一、候選理論名稱

商品流通體制改革的設(shè)想和跟蹤研究

二、主要貢獻人候選人

萬典武 李禧華 余厚康

三、推薦人/推薦機構(gòu)

投票揭曉前保密

四、理論概述

在商品流通領(lǐng)域，傳統(tǒng)觀念認為社會主義同市場互不相容，中國只能實行計劃分配和公有商業(yè)壟斷。二十多年計劃分配、憑證限量等和公有制壟斷商業(yè)流通弊端叢生，而1978年以來三、四年的初步開放市場，放開修理、理發(fā)、小商鋪經(jīng)營后的顯著市場效果，人們強烈要求國務(wù)院主管部門提出商品流通體制改革的長期設(shè)想。萬典武、張采慶被指定主持一個課題組提出方案。

經(jīng)過一年多的調(diào)查研究，1986年課題組提出十萬字的研究報告《商品流通體制改革的初步設(shè)想》，萬典武親筆寫的綜合報告，提出了最簡明的答案是“間接宏觀調(diào)控下的商品自由流通”。要點有四：

一是商品只能同貨幣交換(商品←→貨幣)，廢出一切計劃分配、統(tǒng)購統(tǒng)銷、憑證限量、行政區(qū)劃等附加條件，根據(jù)價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等而自由流通、浮動價格。

二是商人(企業(yè)、個人)必須多種所有制并存，廢棄公有制商業(yè)獨家經(jīng)營。公有制商業(yè)企業(yè)要通過產(chǎn)權(quán)改革成為獨立經(jīng)營主體。

三是商品市場的發(fā)展必須有序放開。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、工業(yè)品批發(fā)體系、多種零售業(yè)態(tài)、商業(yè)網(wǎng)布局等合理發(fā)展，共同形成全國商品市場網(wǎng)絡(luò)。

四是商品流通要有間接宏觀調(diào)控。法規(guī)的、經(jīng)濟的、行政的調(diào)控手段都是面對全部商品流通的。國家商業(yè)行政部門要精簡和轉(zhuǎn)變職能，國家必須建立糧食、食油、食糖、石油、鋼材等極少數(shù)重要商品的儲備，作為特殊情況下調(diào)節(jié)市場的物質(zhì)力量。

五、推薦理由

(一)萬典武的總體設(shè)想在當時各家發(fā)表的設(shè)想中是比較系統(tǒng)而有創(chuàng)意的，是唯一的作為國家項目并提出了十萬字的課題報告的提綱。

(二)1986年6月9日萬典武作為商業(yè)部經(jīng)濟研究所原副所長，國務(wù)院體改小組流通組成員(組長是商業(yè)部長劉毅、國家經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任馬洪)兼辦公室負責人，陪同劉毅等向當任國務(wù)院總理趙 紫陽作了口頭匯報，隨后報送了書面的課題報告。同年9月6日萬典武陪同劉毅參加了趙 紫陽主持的中央財經(jīng)小組會議，會議寫出了正式紀要，吸收了二人6月9日小型匯報會上提出的部分建議。

(三)1987年全國商業(yè)、糧食廳局長、供銷社主任會議上，萬典武等主持的課題報告作為會議參閱文件正式印發(fā)，對全國商品流通體制改革起了導向和推進作用。

(四)隨后20多年萬典武和他主持的多次專家組對這個設(shè)想的執(zhí)行效果及問題緊緊跟蹤研究。寫出了幾百篇論文、多本專著和多項內(nèi)部研究報告。他在中央黨校，人民大學及全國十多個省市的研討會上作過有關(guān)問題的演講。他批評了斯大林的社會主義供不應(yīng)求優(yōu)越論，歷述了計劃分配和傳統(tǒng)流通體制的弊端，倡導商品自由流通和商品供需平衡。他們以最早試行股份制的北京天橋商場、武漢商場等為樣本，主持全國商業(yè)股份制座談會，倡導成立了全國商業(yè)股份制研究會，提出了大型商業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的四種形式。他們主張中小型國有商業(yè)企業(yè)以“賣”為主。他們強調(diào)以細小、手工、服務(wù)為特點的商業(yè)企業(yè)應(yīng)以私營為主。他們系統(tǒng)地研究了商業(yè)網(wǎng)布局并幫助一位全國人大代表草擬了有關(guān)提案。全國人大立案轉(zhuǎn)到國家法制局辦理。

(五)2008年在改革三十周年時，他們合寫文章從1986年提改革設(shè)想時同樣的商品、商人，商品市場，商品流通的間接宏觀調(diào)控四個方面總結(jié)了改革開放30年商業(yè)體改的主要成就發(fā)表于《人民日報》。20多年的實踐證明他1986年的設(shè)想是基本正確的。2009年國慶60周年他們合寫文章“ 多種所有制共同發(fā)展—新中國商業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗”在人民日報上發(fā)表，闡述了多種所有制并存是中國商業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗。

六、文獻與材料目錄

1. 萬典武、張采慶主持的研究報告《商品流通改革的初步設(shè)想》的研綜合報告》(萬典武起草)1986年(內(nèi)部)。

2. 萬典武，《充分重視“市場調(diào)節(jié)”的作用》，《調(diào)研資料》(內(nèi)部刊物)1979年6月30日。

3. 萬典武，《商業(yè)體制改革的回顧和發(fā)展》，1986年6月11日在中央黨校的報告。

4. 萬典武，《商品流通體制改革的幾個問題》，《紅旗》，1987年第十一期。

5. 萬典武，《商品流通體制改革的理論和構(gòu)想》，《中國著名經(jīng)濟學家論改革》，何偉、魏杰主編，北京出版社，1992年。

6. 萬典武，《商品流通體制改革的目標》(記者訪談)，《經(jīng)濟日報》，1993年5月7日。

7. 萬典武，《中國商品流通體制改革目標模式的探索》，《中國商業(yè)理論前沿》，郭冬樂、宋則主編，社會科學出版社，1999。

8. 萬典武，《商業(yè)體制改革的探討》，中國商業(yè)出版計，1983年。

9. 萬典武、余厚康主編，《股份制——商業(yè)企業(yè)改革的選擇》，經(jīng)濟管理出版社，1992年。

10. 萬典武，《市場球場論——市場競爭規(guī)律淺識》，中國商業(yè)出版社，1992年。

11. 萬典武，《斯大林關(guān)于商品供不應(yīng)求具有優(yōu)越性的觀點質(zhì)疑》，《理論宣傳動態(tài)》(《人民日報》編印內(nèi)部刊物)，1980年7月21日，第200期。

12. 萬典武，《商業(yè)行政管理體制改革問題的思考》，《調(diào)研資料》(內(nèi)部)83期，1987年。

13. 萬典武，《關(guān)于股份制的若干問題》，《武漢商業(yè)研究》，1989年1月。

14. 萬典武、余厚康主持，《國有商業(yè)企業(yè)實行股份制研究課題組報告》(國家社會科學基金項目)，1992年6月。

15. 萬典武，《國有小型商業(yè)企業(yè)的改革方向》(國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查研究報告)，1985年12月。

16. 萬典武，《1956年全行業(yè)公私合營高潮是錯誤的》(給中央黨史研究室的報告)，1996年6月15日。

17. 萬典武，《多種新有制商業(yè)共同發(fā)展是我國改革的重大成就》，《市長參考》月刊，1999年第一期。

18. 萬典武等，《關(guān)于內(nèi)外貿(mào)行政合一的建議》，1999年6月21日上報朱镕基總理。有胡平等6位原部長、副部長、9位原司局長，13位教授研究員署名。10月10日朱總理批示：“請仲藜同志閱研”(注：仲藜同志系指體改辦公室劉仲藜主任)。

19. 李禧華，《發(fā)展自選商場需要研究的幾個問題》，商業(yè)部經(jīng)濟研究所《調(diào)研資料》，1984年12月2日(第189期)。

20. 李禧華，《中國連鎖經(jīng)營的發(fā)展與對策》，《商業(yè)經(jīng)濟研究》，1997第7期。

21. 李禧華，《談批發(fā)商業(yè)改革》，《商業(yè)經(jīng)濟研究》，1996第9期。

22. 萬典武、李禧華，《對深圳市商業(yè)改革與發(fā)展的思考》，《商業(yè)經(jīng)濟研究》，1997第10期。

23. 余厚康，《“企業(yè)股”應(yīng)予否定》，《光明日報》，1989年3月11日。

24. 余厚康，《努力探索合作經(jīng)濟的制度創(chuàng)新》，《中國商報》，1994年7月20日。

25. 余厚康著，《商業(yè)企業(yè)股份制和股份合作制改革》，中國商業(yè)出版社，1998年6月。

26. 盧朝榮編，《志在探索——萬典武的經(jīng)濟研究工作》，中國商業(yè)出版社，2003年。

七、主要理論材料部分掃描件

略。(如需查閱原件請與秘書處聯(lián)系)