造成群眾不公平感的是居民收入比重連年下降趨勢(shì)

依據(jù)今年前五個(gè)月的全國(guó)財(cái)政收入數(shù)據(jù)，有預(yù)測(cè)認(rèn)為2010年中國(guó)全國(guó)財(cái)政收入總額或達(dá)8萬億元。針對(duì)此預(yù)測(cè)，有關(guān)政府財(cái)政收入比重過高、企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)過重、“國(guó)富民窮”的討論迅速占據(jù)媒體的版面、時(shí)段和頁(yè)面。

中國(guó)集中財(cái)力相對(duì)數(shù)在發(fā)展中國(guó)家屬中等

分析人士指出，從相對(duì)數(shù)來看，中國(guó)財(cái)政收入比重并未過高；通過轉(zhuǎn)移支付、加大民生投入可以推進(jìn)“國(guó)富”向“民富”轉(zhuǎn)化，兩者并非此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康29日接受記者采訪表示，與世界平均水平相比，中國(guó)財(cái)政收入占GDP比重并沒有過高。

他說：“預(yù)估的8萬億元是絕對(duì)數(shù)，全面考量財(cái)政收入問題，更重要的指標(biāo)是相對(duì)數(shù)。中國(guó)財(cái)政收入占GDP比重在20%左右，這在發(fā)展中國(guó)家屬于中等偏低水平，并且明顯低于經(jīng)合組織國(guó)家平均水平。即使按全口徑財(cái)政收入比較，中國(guó)政府集中財(cái)力相對(duì)數(shù)在發(fā)展中國(guó)家中也不超過中等水平。

2007年到2009年，中國(guó)財(cái)政收入占GDP比重分別為19.9%、19.5%和20.4%。按全口徑財(cái)政收入計(jì)算，也就是公共財(cái)政加上政府性基金收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和社會(huì)保險(xiǎn)基金收入，三年來中國(guó)政府收入占GDP比重分別為27.6%、27.9%和30.0%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)政收入占GDP比重的世界平均水平為40%，即使是發(fā)展中國(guó)家，這一比重的平均水平也達(dá)35%。