加快制定推動企業(yè)兼并重組優(yōu)惠政策

證券時報記者 周 宇

本報訊工信部和中國社科院昨日聯(lián)合發(fā)布的《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行2010年夏季報告》指出，要加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的統(tǒng)籌規(guī)劃，防止出現(xiàn)一哄而上的盲目投資，防止出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。

據(jù)了解，為加強(qiáng)對各地發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，相關(guān)部門目前正在著手制定發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。不過，工信部一位官員透露，由于新興產(chǎn)業(yè)屬于新興事物，目前多方意見很難統(tǒng)一，規(guī)劃最終出臺尚需時日。

報告指出，要培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，這將是工信部下半年六項重點工作之一。報告稱，將積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造產(chǎn)業(yè)和新能源汽車的發(fā)展。

報告提出，在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的同時，要注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升密切結(jié)合，加大運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)力度，在傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

此外，報告還強(qiáng)調(diào)，要在新能源、新材料等領(lǐng)域加快實施國家科技重大專項，攻克一批具有全局性和帶動性的重大關(guān)鍵技術(shù)，成功研制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。

除上述工作外，報告還提出了下半年應(yīng)著重抓好的另五項工作，具體包括：積極推動兼并重組，提升企業(yè)國際競爭力；立足擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用；加快淘汰落后產(chǎn)能，確保今年目標(biāo)任務(wù)完成；大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以及保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。

就推動兼并重組，報告指出，要加強(qiáng)與財政、稅收、國土資源、社會保障等部門的協(xié)調(diào)，加快制定有利于推動企業(yè)兼并重組的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)妥善解決好稅收、債務(wù)處理、職工安置等突出問題，減輕企業(yè)兼并重組成本負(fù)擔(dān)和加快企業(yè)兼并重組進(jìn)程。