本報記者 羅震光

人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南日前透露，中央關(guān)于收入分配改革方案將年內(nèi)出臺。同時，他還表示中國已基本具備條件實現(xiàn)“年均工資增長15%以上，5年左右就可以翻一番”的“國民收入倍增計劃”，所以應(yīng)該在“十二五”規(guī)劃或者政府的工作計劃里面，酌情考慮或者采取類似的做法。

本月6日，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡?P卻給收入分配改革潑了“冷水”。他說，目前還找不到數(shù)據(jù)讓他得出“城鄉(xiāng)差距擴大或縮小”的結(jié)論，也沒有數(shù)據(jù)表明中國收入分配狀況正在繼續(xù)惡化。

輿論一片嘩然。一些專家學(xué)者建議：漲工資必須區(qū)別對待，提高社會福利的步伐也要跟上。

壟斷企業(yè)的職工應(yīng)該限薪

“增加百姓收入是當(dāng)務(wù)之急，但千萬不要簡單理解‘工資翻番’就是普降喜雨?！睆?fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院院長彭希哲提醒，“漲工資時，政府必須要考慮到是否壟斷行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟水平和工作勞動強度等因素。

據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，目前電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際差距可能更大。截至2008年底，機關(guān)公務(wù)員退休金水平是企業(yè)的2.1倍，事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)的1.8倍。

有專家的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國壟斷行業(yè)的職工數(shù)為全國職工總?cè)藬?shù)的8%-10%，而他們的收入則占據(jù)了全國工資總額的50%以上。

清華大學(xué)教授魏杰表示，這種依賴于政策保護和資源壟斷的“分配”，有悖于社會主義按勞分配原則，嚴(yán)重侵害了個人發(fā)展權(quán)，扭曲了收入分配格局。彭希哲認(rèn)為，像這些企業(yè)就不是漲工資的問題，而是要限薪的問題。