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□本報(bào)記者 李曉輝

工信部日前正式發(fā)布了18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，共涉及2087家企業(yè)，并要求列入名單企業(yè)的落后產(chǎn)能在9月底前關(guān)停。在這份關(guān)停名單中，涉及銅、鋁、鉛、鋅有色金屬企業(yè)93家，共淘汰落后產(chǎn)能107.54萬(wàn)噸。

目前，包括有色金屬行業(yè)等都在研究各自的“十二五”發(fā)展思路，對(duì)有色金屬行業(yè)實(shí)施總量控制。中國(guó)有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)提出，至2015年，十種有色金屬產(chǎn)量控制在4100萬(wàn)噸以內(nèi)，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策全部淘汰落后產(chǎn)能。另外，有消息稱，由工信部等部委起草的有色金屬業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

淘汰門檻不高

在工信部公布的名單中，涉及電解鋁企業(yè)17家，其中河南為5家，山西和山東各3家，貴州2家，湖南、陜西、甘肅和青海各一家，合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能37.101萬(wàn)噸。

不過(guò)，中國(guó)證券報(bào)記者了解到，此次列入名單中的17家企業(yè)，全都是100KA以下的電解槽標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)要求并不高。目前行業(yè)內(nèi)實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始考慮下一步加大淘汰力度，即由100KA以下的電解槽標(biāo)準(zhǔn)提高到160KA，這樣將有超過(guò)200萬(wàn)噸的產(chǎn)能被淘汰。

名單中，涉及銅冶煉企業(yè)6家，合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能14.49萬(wàn)噸；鉛冶煉企業(yè)17家，合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能26.58萬(wàn)噸；鋅冶煉企業(yè)53家，主要集中在貴州，達(dá)45家，合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能29.37萬(wàn)噸。

從淘汰企業(yè)產(chǎn)能上看，產(chǎn)能在1萬(wàn)噸(含)以下的電解鋁企業(yè)7家、銅4家、鉛7家、鋅47家。綜合來(lái)看，此次有色金屬淘汰主要以關(guān)停小產(chǎn)能企業(yè)為主，西南云貴兩省合計(jì)上榜企業(yè)達(dá)62家，占比達(dá)三分之二。

業(yè)內(nèi)人士表示，此次公布的名單，無(wú)論是在地域還是規(guī)模上，應(yīng)該說(shuō)都是符合中央提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)”方針政策，但此次關(guān)停的有色金屬產(chǎn)能占全國(guó)總量并不大，對(duì)高能耗的有色金屬行業(yè)來(lái)說(shuō)減產(chǎn)力度有限。

兼并重組進(jìn)程緩慢

近日有消息稱，由工信部等部委起草的有色金屬業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)已上報(bào)國(guó)務(wù)院，將主要從金融、財(cái)稅、資源配給三方面支持大型企業(yè)進(jìn)行兼并重組。

在2009年的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》已經(jīng)提到，要推動(dòng)全國(guó)有色金屬行業(yè)的兼并重組，并提出了具體的3-5家大企業(yè)目標(biāo)。去年底工信部印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方案》中甚至直接對(duì)中鋁、五礦、江銅、銅陵有色、湖南有色、豫光金鉛等一批國(guó)企上市公司的重組戰(zhàn)略提出了方向性的要求。

而中國(guó)有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展思路中提出，至2015年，十種有色金屬產(chǎn)量控制在4100萬(wàn)噸以內(nèi)，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策全部淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)提升集中度方面也進(jìn)行了明確規(guī)劃，要求到2015年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業(yè)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量比例分別達(dá)到90%、90%、70%、70%、同時(shí)，建議國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)地方大型企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

不過(guò)，國(guó)內(nèi)有色行業(yè)兼并重組進(jìn)程緩慢，隨著環(huán)保壓力與日俱增，有色金屬行業(yè)中存在的產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理、集中度不高、資源保障能力不強(qiáng)、工藝水平尚待提高等問(wèn)題和矛盾亟待解決。