廣電總局官員確認(rèn)三網(wǎng)融合“已過會”

早報(bào)記者 周玲

國家廣播電影電視總局(下稱廣電總局)科技司司長王效杰昨天在上?！叭W(wǎng)融合——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展之路”論壇上證實(shí)，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案已于6月6日在國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組會議上正式獲得通過，下半年將展開試點(diǎn)。

就三網(wǎng)融合試點(diǎn)，東方有線副總經(jīng)理劉九評昨天表示，上海正在申報(bào)成為首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，方案正式敲實(shí)后，東方有線將會嘗試全新的業(yè)務(wù)——電話語音業(yè)務(wù)。

25日確定試點(diǎn)城市名單

王效杰昨天透露，試點(diǎn)方案明確了試點(diǎn)階段主要任務(wù)和試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)有的技術(shù)管理?xiàng)l件，本月18日之前，各地以黨和政府為主體申報(bào)試點(diǎn)；經(jīng)過審查和篩選后，力爭本月25日前確認(rèn)名單，下個(gè)月開始試點(diǎn)。國務(wù)院這兩天將會出臺正式方案。

王效杰的最新表態(tài)內(nèi)容與之前業(yè)內(nèi)曝光的信息基本吻合。曝光信息顯示，在最終通過的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中，廣電如愿奪下IPTV集成播控平臺的建設(shè)管理權(quán)，電信部門僅負(fù)責(zé)傳輸。

所謂三網(wǎng)融合，通俗點(diǎn)講，就是老百姓以后既可找有線電視公司安裝電話和互聯(lián)網(wǎng)寬帶，也可以找電信公司來安裝電視接入信號。根據(jù)業(yè)界流傳的方案，廣電取得IPTV平臺播控權(quán)后，電信在做電視信號接入時(shí)，具體播出內(nèi)容仍需由廣電來核準(zhǔn)。

諸多券商昨日評論，這可以理解為，在三網(wǎng)融合試點(diǎn)的起步階段，廣電獲得了單向進(jìn)入權(quán)。

有報(bào)道稱，廣電在爭奪IPTV集成播控權(quán)的過程中提出，在新的國際背景下，“在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，另建主流網(wǎng)站備份系統(tǒng)，也是國家戰(zhàn)略需要?！贝送?，廣電甚至暗示，在引導(dǎo)輿論過程中，廣電雖然也曾經(jīng)犯過錯(cuò)誤，但最近幾年表現(xiàn)是好的。而電信卻劣跡斑斑，比如互聯(lián)網(wǎng)涉黃，等等。

而所謂新的國際背景，指的是5月中旬，美國國防部宣布，為了打擊敵對國家和黑客的網(wǎng)絡(luò)攻擊，“網(wǎng)絡(luò)司令部”于當(dāng)天正式啟動(dòng)。此后，中央電視臺、中央國際廣播電臺多次對此新聞做了報(bào)道。報(bào)道直指“‘網(wǎng)絡(luò)司令部’可能引發(fā)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的軍備競賽，給世界安全和地區(qū)穩(wěn)定帶來新的影響?！?

昨日廣電股領(lǐng)銜上漲行情，其中廣電網(wǎng)絡(luò)(600831.SH)、中電廣通(600764.SH)開盤即漲停。相比之下，電信股終日波瀾不驚。

上海爭取首批試點(diǎn)

劉九評昨天表示，他本人也沒有看到最新通過的方案，但上海正在申報(bào)，爭取成為首批試點(diǎn)城市。劉九評說，上海做三網(wǎng)融合有不錯(cuò)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

據(jù)劉九評介紹，之前廣電總局曾讓上海申請成為首批試點(diǎn)城市，但現(xiàn)在三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案出來后整個(gè)流程怎么走還不清楚?！坝捎谌W(wǎng)融合試點(diǎn)方案由國務(wù)院出面協(xié)調(diào)，最終三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案向誰申報(bào)還不清楚。”他同時(shí)表示，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案出臺后，東方有線有意進(jìn)入電話語音業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)在做技術(shù)方案準(zhǔn)備。

“與電信的語音業(yè)務(wù)相比較，我們目前還不知道自己的優(yōu)勢，要看具體的資費(fèi)和政策?！眲⒕旁u說，如果廣電獲得IPTV平臺播控權(quán)的話，電信在上海開展IPTV業(yè)務(wù)，還需要跟廣電方合作，“IPTV在上海推廣與現(xiàn)在的模式相比，變化應(yīng)該不大。

上海經(jīng)濟(jì)和信息化委員會相關(guān)人士昨天也表示，國家相關(guān)部委表態(tài)支持上海成為三網(wǎng)融合首批試點(diǎn)城市。

事實(shí)上，上海在三網(wǎng)融合方面一直走在全國前列，東方有線幾年前就開展互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)。此外，上海也是IPTV用戶最多的城市，目前已達(dá)100萬戶，成為全國IPTV用戶數(shù)量最多的城市。

◎ 名詞解釋

三網(wǎng)融合

指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合。今年1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議上，提出了加快推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)：2010-2012年，重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制；2013-2015年，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。