造紙業(yè)十二五規(guī)劃草案完成 規(guī)劃將包括新的行業(yè)扶持政策

造紙工業(yè)“十二五”規(guī)劃草案目前已經(jīng)完成，有望在年底進行修訂并公布。結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升改造與綠色發(fā)展將成為規(guī)劃的關(guān)鍵詞。此外，規(guī)劃將包括新的行業(yè)扶持政策。

據(jù)《上海證券報》

在日前舉行的“中國紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇2010”會議間隙，中國造紙協(xié)會秘書長趙偉接受本報記者采訪時透露，造紙工業(yè)“十二五”規(guī)劃草案已經(jīng)完成，正在相關(guān)部門進行論證。結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升改造與綠色發(fā)展將成為規(guī)劃關(guān)鍵詞，但目前對于“十二五”期間造紙行業(yè)落后產(chǎn)能的關(guān)停規(guī)模尚未最后確定。在今年年底的中央經(jīng)濟工作會議召開后，規(guī)劃將再行修訂，并正式公布。

草漿生產(chǎn)線尚難一刀切

此前，據(jù)一位參與規(guī)劃制定的業(yè)內(nèi)人士向本報記者透露，規(guī)劃將對行業(yè)發(fā)展速度、環(huán)境保護和資源利用三方面作出新規(guī)定，還將包括新的行業(yè)扶持政策。據(jù)悉，造紙行業(yè)龍頭將集中受益。

今年5月，工信部曾公布造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。目標(biāo)從原計劃的53萬噸飆升至432萬噸。對此，趙偉表示，協(xié)會會盡力配合淘汰工作，但關(guān)鍵仍在于具體的退出補償機制的落實。

而對于被行業(yè)普遍認(rèn)定為“落后產(chǎn)能”的草漿生產(chǎn)線，趙偉認(rèn)為，對包括草漿在內(nèi)的非木材纖維產(chǎn)能短期內(nèi)不可能做到“一刀切”，目前的資源保有量也無法達到要求?？茖W(xué)合理利用非木材纖維的關(guān)鍵在于改進當(dāng)前的堿回收技術(shù)。

二季度盈利能力好轉(zhuǎn)

一季度，由于智利地震等因素影響，國際漿價飆升。加之處于消費淡季，造紙企業(yè)盈利受到擠壓。隨著二季度漿價的下跌，行業(yè)盈利能力達到歷史較高水平。目前，業(yè)內(nèi)對于白卡紙、包裝紙和生活用紙的盈利較為看好。有分析師預(yù)計，優(yōu)勢紙種的噸紙盈利仍將處于階段高位。

對于業(yè)內(nèi)關(guān)心的部分紙種如文化紙是否有產(chǎn)能過剩危險，趙偉認(rèn)為，下半年雖然有新紙機投產(chǎn)，但應(yīng)該仍然屬于正常增長水平。短期看，文化紙產(chǎn)能的集中釋放可能會帶來一定的市場風(fēng)險，不過長遠(yuǎn)來看，市場前景仍在。

在談及今年下半年行業(yè)的景氣度預(yù)測時，趙偉表示，目前造紙行業(yè)訂單處于總體平穩(wěn)狀態(tài)，但生產(chǎn)量整體而言有可能已經(jīng)過熱。此外，出口呈現(xiàn)出了低迷態(tài)勢，或?qū)κ袌霎a(chǎn)生影響。