24日，國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息顯示，國務院正式批準實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，“這意味著以省市行政區(qū)劃為中心的產(chǎn)業(yè)格局將由此打破”， 參與制定該規(guī)劃的上海市社科院經(jīng)濟與區(qū)域研究室主任陳維昨日在接受記者采訪時表示，長三角區(qū)域規(guī)劃的最大特點，是將使長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)空間形成整體布局，而不像之前從一個小的區(qū)域來考慮，使長三角區(qū)域成為世界級最具競爭力的第六大核心都市圈。

《規(guī)劃》明確了長江三角洲地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，即亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群；到2015年，長三角地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標；到2020年，力爭率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

特色產(chǎn)業(yè)鏈呼之欲出

陳維說，長三角區(qū)域規(guī)劃實施以后，各個區(qū)域空間將形成各具特色的產(chǎn)業(yè)功能，使各個城市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補。國家根據(jù)各自城市的特色，劃定一定的產(chǎn)業(yè)空間，從宏觀上指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！斑@樣的結(jié)果將會使產(chǎn)業(yè)有進有出，制造業(yè)將向大城市的邊緣發(fā)展，服務業(yè)、總部經(jīng)濟將相對向大城市集中。”比如原來以毛紡為主要特色的浙江嘉興，在原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，正逐步發(fā)展為軟件等高新技術(shù)為特色的區(qū)域，成為承接上海高新產(chǎn)業(yè)的輔助產(chǎn)業(yè)鏈。

發(fā)改委指出，這是貫徹落實《國務院關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》(國發(fā)〔2008〕30號)、進一步提升長江三角洲地區(qū)整體實力和國際競爭力的重大決策部署，是深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進全國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的又一重要舉措。

江、浙工業(yè)地產(chǎn)或升值

盛世太平投資管理公司董事總經(jīng)理陳立民表示，長三角區(qū)域規(guī)劃實施以后，將會形成類似當年香港和珠江三角洲融合一樣的發(fā)展軌跡，即香港的制造業(yè)起初向深圳轉(zhuǎn)移，之后又向東莞轉(zhuǎn)移的一個趨勢，上海的傳統(tǒng)制造業(yè)將向浙江和江蘇等地轉(zhuǎn)移，將有助于提升江、浙兩省的制造水平，增加江、浙兩省不同產(chǎn)業(yè)鏈的制造競爭力，并將有助于提升員工的收入水平。在此技術(shù)上，工業(yè)地產(chǎn)和住宅也將會受到青睞。越是靠近上海的區(qū)域，這種影響將會越明顯。

陳立民說，對于長三角都市圈而言，南京、杭州等經(jīng)濟基礎(chǔ)相對雄厚的省會城市將得到進一步發(fā)展，但寫字樓價格可能會受到一定的影響。與之相反，上?？偛拷?jīng)濟辦公樓將進一步受到青睞。

物流運輸成本將減少

上海益尚精密螺絲公司總經(jīng)理尚金奎在接受采訪時表示，根據(jù)長三角區(qū)域規(guī)劃，各種產(chǎn)業(yè)集群將在未來形成，螺絲等相應產(chǎn)業(yè)將更趨集中，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，配套工廠將會在大的工廠周圍出現(xiàn)，產(chǎn)品的運輸物流成本將由此得到降低，企業(yè)的競爭實力也將在區(qū)域規(guī)劃中得到有效提升。

根據(jù)規(guī)劃，長三角將在城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)與公共服務、體制改革與制度創(chuàng)新、對外開放與合作等八個方面確定發(fā)展方向和重點任務，并明確了保障規(guī)劃實施的政策措施。

長三角區(qū)域包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。該地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，自然稟賦優(yōu)良，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，體制比較完善，城鎮(zhèn)體系完整，科教文化發(fā)達，已成為全國發(fā)展基礎(chǔ)最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強的地區(qū)之一?！兑?guī)劃》的實施有利于這一地區(qū)進一步消除國際金融危機的影響，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展水平。 每日經(jīng)濟新聞