徐經(jīng)勝

北京市民曹女士反映：不久前，到農(nóng)業(yè)銀行存了300個1元硬幣到個人賬戶上，銀行收了6元手續(xù)費。銀行解釋說，清點硬幣要收費，200個硬幣就要收5元錢，每增加100個，加收1元錢。發(fā)改委價格司工作人員介紹，根據(jù)2003年10月1日實施的《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行可以對零鈔清點整理儲蓄業(yè)務收費，但零鈔清點業(yè)務不屬于實行政府指導價的業(yè)務范圍，實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由各商業(yè)銀行自定。

去銀行存錢，還要收取“數(shù)錢費”，這樣的規(guī)定實在讓人想不通：同是錢幣，100元一張的錢幣是錢，10元一張錢幣是錢，1元硬幣也是錢。如果認為數(shù)一元的硬幣耗費人力，那數(shù)100元一張的紙幣不需要花費人力？對一元硬幣收取“數(shù)錢費”，說得嚴重一點，就是銀行在歧視一元硬幣。而且，將大量一元硬幣存進銀行的，多數(shù)都是低收入者，收取數(shù)錢費”，在一定程度上也是歧視低端用戶。

對有銀行收取“數(shù)錢費”，國家發(fā)改委工作人員的解釋也夠雷人的：零鈔清點業(yè)務不屬于實行政府指導價的業(yè)務范圍，實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由各商業(yè)銀行自定。一個很簡單的道理是，實行市場調(diào)節(jié)價的，其前提是有市場。而目前，銀行等金融機構(gòu)并沒有真正走向市場化，金融業(yè)的市場化程度非常低。沒有金融業(yè)的市場化，談何收費標準的市場調(diào)節(jié)價？

銀行收取“數(shù)錢費”從根本上來說，是壟斷在作祟，是典型的霸王條款。而目前，銀行依靠壟斷地位制造的“霸王條款。并不少見。如在今年2月22日之前，全國所有的銀行都規(guī)定，對信用卡欠款進行全額罰息，也就是10000元的信用卡賬單哪怕還了9999元，也要按10000元以每日萬分之五的利率支付利息。另據(jù)報道，在一些銀行，打印3年以上存款記錄居然要收100元手續(xù)費；ATM跨行存取款或異地存取款都要交幾元到幾十元的手續(xù)費等等。

銀行依靠壟斷地位，收取“數(shù)錢費”、各種名目的手續(xù)費等，實際上是不折不扣的與民爭利。