相對于發(fā)達(dá)國家貨幣升值。

美國想在我國的主權(quán)問題上插進(jìn)一只手來，好叫全球經(jīng)濟(jì)“平衡”一下，眾議院甚至還就我們的外匯政策搞了個聽證會，卻沒有告訴我們將有哪些證人出席。美國有什么資格談這個問題呢？請問他們代表什么人呢？他們說他們自己代表全球經(jīng)濟(jì)，其實(shí)什么也不代表。他們代表美國人民嗎？美國人民是善良的，他們不要壓迫，歡迎同中國人民友好，但美國的統(tǒng)治集團(tuán)，有一部分，例如蓋特納、貝南克之流，實(shí)在不大愿意。他們用上個世紀(jì)九十年代對付日本的那套子貿(mào)易保護(hù)主義來對付我們，說是要保護(hù)美國人民，減少失業(yè)，實(shí)際上是要保護(hù)他們的那些個壟斷集團(tuán)，這就使得每一樣廉價的中國商品或許都將會被華盛頓貼上貿(mào)易保護(hù)的標(biāo)簽，從而被驅(qū)逐出美國市場，這就迫使美國人民不得不花費(fèi)更多的錢從他們的壟斷集團(tuán)那里購買更昂貴的東西，理由是這些商品的某些部分“被華漲價了。還有奧巴馬所謂的“能夠制造百萬就業(yè)機(jī)會”的主經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”，我很懷疑這是在為那些個寡頭集團(tuán)的“核心利益”作掩護(hù)(即便他們一手炮制了美國的金融危機(jī)從而引發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)衰退)，因?yàn)槊绹墓S和企業(yè)不但得不到政府救助，而且還出現(xiàn)了一千五百卅萬的失業(yè)大軍，同時美國人民還要為政府不斷創(chuàng)新高的財(cái)政赤字買單，盡管這里面的大部被用作了國防開支。

那么說他們代表第三世界國家??？震q透釗巳炭〔喚?，抵R瀾緄墓頤揮蟹⒏俏巫窗。慈緇醣疑狄凰擔(dān)蠱確⒄怪泄業(yè)男灤聳諧』醣椅攔確⒋錒業(yè)木盟ネ寺虻?，岂非更泉NΤＪ?？当然，假瓤~辛?，晤U且膊換嵬獾?，因为震}侵泄鬧魅ㄎ侍猓夤奕ü?，联合国覅⑥权过问，是不薁靠帝国主因q沂鞘滌彌饕宓?，至又]礎(chǔ)奧虻ァ倍運(yùn)搶此稻筒荒敲粗匾?，因为他酶`諮蠱任頤塹耐被掛蠱繞淥墓液偷厙?。睙峥O茄蠱取靶鹿ひ禱逍』ⅰ?，即韩国、台湾、袖浻坡、马来西褑芡泰国进兄x醣疑擔(dān)⒐槐硎酒洳壞遣僮莼醣易鈦現(xiàn)氐墓矣氳厙?，而且其“咄咄逼人′^耐饣憒⒈富垡病岸勻蠣騁拙哂星痹詰鈉蘋底饔謾保鞘欽庋檔?，毋灤到过这样的话?/p>

美國最近做了好多頂帽子到處套，說我們操縱人民幣匯率，犯了大罪，現(xiàn)在這個問題也還沒有完結(jié)。關(guān)于操縱匯率的問題，我們的看法不同些，所謂的匯率變化是根據(jù)對外匯貨幣的供需而進(jìn)行市場化決定的，美元需求的背后是對美元商品、服務(wù)的交易和金融資產(chǎn)的流動。比如其他國家在購買以美元結(jié)算的商品(例如美國的商品、國際原油、黃金等)或金融資產(chǎn)(例如美國國債、官方的美元外匯儲備等)時就需要美元，都會增加對美元的需求，這就意味著在其他情況不變的條件下美元匯率的上升，以及其他國家的商品價格相對于美國的商品價格會下跌。與之相反，美元的供給則應(yīng)當(dāng)來自于美國對其他貨幣的需求，從而實(shí)現(xiàn)以另一種貨幣來表示本國貨幣價格的外匯匯率，而匯率的價格恰恰是供給和需求的平衡所決定的。但事實(shí)上，我們在美元匯率上所看到的則恰好相反：一方面，美元以自身的貶值實(shí)現(xiàn)了以美元結(jié)算的石油和黃金等大宗商品交易價格的大幅上漲，從而迫使世界各國不得不增加對美元的需求量，進(jìn)而引發(fā)全球性的通貨膨脹，剪取包括美國人民自己的全世界人民的羊毛。另一方面，為了避免面對美元需求量的增加所產(chǎn)生的匯率升高，美國政府通過大規(guī)模定量寬松貨幣政策來增加美元供給，不但能夠大量削減國內(nèi)財(cái)政赤字和美國外債的真實(shí)計(jì)價，而且也能夠以美元的貶值以實(shí)現(xiàn)其他貨幣匯率的相對升值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易出口的弱勢貨幣政策的相對優(yōu)勢。這樣看來，美國不正是世界上最大的匯率操縱國嗎？是不是這個道理呢？

第二個關(guān)于美國現(xiàn)在是不是要打金融仗的問題，我過去講過一些，現(xiàn)在的看法還是這樣，不要設(shè)想美國不來壓迫我們。我們可以看一看歷史，美國手總是伸得很長，過去的歐洲復(fù)興計(jì)劃(即“馬歇爾計(jì)劃”)、英鎊危機(jī)、亞洲金融風(fēng)暴是如此，最近的希臘救助計(jì)劃、歐元危機(jī)和新興國家的匯率問題也是如此，這就使得不但兩個第三世界國家受到美國的壓迫，要同他們抵抗，還有一批資本主義高度發(fā)展、甚至有些還是帝國主義的國家也同他們有矛盾。我看來，美國的日子是不好過了，他們要控制別人、搞垮別人的經(jīng)濟(jì)是行不通的。比如美國在“弱勢美元”的貨幣政策上就很是耀武揚(yáng)威，不但靠著對石油和黃金的杠桿操縱保住自己的國際貨幣體系地位，還要靠壓迫新興發(fā)展中國家的貨幣升值來保住自己的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢力量。這對他們有什么好處呢？我看不但是沒有好處，還有很大的壞處，壞處的第一條就是他們在政治上蝕了本。美元越是貶值，就越是迫使我們拋開美元，要用自己的貨幣結(jié)算，這就使得我們的雙邊貨幣互換協(xié)議很是受歡迎，不但東盟十國、東亞六國和非洲國家同我們簽署了這個協(xié)議，澳大利亞、俄羅斯、白俄羅斯和大部的南美洲國家也采用了人民幣-本國貨幣雙邊貿(mào)易結(jié)算。這樣一來，我們的人民幣區(qū)域化問題就很有主動，對此我們還要感謝他們哩。

好！那么美國打起金融仗來怎么辦呢？帝國主義總是要壓迫我們的，這就要求我們拿起武器同他們斗爭。我們手里面有個戰(zhàn)略性的核武器，叫做金融原子彈(即二點(diǎn)四四七萬億美元的外匯儲備和八千九百五十二億美元的美國國債)，你們有的人問我們，我們有這個武器，難道不準(zhǔn)備用嗎？我們是當(dāng)然準(zhǔn)備用的，但這是我們最后的手段，如果美帝國主義一定要同我們打武仗，我們就拿出這個手段來。但是我們這個國家和民族是愛好和平的呀，所以我們首先要爭取打文仗，不要打武仗，我們采取的方式也基本上是文打，用和平的辦法打他。那么有的美國人不免要問我們，既然這個武仗的手段是最后才拿出來的，那么為什么還要連續(xù)四個月減持六百○八億美元的美國國債呢？拋售美國國債，這是真打，但基本上還是文打，因?yàn)闇p持國債是我們自己的權(quán)力，我們有權(quán)選擇增持還是減持自己所持有的外國國債，這是我們國家的主權(quán)，但我們沒有在你們的資本市場打過戰(zhàn)，也沒有開過槍，所以我們沒有同你們打仗嘛，是不是？相反的是，現(xiàn)在你們要讓我們增加人民幣匯率的靈活性，或是要求我們購買更多的美國商品，這就把你們自己搞得很是被動，因?yàn)槿藗儠?zé)問你，為什么管到中國去呢？中國人的事情叫中國人民自己來解決，因?yàn)樨泿耪邌栴}和選擇是否購買(或購買多少)的美國商品是中國的內(nèi)政。

按照目前的情況看，我們同美國的匯率和貿(mào)易斗爭保持現(xiàn)在的規(guī)模似較適宜，即以爭取不要擴(kuò)大為前提，但也不要寄希望于摩擦縮小。前些日子，美國在貨幣和匯率問題上作了一些新部署，準(zhǔn)備在六、七兩月把同我們的沖突規(guī)模略為擴(kuò)大，我們認(rèn)為目前不宜大打，何時可以大打或先打一些小仗，可以依本次對話情況作決定。為了屆時在政治上不至陷入被動，主要有以下五個方面的建議：

(一)對于美國在人民幣匯率問題上對我們的壓迫，如采取“一事一抗”的外交方針易陷入政治上的被動，因此似不宜再和美國談此事，除非美國在這一問題上改變他們的態(tài)度和立場，方有資格再談此事。美國最近在人民幣匯率問題上的言論，帶有明顯的挑釁和威脅的性質(zhì)，對方這些行為的目的，顯然是逼我們談有關(guān)人民幣升值的主題，這就說明對方實(shí)際上著急。美國政府在金融危機(jī)爆發(fā)后所采取的一系列措施，企圖從經(jīng)濟(jì)衰退所造成的力量束縛中解脫出來，爭取主動，其在人民幣匯率問題上制造國際輿論是對方有意在施壓中國貨幣政策問題上的一個試探行動。

我們在分析這些具體的行動時，必須注意兩個側(cè)面：一是個別國家跟著美國叫囂要重估人民幣匯率和讓人民幣升值的問題，例如日本、新加坡、印度等國家，但對我們的人民幣貿(mào)易結(jié)算就很是歡迎，這個現(xiàn)象就說明這些國家反對我們不是真心的，而是為了在美國的壓迫下保住自己的力量和地位，美國不壓迫，他們也就不反對了。這些國家既然要靠寫文章和發(fā)表講話來保住自己的地位，就表示我們現(xiàn)在有了在國際貨幣體系上的地位和資格，如此看來，他們越是被刺激地發(fā)表文章和講話反對我們，就對我們越是有好處的，是不是？二是應(yīng)就事論事，在會談內(nèi)外據(jù)理力爭，對美國操縱美元匯率貶值予以痛斥，同時提高警惕，設(shè)想壞的情況，并作必要的準(zhǔn)備。

(二)鑒于我們?nèi)嗣駧艆^(qū)域化推進(jìn)的實(shí)際準(zhǔn)備情況，提出跟美國簽訂雙邊貨幣互換協(xié)議和用人民幣貿(mào)易結(jié)算，如此能夠在中美斗爭中保持必須的主動，以配合中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。美國在雙邊貿(mào)易問題上存在弱點(diǎn)：首先，美國的講話和他的實(shí)際行動自相矛盾，予我以質(zhì)問對方的很好材料；其次，對方所提出的人民幣匯率政策，嚴(yán)格地說，是于復(fù)蘇全球經(jīng)濟(jì)不符的。

人民幣匯率是同美元匯率直接掛鉤的，人民幣的升值或貶值問題應(yīng)同美元的升值或貶值掛鉤，對方單講美元貶值而不講人民幣貶值，或是單講人民幣升值而不講美元升值，于理亦不合。不承認(rèn)美元同人民幣的關(guān)系，看不到美元貶值對全世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響，而單講人民幣升值有助全球經(jīng)濟(jì)增長，就是把人民幣匯率變成政治上的“單干戶”，這樣的講話就是危險的講話，這樣的思想就是只有香花沒有毒草的謬誤。根據(jù)這一理由，我們不談?wù)搮R率這個問題是對你們美國好，因?yàn)槿藗儠?，既然美元貶值強(qiáng)加給世界貨幣匯率以變相升值，從而迫使全世界經(jīng)濟(jì)難以復(fù)蘇，那么為什么不首先解決美元的貶值問題呢？這不就使得美國被拋入一個窘境了嗎？所以我們提出中美雙邊貨幣互換協(xié)議和人民幣貿(mào)易結(jié)算是完全有理由的，是符合歷史唯物主義客觀發(fā)展規(guī)律的，而對方將比較難以反對。

(三)要對中美匯率和貿(mào)易沖突接下來可能會進(jìn)入的一個新高潮有所預(yù)計(jì)，不要設(shè)想跟美國的問題能夠一下子就解決，而是要做好持久斗爭的準(zhǔn)備，并事先擬好具體計(jì)劃和部署準(zhǔn)備工作，暫時不要向外邊透露。我們的對策主要是兩個方面：一方面，以非洲、亞洲和南美洲為中心向歐洲輻射，廣泛分布我們的雙邊貨幣互換計(jì)劃和人民幣貿(mào)易結(jié)算，如此對我們的人民幣區(qū)域化乃至國際化和逐步邊緣化美元是很有好處的，這在戰(zhàn)略上能夠迅速削弱美元從而取得政治上的主動。另一方面，我們在爭取文仗的同時也要準(zhǔn)備武仗，如此一旦爭取不成，也不至陷入被動。在此我們就要講到金融原子彈的問題，因?yàn)槿魏蔚牧α慷际且巳フ莆盏?，所以我們既要防止“右”的一唯武器論”，又不能單單只講“左”的一唯人論”。這里面就有一個我過去就講過的重要課題，即“我們可以通過設(shè)計(jì)，增強(qiáng)或減弱這個戰(zhàn)略核武器的某些殺傷破環(huán)性因素，其戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能運(yùn)用得好，用途也就會更廣泛?！币簿褪钦f，我們不但要有金融原子彈，還要有戰(zhàn)術(shù)性應(yīng)用的金融氫彈、導(dǎo)彈載金融核武器等等。

在具體的做法上，我們要注意香港的作用，尤其是港幣作為中國采取自由浮動匯率貨幣的重要意義。比如香港方一回歸，美國就通過狙擊香港金融市場，意圖實(shí)現(xiàn)對我們大陸政治和經(jīng)濟(jì)造成破壞性的影響；那么我們是不是也能夠通過港幣同美元匯率的關(guān)系，去看看他們的反應(yīng)呢？這就好比過去我們在政治上的炮打金門，直接打蔣、間接打美一樣，直到現(xiàn)在，我們還可以通過臺灣這條套住美國的絞索，想到什么時候要踢他們一腳都可以。請迅即酌情研究。

(四)美國高盛月前所述，建議買進(jìn)人民幣以待升值獲利，這一預(yù)期使得海外投資者購買和儲備人民幣并造成大量熱資涌入中國，從而造成國內(nèi)消費(fèi)者物價指數(shù)(CPI)的急劇飆升(我國今年一至四月CPI同比累計(jì)上漲八點(diǎn)二%，其中四月CPI同比增長二點(diǎn)八%，創(chuàng)十八個月以來新高)。我看來，除了遏制熱資流入外，從辯證唯物主義的角度分析，這倒是給了我們一個很好的時機(jī)，即借此外國歡迎人民幣的大浪潮，抓緊進(jìn)行我們的雙邊貨幣互換計(jì)劃和人民幣貿(mào)易結(jié)算并擴(kuò)大影響。那么，是不是說有了預(yù)期就一定是要升值的呢？完全沒有這回事。因?yàn)槲覀冎袊秦?fù)責(zé)任的大國，中國人說話是算話的，所以我們就要保持人民幣匯率的穩(wěn)定(一旦匯率上升所造成的巨大泡沫和泡沫破滅所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退，對持有人民幣的國家和個人投資者而言，都顯然是一樁巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險)，這不但有益于同我們簽訂雙邊貨幣互換協(xié)議和以人民幣貿(mào)易結(jié)算的國家，而且也是有利于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，所以我們穩(wěn)定的人民幣政策是得人心的。

(五)美國現(xiàn)在來我們這里，說是要中國和其他主要發(fā)展中國家更大地開放市場，好承擔(dān)全球經(jīng)濟(jì)中重要角色的責(zé)任。對于這一點(diǎn)，我們是要反對外來干涉的，因?yàn)橹袊谶M(jìn)行建設(shè)，農(nóng)村和城市的建設(shè)發(fā)展差異還很大，要整體趕上世界先進(jìn)水平還要好幾十年。西方那些資本主義國家和帝國主義國家都有幾百年的建設(shè)歷史和經(jīng)驗(yàn)，我們要是幾十年就能夠趕上，也算是很快的了。大多數(shù)的發(fā)展中國家都跟我們一樣，過去什么經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都沒有，但又什么都有(比如勞動力、農(nóng)畜業(yè)和礦藏資源等)，這就使得那些個資本主義國家，尤其是帝國主義國家在一個很長的時期內(nèi)看我們不起，不但侵略、掠奪和壓迫我們，還在我們身上搞他們的殖民地政策。后來我們這些國家有的通過二戰(zhàn)的機(jī)會站起來了，取得了反法西斯斗爭的勝利，把自己的國家建設(shè)起來了。現(xiàn)在這些個帝國主義國家又看我們不慣，一邊說是不承認(rèn)我們的市場經(jīng)濟(jì)地位，另一邊又叫你擔(dān)起經(jīng)濟(jì)大國的責(zé)任，給他們國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退買單，世界的變化真是相當(dāng)?shù)目煅健?/p>

從美國政府的講話來看，以為我們對美國承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的興趣大一些，我看來不是這樣，也不能這樣講，中國改革開放搞了卅多年，早就得到全世界七十七個國家對我們的承認(rèn)(數(shù)據(jù)截至二○○八年二月廿八日)，所以在國際貿(mào)易各國里，承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位是早就應(yīng)該如此的。但是美國聯(lián)合他們陣營國家不承認(rèn)我們(歐盟現(xiàn)在就被美國的拯救歐元計(jì)劃捆綁著，不得不聽美國的話)，好在貿(mào)易摩擦上對中國商品進(jìn)行反傾銷和采取不公平的、不公正的評判標(biāo)準(zhǔn)。但這對我們來說也不是純害無利的，你們不承認(rèn)我們，要發(fā)動貿(mào)易保護(hù)的摩擦，急于要我們同另一些承認(rèn)我們的國家合作，鞏固和加深我們之間的友誼和合作，對我們有什么損失呢？沒有什么損失。好處的第二條是我們可以在你們的框架外面“無法無天”了卅不用被你們套在框子里守規(guī)矩，你們搞得這么多“保護(hù)自己”的規(guī)矩，多么令人難受啊！更不用擔(dān)起你們所謂的“大國責(zé)任”，給你們的經(jīng)濟(jì)衰退買單，所以你們現(xiàn)在不承認(rèn)我們對我們是有益處的，是不是這個道理呢？(王懿麟／文)