□本報(bào)記者 陳靜

廣電業(yè)內(nèi)人士8日透露，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案第五稿已經(jīng)獲得通過，在具體方案中，廣電有望獲得互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)的國際出口，打破中國聯(lián)通、中國電信壟斷局面。這意味著，廣電運(yùn)營商在寬帶業(yè)務(wù)市場(chǎng)的瓶頸得以消除，將與電信分享寬帶業(yè)務(wù)的巨大市場(chǎng)空間。

受此影響，6月8日三網(wǎng)融合板塊走勢(shì)活躍。

廣電寬帶業(yè)務(wù)獲突破

6月6日上午，國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組通過的試點(diǎn)方案(第五稿)，該方案近日會(huì)對(duì)外公開，而按照時(shí)間表，要求廣電、電信方面在18日前各自上報(bào)試點(diǎn)申請(qǐng)，25日批準(zhǔn)后開始實(shí)施。

業(yè)內(nèi)人士稱，從國務(wù)院三網(wǎng)融合原則而言，廣電將成為與三大電信運(yùn)營商并立的第四大運(yùn)營商，寬帶業(yè)務(wù)將是廣電不得不傾注心血的“藍(lán)海市場(chǎng)”

在發(fā)達(dá)國家，就廣電運(yùn)營商與電信運(yùn)營商寬帶市場(chǎng)的用戶比例而言，廣電占到30%，而中國目前只有2%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果廣電網(wǎng)改到位，把市場(chǎng)份額提升到30%，就有5000萬寬帶用戶，以ARPU值60元計(jì)算，5000萬用戶一年的收入就是360億元，相當(dāng)于有線網(wǎng)全行業(yè)一年的收入。

目前，天威視訊等多家廣電運(yùn)營商都在開展家庭寬帶業(yè)務(wù)，但是由于沒有國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶出口，需要向中國聯(lián)通、中國電信兩大電信運(yùn)營商購買出口寬帶，而由于出口寬帶費(fèi)用連年上升，使得廣電這部分業(yè)務(wù)的利潤空間非常有限，業(yè)務(wù)拓展積極性不高。

廣電與電信此前爭論的焦點(diǎn)集中在IPTV內(nèi)容集成播控權(quán)、IP語音號(hào)碼資源分配權(quán)和寬帶業(yè)務(wù)出口權(quán)等方面。

試點(diǎn)城市圈定京滬深

廣電內(nèi)部人士透露，此次廣電方面提交的試點(diǎn)城市可能會(huì)包括北京、深圳、上海、南京等地，因?yàn)檫@些地方已經(jīng)開展了寬帶業(yè)務(wù)，而電信方面在上海、武漢等城市已經(jīng)開展了IPTV業(yè)務(wù)，這些城市將會(huì)是電信提交的試點(diǎn)城市?！半p向網(wǎng)改已經(jīng)完成將是廣電選擇試點(diǎn)城市的關(guān)鍵因素，這樣才能開展寬帶、IPTV等廣電最為關(guān)注的業(yè)務(wù)。

第一創(chuàng)業(yè)證券研究員任文杰認(rèn)為，如果在上述地區(qū)開展試點(diǎn)，當(dāng)?shù)氐膹V電運(yùn)營商將直接受益，如果在上述地歌華有線、天威視訊、武漢塑料等廣電運(yùn)營商將會(huì)從試點(diǎn)中獲得三網(wǎng)融合的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并且通過早日試水，也將增強(qiáng)公司的競(jìng)爭實(shí)力。

而同洲電子董事長袁明對(duì)中國證券報(bào)記者表示，試點(diǎn)開始將對(duì)廣電行業(yè)形成極大的示范效應(yīng)，試點(diǎn)城市的廣電運(yùn)營商將直接面對(duì)電信的競(jìng)爭，而非試點(diǎn)城市的壓力也會(huì)大增。

根據(jù)1月13日國務(wù)院發(fā)布的三網(wǎng)融合加快推進(jìn)政策，要求2010年-2012年實(shí)現(xiàn)電信與廣電雙向試點(diǎn)，2013-2015年實(shí)現(xiàn)全面融合，核心理念是非對(duì)稱雙向進(jìn)入，先試點(diǎn)后推廣。

IPTV步入發(fā)展良機(jī)

廣電與電信多次爭論的一個(gè)焦點(diǎn)是IPTV內(nèi)容的集成播控權(quán)，據(jù)悉在此次通過的試點(diǎn)方案中，廣電以內(nèi)容播出的“安全、可管、可控”為由沒有做出讓步，電信未能獲得這一權(quán)利。但是，電信仍然獲得了IPTV業(yè)務(wù)的傳輸權(quán)，這將保證電信今后經(jīng)營IPTV業(yè)務(wù)的合法性。

國信證券研究員陳財(cái)茂認(rèn)為，這一方案相對(duì)平衡了廣電和電信未來的競(jìng)爭能力。電信在IPTV業(yè)務(wù)的競(jìng)爭策略主要是以打包銷售的模式，將寬帶、語音、IPTV等業(yè)務(wù)打包銷售，提高對(duì)家庭用戶的吸引力。但由于其IPTV的內(nèi)容集成權(quán)在廣電手中，這將制約電信大規(guī)模推廣IPTV，減少了對(duì)廣電的威脅。

根據(jù)易觀國際的數(shù)據(jù)，截止到2009年底，國內(nèi)IPTV用戶數(shù)迅速增長已達(dá)到460萬。

有業(yè)內(nèi)人士指出，如果廣電限制牌照發(fā)放，并配合未來全國有線網(wǎng)絡(luò)的整合，則有可能利用這些牌照來實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)公司的整合。