本報(bào)記者 高健多倫多報(bào)道

就在八國(guó)集團(tuán)(G8)領(lǐng)導(dǎo)人先后表態(tài)，為二十國(guó)集團(tuán)(G20)多倫多峰會(huì)重要議題進(jìn)行“預(yù)熱”的同時(shí)，G20其他成員也紛紛出鏡，表明各自立場(chǎng)。從各方表態(tài)的內(nèi)容來(lái)看，G20成員決意在恪守自身立場(chǎng)的同時(shí)，積極地投入到峰會(huì)議題的討論過(guò)程中，為達(dá)成全球經(jīng)濟(jì)、財(cái)經(jīng)政策相關(guān)決策成果共同努力。而正確處理、看待各成員的共識(shí)與分歧，則是決定本次G20多倫多峰會(huì)成果深入及實(shí)質(zhì)性程度的關(guān)鍵。

歐美“火藥味”場(chǎng)外更濃

作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景相對(duì)穩(wěn)定、金融系統(tǒng)遭受危機(jī)侵害程度相對(duì)較輕的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，日本早早就啟動(dòng)了其在會(huì)場(chǎng)之外的立場(chǎng)闡明工作。當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，日本外務(wù)省新聞秘書兒玉和夫在G20多倫多峰會(huì)國(guó)際媒體中心舉行新聞發(fā)布會(huì)，就本次G20首腦峰會(huì)備受關(guān)注的問(wèn)題表明了日方立場(chǎng)。

兒玉和夫指出，日本政府認(rèn)為，盡管征收銀行稅的目的在于避免納稅人為未來(lái)可能的金融機(jī)構(gòu)救助工作埋單，但“單純尋求一種能夠適用于各國(guó)金融系統(tǒng)的銀行稅征收方案是難以獲得成果的”。因此，日本呼吁G20首腦在制定相關(guān)全球方案時(shí)應(yīng)保持謹(jǐn)慎且不必制定統(tǒng)一的金融監(jiān)管規(guī)則。此外，兒玉和夫還表示，日本政府認(rèn)為，G20可能達(dá)成的金融機(jī)構(gòu)改革全球共識(shí)不會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度；他同時(shí)呼吁G20成員推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化全球談判進(jìn)程。

在談?wù)摿算y行稅和全球“金改”問(wèn)題的同時(shí)，日本似乎在有意回避就經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)議題發(fā)表看法。而這個(gè)問(wèn)題恰恰也成為美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納最為關(guān)心、也是態(tài)度最為強(qiáng)硬的方面。26日抵達(dá)多倫多之后，蓋特納就“點(diǎn)名”批評(píng)歐洲和日本“過(guò)度依賴出口”，對(duì)自身經(jīng)濟(jì)刺激不足。這也讓在G8會(huì)場(chǎng)內(nèi)“已經(jīng)擁有較多認(rèn)同”的歐美之間，意外地在會(huì)場(chǎng)外摩擦出了火藥味。此外，蓋特納表示，全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的損害仍未痊愈，因此G20峰會(huì)應(yīng)聚焦并支持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性。

G8欲“定調(diào)”遭新興經(jīng)濟(jì)體反擊

與此同時(shí)，作為本次聯(lián)合峰會(huì)東道國(guó)的加拿大則在盡全力促成峰會(huì)的成功，歐美首腦之間擁有較多共識(shí)的說(shuō)法就是加拿大總理哈珀首先傳遞出的。由于加拿大已決定在無(wú)法得到與會(huì)成員廣泛支持的背景下，放棄提出其“嵌入式儲(chǔ)備基金方案”，該國(guó)還需要通過(guò)某種方式賦予本次G20首腦峰會(huì)更多一些來(lái)自加拿大的貢獻(xiàn)。

在26日的例行新聞通氣會(huì)上，加拿大總理辦公室新聞主管迪米特里·索達(dá)斯表示，哈珀將在當(dāng)日晚些時(shí)候舉行的G20峰會(huì)上提出包括各經(jīng)濟(jì)體全力保證全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)性在內(nèi)的多項(xiàng)目標(biāo)成果，其中就包括：G20成員須將“到2013年減少半數(shù)財(cái)政赤字”作為目標(biāo)確定下來(lái)。此前在本月18日，哈珀曾在致函G20領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)提出過(guò)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成員遵從上述目標(biāo)的建議，而現(xiàn)在加拿大正試圖將其推及到整個(gè)G20框架內(nèi)。

這種“定調(diào)”方式遭到了新興經(jīng)濟(jì)體的猛烈回?fù)?。由于巴西總統(tǒng)盧拉需要留駐國(guó)內(nèi)處理問(wèn)題，巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加成為了出席本次峰會(huì)的巴西最高級(jí)別政府官員；而他在26日到達(dá)多倫多后不久舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，雖然對(duì)加拿大提出的赤字削減目標(biāo)表示贊賞，“但這些目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在矛盾”；對(duì)于一些國(guó)家而言，“減赤”目標(biāo)顯然過(guò)于苛刻。此前，巴西政府已出臺(tái)政策削減自身財(cái)政赤字規(guī)模，但其力度仍較哈珀提議的目標(biāo)有較大差距。

此外，印度總理辛格26日啟程參加G20峰會(huì)前發(fā)表聲明說(shuō)，印度將在峰會(huì)上就實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)表明自己的立場(chǎng)并強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。聲明稱，G20峰會(huì)的政策協(xié)調(diào)措施在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面發(fā)揮了作用，但當(dāng)前的復(fù)蘇仍然脆弱且步調(diào)不一。