在承認中國市場經(jīng)濟地位問題上，中美雙方在會談中沒有達成一致意見

馮迪凡

沒有過多對會議內(nèi)容進行介紹，中國商務部部長陳德銘直接進入了第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話(S&ED)首日對話中中方三個核心關切主題：即美國如何逐步消除對華高科技出口障礙、平等對待赴美投資的中國企業(yè)以及何時承認中國市場經(jīng)濟地位。

陳德銘直言，美國取消對華高科技出口管制政策是中美貿(mào)易平衡的一個核心和關鍵問題?！叭绻@個問題不解決好，中美貿(mào)易平衡的討論就沒有一個機制。

希望不是光打雷不下雨

陳德銘昨日在釣魚臺新聞中心的一場吹風會上介紹，當天S&ED經(jīng)濟對話方面第二場專題會談中，中美主要觸及的內(nèi)容包括：中美貿(mào)易，主要是貿(mào)易平衡的問題；如何改善雙邊投資環(huán)境；妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦；承認中國市場經(jīng)濟地位以及多哈回合談判等問題。

在中方最關心的美國如何逐步消除對華高科技出口障礙問題上，陳德銘表示，“雙方進行了深入的討論”

“美國對現(xiàn)行的出口管制體制重新進行評估，認為該體制形成于冷戰(zhàn)時期，難以適應21世紀的發(fā)展需要，需要進行根本性的改革，中國對此表示歡迎。”陳德銘表示。在昨日的會上，美國商務部部長駱家輝又說了，將進行實質(zhì)意義的改革，在近期實施，希望這種表態(tài)不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消幾個項目，而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制。

“如果美國政府真能這樣做，中美雙方的企業(yè)將得益不少?！标惖裸懻f，從中國方面來講，一些進行技術改造、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的企業(yè)可能會買到自己需要的東西。

更重要的，對美國企業(yè)來講，這體現(xiàn)了一種公平。陳德銘指出，因為很多技術不僅會從美國得到，也可以從其他國家得到：在美國失業(yè)率高、金融危機困難很大的時候，也給美國企業(yè)一個公平進入中國大市場的機會。

美外資安全法定義模糊

關于平等對待赴美投資的中國企業(yè)問題，陳德銘表示，在改善雙邊投資環(huán)境方面，中國對美國現(xiàn)存的像《外資安全法》等一些法律的透明度問題和可預見性問題都提出了一些看法。

“在美國的《外資安全法》中，關于外國政府控制的交易的定義十分含糊，使任何類型的中國企業(yè)和個人到美國去投資，都有可能被認定為存在著和政府控制的因素相關的問題，從而受到投資安全的審查?！标惖裸懕硎荆盀榱烁嗟闹袊髽I(yè)能夠到美國去投資，中方希望美國能夠增強它的政策透明度和可預見性。

陳德銘坦言，在承認中國市場經(jīng)濟地位問題上，中美雙方在會談中沒有達成一致意見，“我們打算在中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(JCCT)上繼續(xù)討論這個問題?！辈贿^他強調(diào)說，中國入世的時候，所有的世貿(mào)組織成員都一致同意最遲不得晚于2010年承認中國的市場經(jīng)濟地位。