中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎(2010)

候選理論簡介八

(參選理論編號：CETIA10-1-008)

一、候選理論名稱

按生產(chǎn)要素貢獻分配理論及實施方案

二、主要貢獻人

李德偉等

三、推薦人/推薦機構(gòu)

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四、理論概述

中國經(jīng)濟體制改革不可避免地涉及到分配制度的改革，這是一個引起長期激烈爭議的話題。為了解決這一問題，必須創(chuàng)造性地、靈活地掌握馬列主義理論、現(xiàn)代經(jīng)濟學理論、政策學理論和根據(jù)人們的認識水平循循善誘地引導(dǎo)人們在實踐中提高改革意識的策略。作者對世界各國的經(jīng)濟調(diào)整、改革與發(fā)展進行了深入比較研究，結(jié)合中國的具體情況，在80年代，創(chuàng)造性地提出“按生產(chǎn)要素分配理論及實施方案”，這是一個富于創(chuàng)造性智慧的、符合中國國情的重要成果，有力地推進了馬列主義經(jīng)濟學理論發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟的建立。

早在改革初期，作者通過對中外企業(yè)管理體制的反思，于1984年在承擔國家體改委企業(yè)改革項目時，提出了一種從分配關(guān)系入手，既能促進產(chǎn)權(quán)改革，又能為當時人們接受的，兼顧國家、經(jīng)營者和職工貢獻和報酬的方案，所有者、經(jīng)營者和勞動者分工協(xié)作，三位一體。

1986年，作者進一步將生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出關(guān)系，與產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合，吸取現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的合理因素，創(chuàng)造性地提出“全要素資本化”，“生產(chǎn)要素聯(lián)合經(jīng)營責任制”和“按生產(chǎn)要素貢獻分配”的原則和實施方案。

作者指出：馬克思歷史唯物主義認為：生產(chǎn)力要素包括生產(chǎn)資料和有勞動能力的勞動者，勞動和自然界(生產(chǎn)資料)一起才是創(chuàng)造價值的源泉。既然生產(chǎn)力是創(chuàng)造價值的勞動的物質(zhì)條件，顯然，勞動價值論應(yīng)當與系統(tǒng)論聯(lián)系起來，可以將投入生產(chǎn)系統(tǒng)的全部生產(chǎn)要素(物質(zhì)資本和勞動能力、技術(shù)和管理等人力資本等等)“資本化”，“勞動能即為該系統(tǒng)的整體運動，而不是某一要素獨自活動，價值創(chuàng)造也是每一生產(chǎn)要素都參與的系統(tǒng)活動過程，因此，分配應(yīng)當按每一要素貢獻進行，這樣一來，作者就將“狹義的勞動價值論(只承認勞動創(chuàng)造價值)”發(fā)展成為“廣義勞動價值論(生產(chǎn)要素系統(tǒng)創(chuàng)造價值)”，并妙地將企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營方式和用工制度的改革思路，統(tǒng)一為從產(chǎn)權(quán)制度、管理體制到分配方式三方面協(xié)調(diào)進行的系統(tǒng)改革理論。這一方式吸取國際上職工股權(quán)計劃、利潤共享制和工人參與制的合理因素，形成廣義的股份制(作者稱之為“泛股制”)及其相應(yīng)的分配制度，被經(jīng)濟學界稱為“社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)”

更為可貴的是，作者先后從國家經(jīng)委、計委、財政部，直接到全國各地推廣試點，使得其理論思想和實施方案演化為“按生產(chǎn)要素貢獻分配”的多種形式，如經(jīng)營者與勞動者參與“利潤共享”、“勞動分紅”；經(jīng)營者和勞動者可以按照貢獻持有公司股份：如“經(jīng)營者期權(quán)”和實職工持股”；還可以按照“股份合作制”的方式將按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻分配結(jié)合起來；所有這些，形成了“廣義價值論”、“全要素資本化”和廣義 “股制制”， 這樣一來，“按生產(chǎn)要素貢獻分配理論”將產(chǎn)權(quán)制度改革與分配體制的改革有機地統(tǒng)一起來，成為具有中國特色的企業(yè)改革理論創(chuàng)新。

五、推薦理由

《按生產(chǎn)要素貢獻分配理論及實施方案》是作者作為政府政策高級研究人員在整個中國經(jīng)濟體制改革過程中，理論聯(lián)系實際，富有創(chuàng)造性地穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革和分配體制改革的創(chuàng)造性成果。

在中國，由于左的和右的種種因素，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和分配體制改革經(jīng)過了艱難的發(fā)展過程。作者創(chuàng)造性地將企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與分配體制改革結(jié)合起來，從生產(chǎn)要素創(chuàng)造價值與按其貢獻分配的角度，在產(chǎn)權(quán)制度改革方面實行“全要素資本化”，必然要體現(xiàn)為“按生產(chǎn)要素貢獻分配”，作者以廣義價值論和廣義股份制(泛股制)作為具體化形式來落實這些理論思想。這些思想提出后，獲得經(jīng)濟學界的很高評價，得到中央以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志的支持，在實踐中取得成功后，多家中央媒介追蹤報導(dǎo)，推介其經(jīng)驗，迅速推廣到全國。

長期以來，有些人不了解中國改革過程的艱難曲折，漠視具有重大理論創(chuàng)新意義的“全要素資本化”、“按生產(chǎn)要素貢獻分配”和具體體現(xiàn)形式“泛股制”，將其混淆于西方國家解決勞資矛盾的權(quán)益措施“共享經(jīng)濟”、“職工持股”等等，其實，只有身臨其境的改革者才能體會到這是實現(xiàn)中國經(jīng)濟體制改革的重大突破的智慧結(jié)晶，是最能反映中國改革過程的艱難性質(zhì)，最能體現(xiàn)中國改革特色的創(chuàng)造性成果，是一條最適合中國國情，最迅速、最直接、成本最小、痛苦最少的國有企業(yè)和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革道路，她為出資人、經(jīng)營者和勞動者以各種生產(chǎn)要素所有者的身份參與經(jīng)濟活動提供理論根據(jù)，為推進“經(jīng)營者和職工持股”、“技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)入股”、“股份合作制”以及各種“按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合”等行之有效的改革創(chuàng)新，提供了理論依據(jù)和實施辦法。

在理論上，“按生產(chǎn)要素貢獻分配理論及實施方案”具有重大創(chuàng)新意義：它立足于產(chǎn)權(quán)制度改革，貫穿于企業(yè)管理體制，落實到分配方式，在理論上綜合了人力資本理論、全要素生產(chǎn)率理論、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配理論、知識經(jīng)濟理論的科學因素，在實踐上吸取了現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中對資本主義具有否定意義的新趨勢──職工股權(quán)計劃、利潤共享制、工人參與制的合理因素，成為一個十分嚴密、完整的獨創(chuàng)性理論。這一理論和政策體系蘊涵著社會主義市場經(jīng)濟微觀形式，強調(diào)人力資本的積極主導(dǎo)作用，與信息化時代的“科技領(lǐng)先”思想結(jié)合起來，從系統(tǒng)工程的角度看待生產(chǎn)要素系統(tǒng)在經(jīng)濟運行中的作用，并加以量化，這是中國經(jīng)濟體制改革中最有創(chuàng)新性的企業(yè)改革思路和政策創(chuàng)新。在黨的十五大得到肯定后，體現(xiàn)“全要素資本化”和政按生產(chǎn)要素貢獻分配理的各種形式在全國迅速推行，成為中國經(jīng)濟改革獨具特色的、普遍實行的成功形式，有關(guān)理論研究也獲得突破性發(fā)展，對馬列主義經(jīng)濟學、社會主義市場經(jīng)濟理論和發(fā)展經(jīng)濟學做出了重要發(fā)展。

六、文獻與材料目錄

1.李德偉等，《企業(yè)管理者收入與三位一體體制》，給國家體改委的課題報告，1984年12月；《贛江經(jīng)濟》，1985年第6期；《山西勞動》，1985年第8期。

2.李德偉等，《實行生產(chǎn)要素聯(lián)營制》，《經(jīng)濟日報》，1987年5月16日。

3.李德偉等，《推行生產(chǎn)要素聯(lián)營制》，《世界經(jīng)濟導(dǎo)報》，1987年5月25日。

4.李德偉等，《生產(chǎn)要素聯(lián)營制》，《中國機械報》，1987年9月17日。

5.李德偉等，《論生產(chǎn)要素聯(lián)營制》，國家經(jīng)委青年經(jīng)濟研究小組研究報告，1987年10月13日。

6.李德偉等，《生產(chǎn)要素聯(lián)營制與泛股制》，《我國企業(yè)體制改革基本模式》，楊啟先主編，科技文獻出版社，1989年10月。

7.李德偉等，《生產(chǎn)要素聯(lián)營制實施方案》，《中國企業(yè)家》，1988年第3期。

8.李德偉，《Reform of public Enterprise in China》(中國國有企業(yè)改革)，《privatization of public enterprises》， OXFORD & IBH PUBLISHING CO.PVT.LTD，1991年10月。

9.李德偉，《Theory of Multifactor-oriented Economy and General-Joint-Stock System --- Issues and Choince of Enterprise Reform in China》(多元導(dǎo)向經(jīng)濟理論與廣義股份制)，《privatization of public enterprises》， OXFORD & IBH PUBLISHING CO.PVT.LTD，1991年10月。

10.李德偉等，《New Trend of Enterprise Reform》(企業(yè)改革新方向)，《北京周報》，1988年4月5日。

11.李德偉等，《按勞參與制》，《 經(jīng)濟日報》，1988年4月22日；《經(jīng)濟改革內(nèi)部資料》，1988年第8期。

12.李德偉等，《生產(chǎn)要素聯(lián)營制初探》，《光明日報》，1988年5月21日。

13.李德偉等，《價格、工資與企業(yè)改革》，《 經(jīng)濟日報》，1988年7月5日。

14.李德偉等，《長沙市泛股制試行方案 》，《 經(jīng)濟改革內(nèi)部資料》，1988年第8期。

15.李德偉等，《生產(chǎn)要素聯(lián)營制實施方案》，《 經(jīng)濟研究參考資料》，1988年第94期。

16.李德偉等，《多元導(dǎo)向經(jīng)濟與泛股制》，《 經(jīng)濟研究參考資料》，1988年第120期。

17.李德偉等，《從三位一體到泛股制》，《現(xiàn)代企業(yè)導(dǎo)刊》，1988年第12期。

18.李德偉等，《推行股份制的困境的出路》金融時報》，1989年2月28日。

19.李德偉等，《國有經(jīng)濟如何實現(xiàn)有效管理》，《 經(jīng)濟參考報》，1991年10月23日。

20.李德偉等，《國有經(jīng)濟管理的經(jīng)驗與教訓》，《 經(jīng)濟改革內(nèi)部參考》，1991年第23期。

21.李德偉等，《從承包制向泛股制過渡是深化企業(yè)改革的最佳選擇》，附《四川省涪陵市泛股制試點章程》，《經(jīng)濟改革內(nèi)部參考》，1992年第4期；《涪陵體改 》，1991年第11期。

22.李德偉等，《股份制的危機與出路》，《 計劃經(jīng)濟研究》，1992年第4期。

23.李德偉等，《社會主義市場經(jīng)濟與泛股制》，國家計委技術(shù)經(jīng)濟研究所研究報告，1992年9月；《管理世界》，1992年第5期。

24.李德偉、蓋建玲等，《世紀末的變革--現(xiàn)代市場經(jīng)濟的困惑與變革》，中國經(jīng)濟出版社，1992年出版。

25.李德偉等，《社會主義市場經(jīng)濟的基本特征》，《 經(jīng)濟體制改革雜志》，1993年第2期。

26.李德偉、蓋建玲等，《現(xiàn)狀、難點與出路-中國股份制實況剖析》，中國企業(yè)管理出版社，1993年。

27.李德偉等，《社會主義市場經(jīng)濟的基本特征》，《中國技術(shù)經(jīng)濟》，1993年第3期。

28.李德偉等，《當代西方股份制的新發(fā)展》，《理論探討》，1993年第5期。

29.李德偉等，《泛股制的基本類型》，《中國技術(shù)經(jīng)濟》，1993年第5期。

31.李德偉等，《泛股制與我國企業(yè)改革》，《中國工業(yè)經(jīng)濟研究》，1993年第11期。

32.李德偉等，《當代西方股份制的新發(fā)展》，《經(jīng)濟論壇》，1993年第15期。

33.李德偉等，《加快國有大中型企業(yè)改革與發(fā)展的政策建議》，國家計委研究報告，1994年11月7日。

34.李德偉等，《企業(yè)改革新探索》，《市場與管理》，1995年第3期。

35.李德偉、蓋建玲，《股份合作制—理論、實踐與操作》，工商出版社，1997年10月。

36.李德偉等，《論所有制及其實現(xiàn)形式的辯證關(guān)系》，《 廣西經(jīng)濟 》，1999年增刊。

七、主要理論材料部分掃描件

略。(如需查閱原件請與秘書處聯(lián)系)