第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話24日上午在北京人民大會(huì)堂開幕。慎重選擇刺激政策退出時(shí)機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和平衡增長(zhǎng)、促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資、推進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革……在對(duì)話第一天，中美雙方在多個(gè)領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不牢固

首場(chǎng)專題會(huì)議的主題為“促進(jìn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和更加持續(xù)平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)在會(huì)后的新聞吹風(fēng)會(huì)上表示，雙方部長(zhǎng)都認(rèn)識(shí)到目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固，如歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響不確定。退出戰(zhàn)略的時(shí)機(jī)選擇一定要慎重，實(shí)施步驟一定要扎實(shí)穩(wěn)健。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)又到了非常敏感的時(shí)期，歐洲一些國(guó)家財(cái)政赤字過(guò)高導(dǎo)致的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一再上升，如何保持經(jīng)濟(jì)更加可持續(xù)、更平衡是迫在眉睫的問(wèn)題。

張曉強(qiáng)說(shuō)，中方介紹了擴(kuò)大內(nèi)需、努力穩(wěn)定價(jià)格總水平、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及穩(wěn)定發(fā)展、開放發(fā)展等四方面工作。美方也談到美國(guó)將降低財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的平衡增長(zhǎng)。

陳鳳英指出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的平衡增長(zhǎng)是G20匹茲堡會(huì)議提出的框架，要求同行審查，評(píng)估G20成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策制定和實(shí)施狀況?！爸忻离p方對(duì)各自政策進(jìn)行闡述，也是為即將召開的G20多倫多會(huì)議做準(zhǔn)備。

中方表示將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。交通銀行研究員劉能華認(rèn)為，在中國(guó)產(chǎn)業(yè)尚未升級(jí)之時(shí)，人民幣貿(mào)然升值將嚴(yán)重打擊中國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)。在歐洲債務(wù)危機(jī)尚未平息之時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑不利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！叭嗣駧派祵?dǎo)致美國(guó)進(jìn)口的消費(fèi)品價(jià)格上升，從而導(dǎo)致美國(guó)物價(jià)上漲，對(duì)控制通脹不利。另外，中國(guó)的進(jìn)口需求也將減少，這將打擊其他國(guó)家的出口。

促進(jìn)貿(mào)易和投資

第二場(chǎng)專題會(huì)議的主題是“促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資”。商務(wù)部長(zhǎng)陳德明表示，本輪對(duì)話討論了貿(mào)易平衡、改善雙邊投資遠(yuǎn)景、妥善處理貿(mào)易摩擦、承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、多哈回合談判等問(wèn)題。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝此前表示將放寬美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，并率領(lǐng)龐大的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華推銷清潔能源技術(shù)。對(duì)此，中方表示，希望美方給出逐步消除對(duì)華高技術(shù)出口障礙、平等對(duì)待赴美投資的中國(guó)企業(yè)、承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的時(shí)間表和路線圖。

中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)所產(chǎn)生的潛在市場(chǎng)，是包括美國(guó)在內(nèi)任何國(guó)家都不能忽略的。中國(guó)市場(chǎng)也是美國(guó)推動(dòng)出口振興計(jì)劃重要一環(huán)，美國(guó)力圖實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)貿(mào)易翻番，并創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)工作崗位的重要目標(biāo)。而在今年廣交會(huì)上，中國(guó)也提出轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，推動(dòng)貨物和服務(wù)貿(mào)易雙雙倍增，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)貿(mào)易總額達(dá)到5.3萬(wàn)億美元。

商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)表示，中美雙方建立在多方面的共識(shí)，使得雙方貿(mào)易摩擦出現(xiàn)緩和跡象。中美貿(mào)易具有互補(bǔ)性，在對(duì)貿(mào)易發(fā)展和市場(chǎng)開放的支持上，雙方看法應(yīng)該是一致的。

此次對(duì)話并未就中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題達(dá)成一致意見，雙方共同表示愿意在今年在美國(guó)召開的另一個(gè)重要會(huì)議上繼續(xù)討論。

劉能華表示，中國(guó)遭遇美國(guó)多次貿(mào)易調(diào)查，關(guān)鍵原因是美國(guó)未承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，造成在界定傾銷和補(bǔ)貼換算成本的時(shí)候存在偏差。如果中國(guó)能掌握更多的話語(yǔ)權(quán)，獲得平等地位，應(yīng)該能減少貿(mào)易紛爭(zhēng)。

推進(jìn)金融穩(wěn)定和改革

另一場(chǎng)專題會(huì)議的議題是“金融市場(chǎng)穩(wěn)定和改革”。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示，中方認(rèn)為微觀經(jīng)濟(jì)體中的金融機(jī)構(gòu)要保持健康、宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持審慎穩(wěn)定，中國(guó)還必須推動(dòng)金融改革和創(chuàng)新。美方介紹了金融改革法案、利用多邊機(jī)制推動(dòng)金融市場(chǎng)改革發(fā)展等。

陳鳳英表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下，中美對(duì)金融方面話題的討論更加深入。歐洲債務(wù)危機(jī)是金融危機(jī)后的“次生危機(jī)”，此時(shí)中美將對(duì)促進(jìn)全球金融穩(wěn)定樹立信心。

中美雙方還談到利用多邊機(jī)構(gòu)和G20體系，從整個(gè)國(guó)際范圍內(nèi)來(lái)提升金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性和各項(xiàng)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)。陳鳳英說(shuō)，話題已經(jīng)覆蓋多倫多G20會(huì)議將要討論的議題。通過(guò)雙邊對(duì)話來(lái)解決多邊共同的問(wèn)題，達(dá)成的共識(shí)要優(yōu)于預(yù)期。