中國勞動學(xué)會副會長蘇海南（圖片來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)）

本報記者 商灝 北京報道

雖然現(xiàn)在并無最壞情況會發(fā)生的證據(jù)，但包括“中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI”等數(shù)據(jù)都顯示中國經(jīng)濟增速開始放緩。

我們看到，為了促進新增需求，投資方面，中央政府批出的土地開發(fā)大幅增加，廉租屋和經(jīng)濟適用房建設(shè)加快，西部開發(fā)部署加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型加快，城市化進程加快，更多民營企業(yè)投資領(lǐng)域開放加快，等等；內(nèi)需方面，加快，收入分配體制改革”似乎在正成為新動力，工薪階層特別是中下層勞動者收入的增加，以及多項促內(nèi)需政策預(yù)期著國內(nèi)消費的長期穩(wěn)步增長。

我們還看到，由于美歐經(jīng)濟反彈疲弱，人民幣升值以及中國出現(xiàn)勞動力短缺趨勢，中國出口下半年將面臨更大考驗。

尤為值得注意的是，不少機構(gòu)下調(diào)了對中國GDP增長的預(yù)測，也下調(diào)了對中國CPI漲幅的預(yù)測。

上述種種，或許預(yù)示著央行年底前不會加息。那么，在加息壓力減弱的同時，加薪的壓力是否正在增強？工資的上漲將支撐中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型嗎？

7月3日，中國勞動學(xué)會副會長蘇海南接受《華夏時報》記者專訪，分析闡述了中國工人低薪時代暫不會終結(jié)的基本趨勢。8月4日，蘇海南再次接受《華夏時報》記者專訪，就中國勞動力工資增長新格局、新變化發(fā)表意見。

提高兩個比重，增加百姓收入須下決心

《華夏時報》：從宏觀的角度看，近來有分析認為，中國經(jīng)濟正步入下行周期，通脹壓力似不再緊迫，應(yīng)沒有人會同意央行年內(nèi)加息。倘若經(jīng)濟運行果真開始放緩，則調(diào)整工資水平，增加低收入家庭收入，促進他們消費的增加，將如何逐漸形成對經(jīng)濟的長期支撐作用？

蘇海南：眾所周知，這些年來，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一直存在很大問題，“三駕馬車”只靠兩駕發(fā)揮作用，也就是主要依靠外貿(mào)和投資拉動，內(nèi)需的作用力很小。對此，中央政府已有明確判斷，認為必須加以調(diào)整。

之前的實踐證明，這樣一個不可持續(xù)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，已經(jīng)導(dǎo)致中國經(jīng)濟在遭遇國際金融危機沖擊時，發(fā)生大幅滑坡，以至于只好以4萬億巨資投入加以應(yīng)對，這是一個不得已而為之的措施。應(yīng)該說，相關(guān)的一系列應(yīng)對措施對于中國經(jīng)濟渡過2008年至2009年的難關(guān)，發(fā)揮了重大作用。但長遠來看，這也是不可持續(xù)的。而且，經(jīng)過30年的高速增長，中國經(jīng)濟可能正逐漸進入減速期，需要更加強調(diào)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快可持續(xù)發(fā)展。

對于目前的經(jīng)濟運行態(tài)勢有幾種看法。有觀點認為下半年中國經(jīng)濟將向下回落；也有分析說，中國經(jīng)濟還有20至30年的較快增長期，包括央行和統(tǒng)計局，還有一些高層人士，包括樊綱先生，都作出了這樣的樂觀判斷。而我個人認為，說中國經(jīng)濟馬上就進入下行周期，言之偏重。但我們必須分析經(jīng)濟放緩的原因究竟在哪里。我想，應(yīng)該還是外部和內(nèi)部的原因。外部原因在于國際經(jīng)濟形勢并不樂觀，甚至被認為或有二次探底之可能，我們看到，相關(guān)國家失業(yè)率大幅上升，歐盟國家經(jīng)濟復(fù)蘇狀況并不理想，這些對中國外貿(mào)出口繼續(xù)大幅提升會形成很大制約。而且人民幣匯率上升壓力可能還會再次掀起高潮。內(nèi)部原因一方面主要還是內(nèi)需不足，另一方面確有加薪等企業(yè)成本上漲的壓力，以至于制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI出現(xiàn)下跌。出于上述原因，特別是總結(jié)30年來經(jīng)濟發(fā)展模式的利弊，應(yīng)該說，現(xiàn)在必須下定決心調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也就是像胡錦濤總書記所說的那樣，要把調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)放在首位。

現(xiàn)在，外需擴大已肯定不可持續(xù)；投資已投入了4萬億，不可能再有多少萬億來投入。惟一的出路，就是擴大內(nèi)需。而擴大內(nèi)需的關(guān)鍵，是要讓老百姓口袋里有錢。特別是那些中低收入者，他們既缺錢，也有很強的消費需求欲望。如果我們真正進行了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使內(nèi)需——投資——外貿(mào)形成相互協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟的格局，并讓內(nèi)需拉動經(jīng)濟的作用占據(jù)主要地位，這將是我們惟一正確的選擇。

應(yīng)該說，上述判斷或結(jié)論，決策層已有共識。現(xiàn)在就看能否真正下定決心。

長遠來看，順應(yīng)老百姓改善生活的內(nèi)在要求，著眼和立足于追求共同富裕，建設(shè)和諧社會，同時考慮到國民收入分配結(jié)構(gòu)中居民收入、勞動報酬兩個比重偏低的狀況，應(yīng)下定決心讓居民收入和勞動報酬的增長成為重要的政策選擇。當(dāng)然，兩個比重的提高，應(yīng)建立在提高生產(chǎn)效率、繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上，使之與GDP的增長保持恰當(dāng)?shù)幕蚧鞠嗟鹊年P(guān)系，而不是原來那樣明顯滯后的關(guān)系。這是應(yīng)該的，也是完全可能的。

《華夏時報》：的確，從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，GDP增長多少，工資上漲也應(yīng)是多少，這樣經(jīng)濟才會正常。然而決策層面是否仍然對工資上漲的負面效應(yīng)心存憂慮？

蘇海南：是的。所以高層明確表示現(xiàn)在處于兩難境地：一方面勞動者要求提高工資，另一方面，企業(yè)也確實面臨多重壓力?，F(xiàn)實狀況是，目前國民收入分配中，政府、企業(yè)相對多拿了一些，老百姓拿得相對少了一些。而企業(yè)里，一部分大中型企業(yè)，尤其是壟斷型企業(yè)，效益非常好，其職工工資總體來說不低；那些勞動密集型中小企業(yè)，則由于生產(chǎn)效率、管理水平不高，產(chǎn)品較為低端、稅負相對偏重等因素，確實面臨經(jīng)營困難的狀況，難以很快發(fā)展，也沒有能力給其職工增加工資。因此，既然政府決心改變國民收入分配格局，就應(yīng)下決心給那些勞動密集型中小企業(yè)減免稅負，讓他們能夠生存和可持續(xù)發(fā)展，能夠繼續(xù)吸納大量勞動者就業(yè)，同時也有能力給勞動者增加工資。惟其如此，才能擺脫兩難境地。

《華夏時報》：就經(jīng)濟基本面而言，有人認為中國已進入“劉易斯拐點”甚甚至斷言工資上漲速度會高達30%，您同意這樣的看法嗎？

蘇海南：我不同意這個看法，中國并沒有達到“劉易斯拐點”。現(xiàn)在一些地方之所以出現(xiàn)用工荒，是多種原因造成的。從總量來看，中國勞動力并非供不應(yīng)求。只是由于區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和行業(yè)性與職業(yè)性等多方面原因，才出現(xiàn)局部的用工荒，中國遠沒有到整個國家出現(xiàn)用工荒的地步。從總量看，我國仍然是勞動力供過于求。在這樣的背景下，勞動者工資不會由于勞動力供不應(yīng)求而大幅上漲。有人曾做過一個調(diào)查分析說，如果東部沿海地區(qū)工資到達2500元左右，將增強對勞動者的吸引力。當(dāng)然這也涉及到例如廣東地區(qū)“騰籠換鳥”那樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，部分低端產(chǎn)業(yè)需要向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于就業(yè)的供求關(guān)系并沒有真正到達“劉易斯拐點”。所以工資上漲雖然有呼聲，有需求，甚至出現(xiàn)少量罷工事件，但并不意味著全國的工資上漲速度會很快。