熊劍鋒

新疆原油、天然氣資源稅實行從價計征，稅率最終定為5%。而此前地方上報方案稅率希望達(dá)到8%~10%。但石化企業(yè)建議稅率為2%。

在資源稅改革方案出臺之后，中石油和中石化兩大巨頭高層同時呼吁調(diào)整石油特別收益金的比例甚至取消石油特別收益金。

而來自兩大巨頭的聲音可能也會延遲資源稅改革向全國推廣的時間。有專家介紹，如果資源稅改革在全國推開，中石油因此增加的稅收將達(dá)到166億元，資源稅占凈利潤的比重由從量時的3.1%提高到從價后的19.2%。

但不可否認(rèn)的是，此次資源稅改革在新疆的試點，將為下一步全國改革積累更多經(jīng)驗。同時，試點的順利推行，也將為全面推行改革掃除障礙。

國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前也強調(diào)，中央的這項決定既是對新疆的特殊支持，也是促進(jìn)全國資源稅改革從醞釀走向?qū)嵤┑囊粋€突破口,選擇在新疆試點有利于為資源稅改革的全面推行提供經(jīng)驗和借鑒。

一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于新疆地區(qū)資源稅改革將使該地區(qū)資源開采成本上升，或?qū)?dǎo)致更多的投機者進(jìn)入其他未改革地區(qū)尋求最后的逐利機會，加劇資源的浪費。因此，資源稅改革從試點到全面推開的時間差也是宜短不宜長。