邵芳卿

近日，受紫金礦業(yè)污染影響的福建省上杭縣，已出臺網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助和扶持政策。而紫金礦業(yè)對污染后果的整體賠償方案仍未確定。

此前，有龍巖市及上杭縣人大代表向《第一財經(jīng)日報》反映，在此次污染事件中，上杭縣稔田鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶遭受損失未得補(bǔ)償。

記者獲悉，8月6日前后，前往上杭縣調(diào)查紫金礦業(yè)污染的三部委聯(lián)合調(diào)查組已返北京，迄今尚未公布有關(guān)調(diào)查結(jié)果。

漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)政策敲定

在“7·3”紫金礦業(yè)污染事件后，在縣鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下，上杭縣中、下都庫區(qū)的養(yǎng)殖戶自行拆除了網(wǎng)箱，上岸后如何轉(zhuǎn)產(chǎn)，一直是壓在養(yǎng)殖戶心中的巨石。

本報記者掌握的一份上杭縣政府《通告》顯示，8月10日，政府出臺了網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助和扶持政策。

在上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助政策上，對養(yǎng)殖戶按核定的網(wǎng)箱面積給予40元/平方米的補(bǔ)助。同時指出，6月28日以前新增的網(wǎng)箱補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是20元/平方米，而這以后新增的網(wǎng)箱一律強(qiáng)制拆除，不予補(bǔ)助。

對于無法從事捕撈作業(yè)的捕撈漁船，已頒發(fā)《漁業(yè)船舶證書》和《漁業(yè)捕撈許可證》的捕根據(jù)登記時間計算使用年限，每年折舊5%折價收購，并將兩證收歸政府統(tǒng)一處理，另按漁船主機(jī)功率800元／KW的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)償。

領(lǐng)取上述轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金的養(yǎng)殖戶必須與縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局簽訂協(xié)議，經(jīng)公示無異議后及時兌現(xiàn)補(bǔ)助。

同時，政府出臺一年期(至明年9月)的上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持政策。

對拆除網(wǎng)箱上岸的養(yǎng)殖戶，按每人每月100元、30斤大米的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給半年轉(zhuǎn)產(chǎn)過渡費(fèi)。

8月15日，負(fù)責(zé)上杭縣漁業(yè)善后工作的上杭縣委副書記林英健對本報透露，目前納入轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)10多萬平方米，而永定縣則遠(yuǎn)超此數(shù)。

“我們是先集體上岸，等規(guī)劃出來后再看怎么下水。”林英健說，參加上述轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的漁民均屬自愿。

人大代表呼吁縣政府補(bǔ)漏

8月8日，來自龍巖市及上杭縣的兩位人大代表則向本報記者反映，在此次污染事件中，上杭縣稔田鎮(zhèn)遭受損失的網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶未得到補(bǔ)償，凸顯政府失職。

其中一位上杭縣人大代表向記者表示，在7月初紫金礦業(yè)污染事件發(fā)生后，因棉花灘蓄水，使大量污水倒灌入汀江支流黃潭河，使其下游稔田段河水遭嚴(yán)重污染，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶的魚大量死亡。此前6月4日至14日，該河段因受污水影響死魚約30萬斤。

“此次污染，與稔田鎮(zhèn)交界的永定仙師(只隔26米)的網(wǎng)箱都已補(bǔ)償，為何稔田養(yǎng)殖戶遲遲未補(bǔ)償？”這位人大代表稱。

一位龍巖市人大代表指出，污染發(fā)生后，上杭縣政府未及時對黃潭河水進(jìn)行檢測，就認(rèn)為該河段魚類可吃可賣，不予補(bǔ)償，是不負(fù)責(zé)的做法。

但對上述說法，林英健予以批駁。他說：“稔田的黃潭河根本沒污染，沒死魚，是養(yǎng)殖戶看到永定補(bǔ)償眼紅了。說死了30萬斤是不負(fù)責(zé)任的說法。

他指出，后期接到稔田養(yǎng)殖戶反映后，該縣在稔田與永定交界處兩個監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行檢測，結(jié)果顯示水質(zhì)無問題。

但養(yǎng)殖戶指出，縣有關(guān)部門是在污染發(fā)生20余天后才去檢測的，檢測結(jié)果并未告知和公開。

紫金礦業(yè)賠償方案待定

就在9日，紫金礦業(yè)公布中報，但投資者對紫金礦業(yè)何時公布整體賠償方案仍存疑問。

“負(fù)責(zé)整個事故處理的政府人士還在這里，在政府尚未了結(jié)的情況下，有關(guān)賠償方案不會有任何數(shù)據(jù)出來，進(jìn)度沒那么快，只能等了。”15日，紫金礦業(yè)董秘鄭于強(qiáng)對本報記者表示，一旦有結(jié)果將及時披露。

此前，該公司半年報稱，“與事故處理有關(guān)的賠償支出及后續(xù)恢復(fù)處置費(fèi)用待確定后，將在后續(xù)的公司公告中予以披露。

“是否有紫金礦業(yè)的整體賠償方案，目前我不太清楚。”林英健表示，由于紫金礦業(yè)要搶險，已全權(quán)委托政府幫它解決賠償問題，“反正誰污染誰承擔(dān)，最后由紫金埋單。

有關(guān)紫金礦業(yè)的搶險進(jìn)度，鄭于強(qiáng)表示，該公司已每周發(fā)布一份簡報。