李啟紅案背后:廣東煙草角色不明
編者按/ 6月8日,證監(jiān)會通告了今年內(nèi)幕交易案件調(diào)查情況。證監(jiān)會有關部門負責人表示,2008年以來,證監(jiān)會針對內(nèi)幕交易立案61起,非正式調(diào)查166起,依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件16起。僅今年就調(diào)查內(nèi)幕交易案件51起,占今年新增案件近60%。這些也不過是內(nèi)幕交易的冰山一角。中國股市的老鼠倉和內(nèi)幕交易已經(jīng)快成了“摧毀千里之堤的蟻穴”。中山市原市長李啟紅落馬已有多日,但我們依舊未見證監(jiān)會發(fā)起對中山公用內(nèi)幕交易案的調(diào)查。而本報記者的一線調(diào)查又有了新突破。
2010年6月7日,《中國經(jīng)營報》獨家報道《李啟紅內(nèi)幕交易案背后:中山公資委自建貓倉》:中山市公有資產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“中山公資委”)通過下屬孫公司中山市振業(yè)投資有限公司(以下簡稱“中山振業(yè)”)自設“貓倉”(一般指有官方背景的“老鼠倉”)通花費超過6000萬元在二級市場上買賣中山公用(000685.SZ),獲利超過8600萬元。
一家僅僅只有50萬元注冊資本,又是由中山公用大股東中山公資委控股的投資公司,在中山公用重大重組前巨額資金買入,獲利后抽身而退,錢從哪來?又往何處去?
《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查得知:中山公資委旗下中山市實業(yè)集團有限公司(以下簡稱“中山實業(yè)”,為中山振業(yè)大股東)一直分享著中山市煙草專賣的巨額利潤。如今,中山公資委自建“貓倉”買賣中山公用的資金從何而來?
“拔出蘿卜帶出泥”,從李啟紅及其親屬到中山公用原董事長譚慶中、總經(jīng)理鄭旭齡,再到中山公資委、廣東煙草部門,這把火還將燒到哪里?
案中案:中山金葉清退個人股份引糾紛
中山金葉,業(yè)內(nèi)人士往往從名字就可以看出這家公司的行業(yè)背景,不錯,這正是一家煙草背景的公司。
2001年改制以前,中山金葉是中山公用集團的全資子公司,同時也是中山煙草的重要股東,記者查閱到的工商資料顯示:中山煙草注冊于1999年1月27日,注冊資本1000萬元,其中中國煙草總公司廣東省公司出資700萬元持股70%,而中山金葉出資300萬元持股30%。
2001年10月11日,中山市進行國有企業(yè)改制,根據(jù)中山公資委文件(中公資辦【2001】51號),將中山金葉的部分市屬產(chǎn)權轉讓給內(nèi)部員工,改組后的股權結構比例為:市屬股權65%,個人股權35%。
改制后的中山金葉共有46個股東,其中中山公用事業(yè)集團有限公司(以下簡稱“中山公用集團”)持股65%,為前述文件中的市屬股權,其余45個股東都是個人股東,全部來自中山煙草。
這次改制引起了一場不大不小的風波?!爸猩綗煵莨驹诰幝毠す灿?5人,改制意見是安排其中大部分職工買斷工齡,原則上沒有下崗,仍在原崗位工作,但要重新簽勞動合同?!痹猩綗煵蔹h組成員、紀檢委審計科科長麥群英告訴記者,“在這次改制中,共有21名員工沒有買斷工齡,而是直接轉為了中山煙草員工,同時還持有中山金葉股份。
這件事自然引起了另外24名工齡被買斷人員的極大不滿,最終中山公資委安排上述21名員工分拆部分股權,由這24人出資購買,此事才得以平息。陳偉文、麥群英就在24人中。其中陳偉文出資2萬元,占中山金葉0.45%股權。
至2007年8月,中山公用集團重組前,由于參股中山金葉的緣故,中山公用集團與45名中山煙草員工一直享受著不菲的投資收益。
2007年8月,中山公用集團借助旗下上市公司公用科技(重組完成后改名中山公用)重組,整體上市,而其控股的中山金葉因涉及煙草特殊行業(yè)被剝離,將所持的65%股權劃轉至中山國資委專為此次重組而成立的中山中匯集團。
此時,迫于國家煙草總局有關政策的規(guī)定,中山煙草要求清退中山金葉個人股權,且返還所分紅利。
2007年9月20日,中山煙草發(fā)出了一份《退股通知書》。該通知大致內(nèi)容如下:根據(jù)省局(公司)《關于對中山市煙草專賣局(公司)處理關聯(lián)企業(yè)入股人員退股相關問題的批復》(粵煙監(jiān)復【2007】1號)規(guī)定,必須按照行業(yè)相關規(guī)定,堅決徹底清退個人持有中山金葉(中山公用集團旗下公司)的股權及所分紅利。
2007年9月,陳偉文因不執(zhí)行中山煙草的退股通知,被中山煙草解雇。當年11月,他持有的中山金葉股份被中山市工商局強制清退。2008年到2009年,陳先后起訴中山市工商局、中山市人事局,2010年5月,他又把中山金葉告上法庭。至此,中山金葉股中山公用、中山煙草的中匯集團,其間錯綜復雜的關系得以進入公眾視野。
“事實上,國家煙草專賣制度從2004年起就不允許個人持股,而中山煙草則長期并未按照國家政策執(zhí)行。煙草專賣是暴利,中山公資委以及后來的中山國資委每年僅通過中山金葉參股中山煙草,利潤都達數(shù)千萬元。”麥群英說。
《中國經(jīng)營報》記者從中山工商局查詢的資料顯示:2006年,中山金葉主營業(yè)務收入僅僅為227萬元,主營業(yè)務利潤則只有10萬元,但其投資收益高達2771萬元,最終凈利潤總額為2752萬元。
中山金葉資金往來待查
2007年8月公告的重大重組涉及到中山國資委、中山公資委、中山中匯、中山公用集團、中山公用集中山實業(yè)、中山振業(yè),而2006年第四季度,中山振業(yè)通過二級市場買入中山公用700多萬股,此時中山公用集團的重組已經(jīng)被中山國資委、公資委提上議事日程,且雙方都是監(jiān)管者和重組實際實施者。
2007年2月3日,時任中山市市長的李啟紅在時任中山國資委主任黃國慶的陪同下到中山公用集團調(diào)研。而當時的中山公用集團董事長譚慶中(公用集團重組后,任中山公用董事長,已經(jīng)證實被中紀委帶走)提出“推進產(chǎn)權結構改革;理順國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制;利用資本運營手段實施資產(chǎn)重組”。李啟紅在此次調(diào)研會上表示,“公用集團可以就如何調(diào)整財務結構、產(chǎn)權結構改革;股份制改造等提出詳細的方案上報政府。
在前述中山市各級國資部門、各相關企業(yè)中,中山實業(yè)處于整個內(nèi)幕交易的核心(詳見本報6月7日《李啟紅內(nèi)幕交易案北后:中山公資委自建貓倉》)。由中山公資委直接控股,下屬企業(yè)又包含中山振業(yè)、中山金葉等。根據(jù)記者查詢的工商資料顯示:中山實業(yè)的注冊資本為5077萬元,中山振業(yè)注冊資本只有50萬元,而中山振業(yè)花費超過6000萬元投資中山公用,在2000年中山實業(yè)也花費巨額資金投資中山另一家國有上市公司中炬高新(詳見本報6月7日《李啟紅內(nèi)幕交易案升級 中炬高新或牽扯其中》)。巨額資金來自何方?目前尚不得而知。
“中山市歷來都是全國煙草銷售百強?!丙溔河⒏嬖V記者,中山金葉實際上并沒有多少業(yè)務。
從中山金葉2006年損益表中也可以看出:2006年,中山金葉主營業(yè)務收入僅僅為227萬元,主營業(yè)務利潤則只有10萬元,但其投資收益高達2771萬元,最終凈利潤總額為2752萬元。
“中山金葉大部分投資收益應該來源于對中山煙草的投資。但是他與中山煙草是否有其他資金往來,需要監(jiān)管部門介入調(diào)查?!敝猩揭晃宦蓭煾嬖V記者,如果可以查到中山金葉的銀行賬戶資金流水,就會一目了然。
“2010年5月初的時候,因為我舉報中山人事局、中山金葉、中山煙草,中山市檢察院讓我匯報情況,但他們并沒有問我舉報的情況,只是向我了解中山金葉的運作情況。”麥群英告訴記者,在她擔任中山煙草紀檢委審計科科長期間,多次發(fā)生未經(jīng)審計資金流出現(xiàn)象,“后來連黨組會議都不讓我這個黨組成員參加。
而從中山公用內(nèi)幕交易時間點來看,包括中山金葉清退個人股東、中山公用集團重組、中山振業(yè)二級市場買入、李啟紅調(diào)研中山公用,所有事情都發(fā)生在2006年第四季度至2007年7月中山公用集團重組前。
關鍵人:歐陽澤生的多重角色
在涉及到的中山國資、公資部門以及下屬相關公司的工商登記材料中,歐陽澤生這個名字屢次出現(xiàn)。
在2007年7月中山公用內(nèi)幕交易期間,歐陽澤生的身份如下:中山實業(yè)法人代表、中山金葉法人代表、中炬高新董事、中山公用集團副總經(jīng)理。
2010年6月9日,本報記者再次前往中山調(diào)查采訪,并打通了歐陽澤生的電話,這證明歐陽澤生本人并未如之前報道“被帶走調(diào)查”
在記者提出采訪要求后,歐陽澤生表示“正在開會,稍后聯(lián)系”。而2010年6月9日下午5點30分,記者再次致電歐陽澤生,得到的答復卻是“我已經(jīng)離開那里(前述各公司)很久了,如有問題發(fā)短信吧?!庇浾呔椭猩秸駱I(yè)買股資金來源、獲利去向、是否涉及中山金葉中山煙草等問題發(fā)短信給歐陽澤生后,得到的答復依然是“我已經(jīng)離開中山實業(yè)很久了,請向現(xiàn)任相關人員了解。
“歐陽澤生在中山金葉期間,他的妹妹就是財務負責人?!丙溔河⒏嬖V記者,2007年鬧出清退風波后,中山金葉的大部分資產(chǎn)被劃轉至中山金裕貿(mào)易有限公司。
而記者查詢的工商資料顯示:中山金裕注冊于2007年12月3日,法人代表仍為歐陽澤生,經(jīng)營范圍與中山金葉絲毫無差,為零售、五金交電、百貨、國產(chǎn)卷煙(與許可證同時使用,即國產(chǎn)卷煙零售,并非批發(fā)專賣)注冊資本為50萬元,投資人為中山國資委。
本報記者獲知最新消息:2010年6月7日,中山金裕對工商資料進行了修改申報,法人代表變?yōu)樽T梅山,注冊資本由原來的50萬變成2000萬元,同時經(jīng)營范圍去掉了國產(chǎn)卷煙零售。而登記的電話卻還是歐陽澤生的手機號碼。李啟紅內(nèi)幕交易案爆出至今,牽扯了幾乎中山所有的國資部門,而此次或許還要牽扯到廣東省煙草公司,炒股資金是否來源于中山金葉還有待證實,內(nèi)幕交易巨額獲利去向至今仍然是個謎,但更大的謎則在于此次李啟紅內(nèi)幕交易案這把火還會燒到誰?本報記者對此事將進行持續(xù)跟蹤。
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