此前，冶金工業(yè)規(guī)劃院院長、中鋼協(xié)副秘書長李新創(chuàng)曾數(shù)度向記者呼吁，在淘汰落后產(chǎn)能的同時，還必須注意員工安置等退出機制問題。

澳森在淘汰落后上所選擇的道路，避免了民生矛盾，卻似乎又觸及了鋼鐵業(yè)的另一個危險壁壘——即淘汰落后的同時，改建更大的項目代替，總體產(chǎn)能，不減反增。

產(chǎn)能控制仍可期

不過，對于此輪調(diào)控會否大規(guī)模重蹈“越減越多”的覆轍，北京冶金大學教授許中波卻持較為樂觀的態(tài)度。

“如今的擴建已經(jīng)不比過去。主力的國有大鋼廠擴建，除了新疆地區(qū)之外，目前其他地區(qū)空間已經(jīng)很小，且目前鋼廠本身效益不佳。”他在接受本報記者采訪時認為，“在民營鋼廠層面，中型以上有實力者可能會進行改建，有擴大的動力，但小的民企基本都茍延殘喘，地方政府和銀行信貸也不再支持。

此次，公布18個行業(yè)企業(yè)名單的同時，工信部部長李毅中還表示，按照國務(wù)院相關(guān)文件的要求，對未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，將吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可。

8月6日，發(fā)改委也在網(wǎng)站公布消息稱，截至7月14日，全國對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價的22個省區(qū)市，已全部發(fā)文取消了地方實施的優(yōu)惠電價措施。

全方位堵截控制背后，“政府的決心還是很大的”，許中波說。

張劍星也對此次調(diào)控報以較高的期待?！笆紫龋膽B(tài)度必須堅決，落后產(chǎn)能不僅高能耗，還亂市場；當然，在關(guān)停并轉(zhuǎn)的過程中，對各方矛盾進行妥善處理、給予合理補貼，也相當重要；還有非常重要的一點，就是要加強監(jiān)管。

“比如在水泥業(yè)就要嚴防小粉磨站死灰復(fù)燃，需徹底拆除。否則，到了市場轉(zhuǎn)好的時候，他們或?qū)㈨斨サV粉等不受政策限制的名目，繼續(xù)偷偷生產(chǎn)水泥?！睆埮e例說。