新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率低 權(quán)益受損問題突出
中新網(wǎng)6月21日電 《工人日報》今日全文刊登全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題的研究報告》。這份報告指出,新生代農(nóng)民工工資收入水平較低、務(wù)工地房價居高不下,是阻礙其在務(wù)工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙;此外,勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題。
據(jù)公安部2007年的調(diào)查,按照自身收入水平,有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi),有19%愿意承受3001-4000元之間的單價,愿意承受4000元以上的只有6.9%愿然而,據(jù)調(diào)研,3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn),在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū),即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如,東莞市當前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米,即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn),房價也在3500元/平方米以上,大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。
對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價,可以推斷,如果按照當前的新生代農(nóng)民工收入水平,假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立),按照商品價購房,新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務(wù)工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
報告指出,共同的經(jīng)濟社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。
據(jù)一項在廣東的調(diào)查,2009年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的2009年流動人口監(jiān)測報告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時,據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時,僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%。
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