針對“圣元奶粉激素門”事件，衛(wèi)生部日前舉行發(fā)布會，聲明“奶粉與嬰幼兒早熟無關(guān)聯(lián)”。同時，衛(wèi)生部官員表示，嬰幼兒奶粉的檢測標(biāo)準(zhǔn)中沒有“激素檢測”這一項(xiàng)目，可能將來會在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測里納入相關(guān)的監(jiān)測內(nèi)容。

“三鹿奶粉事件”之后，衛(wèi)生部門同樣表態(tài)稱三聚氰胺未納入檢測標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會的一位官員曾經(jīng)公開表示：“目前奶粉的國家標(biāo)準(zhǔn)主要涉及奶粉的熱量、蛋白質(zhì)含量等31項(xiàng)指標(biāo)，這些指標(biāo)一般都容易檢測到。但對一些不易檢測和識別的其他一些有害物質(zhì)或指標(biāo)，我們也不能輕易放過，在國標(biāo)修訂中也要盡可能地考慮周到。

從今年6月1日起，由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，其中共包括66項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，涉及生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等所有乳類和乳制品。這是2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，有關(guān)部門對1986年頒布的乳品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一次重大修訂，因此也被稱為乳品新國標(biāo)。三聚氰胺含量的測定被包含其中。

衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長陳銳曾在新聞發(fā)布會上公開表示，新國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的要求完全一致。

但隨著“圣元奶粉激素門”事件的公開，又暴露出對激素的檢測這個國內(nèi)乳品行業(yè)的盲區(qū)。

“三聚氰胺事件發(fā)生的時候，我的孩子還沒出生，自己暗暗慶幸躲過一劫，誰想到，現(xiàn)在又出了激素，奶粉里還有什么危險(xiǎn)因素沒有被揪出來??？”一位顧客如此發(fā)問。

標(biāo)準(zhǔn)之惑

在國際上，奶粉激素過量對人體健康的危害早就為人所知，對奶粉激素的監(jiān)管也早有先例可循。

“三聚氰胺事件之后，我們在奶粉激素檢測方面還是一片空白，顯然表明有關(guān)部門在‘吸取教訓(xùn)，舉一反三’上并未交出一份令人滿意的答卷?！敝袊螽a(chǎn)品加工研究會的一位不愿具名的專家批評說。

記者就“是否會將激素檢測納入新標(biāo)準(zhǔn)”的問題采訪國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委的有關(guān)人士時，得到的說法是“還不確定”

“即使是檢測中完全符合每一個檢測標(biāo)準(zhǔn)，也不代表乳制品就不會給嬰幼兒發(fā)育帶來損害?！敝袊虡I(yè)協(xié)會的一位研究者說。

他以乳制品中鈣磷含量比值為例。在乳制品國標(biāo)中，一直都有鈣磷含量的測定，但在三聚氰胺事件之后，有關(guān)引起嬰幼兒結(jié)石的誘因中，乳品中鈣、磷含量的比值問題，引起了乳制品研究者的爭議，成了一個到現(xiàn)在還沒有解決的公案。

黑龍江省乳品工業(yè)研究所高級工程師酈韜珉曾有報(bào)告稱，通過檢測母乳與三種嬰兒奶粉中的鈣含量對比，發(fā)現(xiàn)母乳中的鈣含量與中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)(GB10766-1997)存在很大差異。檢測數(shù)據(jù)顯示，母乳鈣含量是77.5mg/100克，而某些品牌嬰兒奶粉中的鈣含量是421.67mg/100g，是母乳的5.44倍。“這么高的鈣含量，嬰兒是不能通過消化系統(tǒng)完全吸收的。

香精與蛋白質(zhì)含量

另一起爭議較大的問題就是嬰幼兒奶粉中添加香精的問題。

2000年開始，奶粉企業(yè)美贊臣找到了一個對嬰幼兒奶粉銷售和利潤均有大幅提升的利器——添加ARA和DHA的系列嬰幼兒配方奶。這類產(chǎn)品在后來許多企業(yè)的宣傳中被稱作擁有提高智力等妙用，但對于生產(chǎn)來說，一個麻煩是添加劑有刺鼻氣味。

為了遮住這些刺鼻氣味，一些企業(yè)采用了添加在嬰幼兒食品中禁止的香精香料，中國奶業(yè)協(xié)會理事、乳業(yè)專家王丁棉直言，從2000年以來，市場上銷售的嬰幼兒奶粉越來越香，目前，國內(nèi)市場70%的嬰幼兒奶粉里添加了香精成分，個別品牌奶粉里甚至添加了三四種香精，卻在外包裝上只標(biāo)注一種。如果嬰幼兒攝入過多香精，甚至?xí)p傷肝臟和腎臟。

一直到今年7月26日，衛(wèi)生部公布《食品用香料、香精使用原則(征求意見稿)》，明確把包括嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品在內(nèi)的20種食品，列為禁加食用香料、香精的范圍?！暗谝欢螘r間內(nèi)，乳制品企業(yè)還將會繼續(xù)添加各類香精香料，希望不會引發(fā)其他的災(zāi)難?！鄙鲜鲋袊螽a(chǎn)品加工研究所的專家說。

剛剛實(shí)施的乳制品新國標(biāo)引發(fā)的另一個爭論焦點(diǎn)是蛋白質(zhì)含量，新國標(biāo)中，蛋白含量每100克含2.8克，這個數(shù)字低于國際標(biāo)準(zhǔn)3.0克含也低于1986年舊國標(biāo)的2.95克；爭論焦點(diǎn)之二是每毫升牛奶中的菌落總數(shù)，新標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬上升到了200萬，比美國、歐盟10萬的標(biāo)準(zhǔn)高出20倍，被業(yè)界驚呼為一夜倒退25年。

奶源監(jiān)管刻不容緩

是什么導(dǎo)致了中國奶粉質(zhì)量和安全事件不斷？

“媒體曝出奶粉‘激素門’事件之后，我當(dāng)時的第一反應(yīng)是，極有可能是奶源出了問題?！敝袊虡I(yè)協(xié)會的一位副會長在后來接受采訪的時候說。

記者從2009年圣元年報(bào)查到，圣元優(yōu)博、優(yōu)聰和荷蘭乳牛三品牌的奶粉原料全部來自于新西蘭。中國奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事王丁棉就此表示：新西蘭養(yǎng)殖奶牛在繁育配種階段會注射激素，只有歐盟采取放養(yǎng)模式，不允許使用激素。國外的情況是如此，粗放經(jīng)營的國內(nèi)原料奶環(huán)節(jié)是否如專家猜測的那樣存在 “注射激素，問題呢？

國家乳品研究中心一位高級工程師透露，奶粉中含激素并非個案，對不孕奶牛注射催奶液追求高出奶率已成行業(yè)潛規(guī)則。

對于風(fēng)波不斷的乳業(yè)，中國奶業(yè)協(xié)會顧問、資深奶業(yè)專家王懷寶認(rèn)為，“雖然十幾年來，我國奶業(yè)發(fā)展速度非?？欤c之相對應(yīng)的管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)等各方面的發(fā)展卻一直相對滯后，這是產(chǎn)生一系列問題的重要原因之一。

王懷寶指出：“以6月1日正式頒布的乳業(yè)新國標(biāo)為例，有關(guān)部門明確表示這是根據(jù)我國目前落后的養(yǎng)殖方式作出的規(guī)定，但管理層卻沒有清楚地認(rèn)識到新國標(biāo)在某種程度上保護(hù)了落后的傳統(tǒng)模式。這導(dǎo)致了我國乳業(yè)長期處在較低的起跑線上。

在分析人士看來，監(jiān)管不到位同樣是乳品行業(yè)一直存在的問題。根據(jù)專家介紹，中國目前在乳業(yè)安全管理上的現(xiàn)狀是多個部門，如農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、工商總局等一起進(jìn)行監(jiān)管?！俺霭l(fā)點(diǎn)雖然是好的，但造成了監(jiān)管部門各管一角，相互缺乏溝通的情況，進(jìn)而造成權(quán)力高度分散、監(jiān)管卻頻現(xiàn)漏洞的局面?！蓖鯌褜氄f。

此外，從產(chǎn)業(yè)鏈條上看，目前養(yǎng)牛戶、收奶站、乳品單位之間都是純粹的買賣關(guān)系，而不是利益共同體，這種脆弱的關(guān)系直接威脅奶源安全。

奶源是最讓國內(nèi)奶粉產(chǎn)業(yè)，乃至整個乳制品行業(yè)頭痛的問題，目前企業(yè)和奶農(nóng)間往往是一種利益博弈關(guān)系，如何使兩者成為利益共同體是整個乳制品產(chǎn)業(yè)應(yīng)該解決的首要問題?！耙虼耍绾尾扇?qiáng)有力和強(qiáng)有效的措施從奶源上管控，是刻不容緩的問題?！蓖鯌褜氄f。