- 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)系列報(bào)道

□本報(bào)記者 邢佰英

日前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，“生物”產(chǎn)業(yè)作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將主要面向生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造三大領(lǐng)域，比此前市場預(yù)期的單純生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)廣泛得多。

業(yè)內(nèi)人士表示，生物產(chǎn)業(yè)的概念擴(kuò)容，能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的目的，目前出臺(tái)的扶持政策還比較籠統(tǒng)，具體受益的行業(yè)企業(yè)并不確定，正在制定過程中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄將使扶持政策落到具體的行業(yè)中去。

生物概念大擴(kuò)容

分析人士表示，實(shí)際上，在《決定》的修訂過程中，“生物”產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)以“生物醫(yī)藥”產(chǎn)業(yè)的概念出現(xiàn)，此后被修訂為“生物”產(chǎn)業(yè)曾一定程度上體現(xiàn)了最大程度拓展“生物”概念出試圖全面發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的政策初衷。

據(jù)了解，未來兩到三年內(nèi)，政府將至少引導(dǎo)1000億元資金投入到新興產(chǎn)業(yè)中來。該消息使得市場對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與投資前景抱有很高預(yù)期。

相關(guān)專家透露，生物產(chǎn)業(yè)涵蓋生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，后兩個(gè)領(lǐng)域主要集中在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，其中，包括植物、動(dòng)物和微生物(菌種)選育的生物育種行業(yè)將集中受益。

盡管國務(wù)院最終確定了“生物”產(chǎn)業(yè)作為其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，但醫(yī)藥專家普遍表示，毋庸置疑，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將是其中主要組成部分，占比將是最大的，政策支持力度也將比較顯著。而對(duì)于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來說，其十二五規(guī)劃草案中也確定了發(fā)展重點(diǎn)，包括基因藥物、蛋白藥物、單克隆抗體藥物、治療性疫苗、小分子化學(xué)藥物等。專家表示，近期針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的系列十二五規(guī)劃都在緊鑼密鼓的制定過程中，這些政策將與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策一起對(duì)生物醫(yī)藥行業(yè)帶來綜合利好效應(yīng)。

生物類企業(yè)直接受益

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，利潤增長率高達(dá)70%，此次支持政策再次帶來該產(chǎn)業(yè)將加速發(fā)展的市場預(yù)期。

然而，在和君咨詢有限公司副總經(jīng)理吳清功看來，目前政策尚不具體，后續(xù)細(xì)化政策將確定重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)目錄，對(duì)于生物產(chǎn)業(yè)而言同樣如此，盡管目前醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部已對(duì)確定哪些細(xì)分行業(yè)做過討論與意見征求，但目前來看尚沒有定論，這部分內(nèi)容才能真正影響生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

吳清功表示，暫時(shí)來看，將直接受益戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策的醫(yī)藥類企業(yè)是直接生產(chǎn)生物醫(yī)藥的企業(yè)，例如生產(chǎn)抗體藥物的生物制藥類企業(yè)，生物疫苗企業(yè)、生物診斷類企業(yè)等。至于眾多采取生物技術(shù)來升級(jí)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，雖可在概念上沾光，但能否真正受益還有待觀望。

日信證券研究員李偉志認(rèn)為，盡管政策有待細(xì)化，但包括恒瑞醫(yī)藥、雙鷺?biāo)帢I(yè)、長春高新、蘭生股份、上海醫(yī)藥等優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)有望率先受益。

在生物育種方面，市場預(yù)計(jì)未來政府將加大對(duì)該產(chǎn)業(yè)的扶持力度，更強(qiáng)勁的種業(yè)支持政策也有望出臺(tái)。專家表示，隨著生物育種行業(yè)市場化運(yùn)作越來越規(guī)范，行業(yè)龍頭有望不斷擴(kuò)大市場份額，行業(yè)過度分散的狀況也有望改變。登海種業(yè)、敦煌種業(yè)等上市公司有望受益。