7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局如期公布二季度及上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)11.1%，二季度GDP增長(zhǎng)10.3%，比一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布會(huì)上指出，盡管二季度的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了一定程度的回落，但是仍運(yùn)行在正常的增長(zhǎng)區(qū)間。他表示，“國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

中部地區(qū)增長(zhǎng)最快

在發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)首先介紹了上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

根據(jù)初步測(cè)算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值13367億元，增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值85830億元，增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73643億元，增長(zhǎng)9.6%；這一組數(shù)據(jù)表明，第三產(chǎn)業(yè)(即服務(wù)業(yè))增加值漲幅較大，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在取得初步成效。同時(shí)，工業(yè)增速總體較快，企業(yè)效益大幅提高。分地區(qū)看，東部地區(qū)增長(zhǎng)16.7%，中部地區(qū)增長(zhǎng)20.7%，西部地區(qū)增長(zhǎng)17.6%；這表明中部經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勢(shì)崛起，而西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在拉動(dòng)西部地區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展通道。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉，在各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，關(guān)于人民幣存貸款余額的數(shù)據(jù)引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，貸款余額同比少增2.7萬(wàn)億，這表明國(guó)家在壓縮貸款，特別是嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款起到了明顯效果。

另一方面，人民幣各項(xiàng)存款余額同比少增2.3萬(wàn)億元，其中的原因則很復(fù)雜，很難說(shuō)清楚具體原因。他認(rèn)為，在2008年，由于金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)大量資金不敢擴(kuò)大投資，所以在2009年度作為存款回流到了銀行；但是，今年以來(lái)存款余額同比少增2.3萬(wàn)億元這一方面是由于4萬(wàn)億刺激政策帶來(lái)的投資擴(kuò)大，另一方面說(shuō)明國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)啟動(dòng)了。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額72669億元，同比增長(zhǎng)18.2%。汽車等熱點(diǎn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

二季度增速為何回落？

在接受現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)時(shí)，多家媒體的記者針對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)增速為何回落提出了疑問(wèn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)從多個(gè)方面進(jìn)行了解釋，他指出，二季度GDP增長(zhǎng)10.3%，比一季度回落了1.6個(gè)百分點(diǎn)，這是由于規(guī)模以上工業(yè)增加值回落的速度更大一點(diǎn)，回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)。這影響了GDP增長(zhǎng)。

在發(fā)布會(huì)上，當(dāng)記者問(wèn)到，現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)出現(xiàn)了什么新的特點(diǎn)？全年8%的增長(zhǎng)目標(biāo)是否可以實(shí)現(xiàn)？

盛來(lái)運(yùn)回答說(shuō)，“大家對(duì)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)都比較關(guān)注，我想用一句話來(lái)概括上半年總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)的特點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō)，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的上述觀點(diǎn)得到了業(yè)界專家的認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“一季度經(jīng)濟(jì)增速太快，國(guó)家為了防止過(guò)熱加大了宏觀調(diào)控，二季度的回落很自然?，F(xiàn)在看來(lái)，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本符合預(yù)期。

但是，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將難以達(dá)到第一季度或者第二季度的高速增長(zhǎng)。發(fā)改委中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)明年回落到8%的概率極小，但是回落到9%附近的概率偏大。他預(yù)測(cè)說(shuō)，2011年中國(guó)GDP增速將在9%附近，很難再保持10%以上的高速增長(zhǎng)。

下半年將繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，二季度GDP增速出現(xiàn)回落，但是總體上分析，今年上半年增速11.1%跟全年“保八”的目標(biāo)相比還有很大的空間。

業(yè)界據(jù)此預(yù)期，是不是下半年有更多的空間收緊宏觀調(diào)控政策？對(duì)于這個(gè)敏感問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)并沒有回避。

他說(shuō)，“回答這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)在于，怎么看待二季度經(jīng)濟(jì)增速的回落?！彼J(rèn)為，二季度經(jīng)濟(jì)增速只是回落了，但是10.3%的增速仍然處于高位增長(zhǎng)期。

從政策的角度來(lái)講，當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境仍然復(fù)雜多變，國(guó)外的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力很弱。在這種情況下，要保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。盛來(lái)運(yùn)表示，中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的重要問(wèn)題是結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速適度回落有利于防止經(jīng)濟(jì)由偏快向過(guò)熱發(fā)展，并有利于加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉，市場(chǎng)一致預(yù)測(cè)下半年經(jīng)濟(jì)增速將放緩，在政府大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，預(yù)計(jì)下半年宏觀政策基調(diào)不會(huì)出現(xiàn)明顯改變。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)的上述表態(tài)似乎印證了業(yè)界的預(yù)期。

巴曙松認(rèn)為，未來(lái)的政策定位將從應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)期的全面刺激轉(zhuǎn)向穩(wěn)定，政策基調(diào)不會(huì)顯著調(diào)整。但目前實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策力度也不會(huì)減弱，以防止經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑和部分緊縮政策的疊加效應(yīng)。

針對(duì)下半年的宏觀調(diào)控政策，盛來(lái)運(yùn)在發(fā)布會(huì)上作出了詳細(xì)的解釋。他說(shuō)，“根據(jù)新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和預(yù)見性，把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。

盛來(lái)運(yùn)所強(qiáng)調(diào)的調(diào)控重點(diǎn)，指的是房地產(chǎn)調(diào)控。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在新發(fā)布的報(bào)告中指出，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，增長(zhǎng)38.1%?？梢詫?duì)比的是，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)為25.0%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。

對(duì)于地產(chǎn)調(diào)控的問(wèn)題，盛來(lái)運(yùn)指出，房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，非常重要，所以國(guó)家高度重視房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

他認(rèn)為，針對(duì)一季度部分城市房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院在今年第二季度加大了房地產(chǎn)調(diào)控的力度，出臺(tái)了遏制部分城市房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲的通知，從政策實(shí)施的效果來(lái)看，還是初見成效。