候選理論:按生產(chǎn)要素貢獻分配理論及實施方案
中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎(2010)
候選理論簡介八
(參選理論編號:CETIA10-1-008)
一、候選理論名稱
按生產(chǎn)要素貢獻分配理論及實施方案
二、主要貢獻人
李德偉等
三、推薦人/推薦機構(gòu)
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四、理論概述
中國經(jīng)濟體制改革不可避免地涉及到分配制度的改革,這是一個引起長期激烈爭議的話題。為了解決這一問題,必須創(chuàng)造性地、靈活地掌握馬列主義理論、現(xiàn)代經(jīng)濟學理論、政策學理論和根據(jù)人們的認識水平循循善誘地引導(dǎo)人們在實踐中提高改革意識的策略。作者對世界各國的經(jīng)濟調(diào)整、改革與發(fā)展進行了深入比較研究,結(jié)合中國的具體情況,在80年代,創(chuàng)造性地提出“按生產(chǎn)要素分配理論及實施方案”,這是一個富于創(chuàng)造性智慧的、符合中國國情的重要成果,有力地推進了馬列主義經(jīng)濟學理論發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟的建立。
早在改革初期,作者通過對中外企業(yè)管理體制的反思,于1984年在承擔國家體改委企業(yè)改革項目時,提出了一種從分配關(guān)系入手,既能促進產(chǎn)權(quán)改革,又能為當時人們接受的,兼顧國家、經(jīng)營者和職工貢獻和報酬的方案,所有者、經(jīng)營者和勞動者分工協(xié)作,三位一體。
1986年,作者進一步將生產(chǎn)要素的投入產(chǎn)出關(guān)系,與產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)合,吸取現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的合理因素,創(chuàng)造性地提出“全要素資本化”,“生產(chǎn)要素聯(lián)合經(jīng)營責任制”和“按生產(chǎn)要素貢獻分配”的原則和實施方案。
作者指出:馬克思歷史唯物主義認為:生產(chǎn)力要素包括生產(chǎn)資料和有勞動能力的勞動者,勞動和自然界(生產(chǎn)資料)一起才是創(chuàng)造價值的源泉。既然生產(chǎn)力是創(chuàng)造價值的勞動的物質(zhì)條件,顯然,勞動價值論應(yīng)當與系統(tǒng)論聯(lián)系起來,可以將投入生產(chǎn)系統(tǒng)的全部生產(chǎn)要素(物質(zhì)資本和勞動能力、技術(shù)和管理等人力資本等等)“資本化”,“勞動能即為該系統(tǒng)的整體運動,而不是某一要素獨自活動,價值創(chuàng)造也是每一生產(chǎn)要素都參與的系統(tǒng)活動過程,因此,分配應(yīng)當按每一要素貢獻進行,這樣一來,作者就將“狹義的勞動價值論(只承認勞動創(chuàng)造價值)”發(fā)展成為“廣義勞動價值論(生產(chǎn)要素系統(tǒng)創(chuàng)造價值)”,并妙地將企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營方式和用工制度的改革思路,統(tǒng)一為從產(chǎn)權(quán)制度、管理體制到分配方式三方面協(xié)調(diào)進行的系統(tǒng)改革理論。這一方式吸取國際上職工股權(quán)計劃、利潤共享制和工人參與制的合理因素,形成廣義的股份制(作者稱之為“泛股制”)及其相應(yīng)的分配制度,被經(jīng)濟學界稱為“社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)”
更為可貴的是,作者先后從國家經(jīng)委、計委、財政部,直接到全國各地推廣試點,使得其理論思想和實施方案演化為“按生產(chǎn)要素貢獻分配”的多種形式,如經(jīng)營者與勞動者參與“利潤共享”、“勞動分紅”;經(jīng)營者和勞動者可以按照貢獻持有公司股份:如“經(jīng)營者期權(quán)”和實職工持股”;還可以按照“股份合作制”的方式將按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻分配結(jié)合起來;所有這些,形成了“廣義價值論”、“全要素資本化”和廣義 “股制制”, 這樣一來,“按生產(chǎn)要素貢獻分配理論”將產(chǎn)權(quán)制度改革與分配體制的改革有機地統(tǒng)一起來,成為具有中國特色的企業(yè)改革理論創(chuàng)新。
五、推薦理由
《按生產(chǎn)要素貢獻分配理論及實施方案》是作者作為政府政策高級研究人員在整個中國經(jīng)濟體制改革過程中,理論聯(lián)系實際,富有創(chuàng)造性地穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革和分配體制改革的創(chuàng)造性成果。
在中國,由于左的和右的種種因素,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和分配體制改革經(jīng)過了艱難的發(fā)展過程。作者創(chuàng)造性地將企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與分配體制改革結(jié)合起來,從生產(chǎn)要素創(chuàng)造價值與按其貢獻分配的角度,在產(chǎn)權(quán)制度改革方面實行“全要素資本化”,必然要體現(xiàn)為“按生產(chǎn)要素貢獻分配”,作者以廣義價值論和廣義股份制(泛股制)作為具體化形式來落實這些理論思想。這些思想提出后,獲得經(jīng)濟學界的很高評價,得到中央以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志的支持,在實踐中取得成功后,多家中央媒介追蹤報導(dǎo),推介其經(jīng)驗,迅速推廣到全國。
長期以來,有些人不了解中國改革過程的艱難曲折,漠視具有重大理論創(chuàng)新意義的“全要素資本化”、“按生產(chǎn)要素貢獻分配”和具體體現(xiàn)形式“泛股制”,將其混淆于西方國家解決勞資矛盾的權(quán)益措施“共享經(jīng)濟”、“職工持股”等等,其實,只有身臨其境的改革者才能體會到這是實現(xiàn)中國經(jīng)濟體制改革的重大突破的智慧結(jié)晶,是最能反映中國改革過程的艱難性質(zhì),最能體現(xiàn)中國改革特色的創(chuàng)造性成果,是一條最適合中國國情,最迅速、最直接、成本最小、痛苦最少的國有企業(yè)和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革道路,她為出資人、經(jīng)營者和勞動者以各種生產(chǎn)要素所有者的身份參與經(jīng)濟活動提供理論根據(jù),為推進“經(jīng)營者和職工持股”、“技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)入股”、“股份合作制”以及各種“按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合”等行之有效的改革創(chuàng)新,提供了理論依據(jù)和實施辦法。
在理論上,“按生產(chǎn)要素貢獻分配理論及實施方案”具有重大創(chuàng)新意義:它立足于產(chǎn)權(quán)制度改革,貫穿于企業(yè)管理體制,落實到分配方式,在理論上綜合了人力資本理論、全要素生產(chǎn)率理論、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配理論、知識經(jīng)濟理論的科學因素,在實踐上吸取了現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中對資本主義具有否定意義的新趨勢──職工股權(quán)計劃、利潤共享制、工人參與制的合理因素,成為一個十分嚴密、完整的獨創(chuàng)性理論。這一理論和政策體系蘊涵著社會主義市場經(jīng)濟微觀形式,強調(diào)人力資本的積極主導(dǎo)作用,與信息化時代的“科技領(lǐng)先”思想結(jié)合起來,從系統(tǒng)工程的角度看待生產(chǎn)要素系統(tǒng)在經(jīng)濟運行中的作用,并加以量化,這是中國經(jīng)濟體制改革中最有創(chuàng)新性的企業(yè)改革思路和政策創(chuàng)新。在黨的十五大得到肯定后,體現(xiàn)“全要素資本化”和政按生產(chǎn)要素貢獻分配理的各種形式在全國迅速推行,成為中國經(jīng)濟改革獨具特色的、普遍實行的成功形式,有關(guān)理論研究也獲得突破性發(fā)展,對馬列主義經(jīng)濟學、社會主義市場經(jīng)濟理論和發(fā)展經(jīng)濟學做出了重要發(fā)展。
六、文獻與材料目錄
1.李德偉等,《企業(yè)管理者收入與三位一體體制》,給國家體改委的課題報告,1984年12月;《贛江經(jīng)濟》,1985年第6期;《山西勞動》,1985年第8期。
2.李德偉等,《實行生產(chǎn)要素聯(lián)營制》,《經(jīng)濟日報》,1987年5月16日。
3.李德偉等,《推行生產(chǎn)要素聯(lián)營制》,《世界經(jīng)濟導(dǎo)報》,1987年5月25日。
4.李德偉等,《生產(chǎn)要素聯(lián)營制》,《中國機械報》,1987年9月17日。
5.李德偉等,《論生產(chǎn)要素聯(lián)營制》,國家經(jīng)委青年經(jīng)濟研究小組研究報告,1987年10月13日。
6.李德偉等,《生產(chǎn)要素聯(lián)營制與泛股制》,《我國企業(yè)體制改革基本模式》,楊啟先主編,科技文獻出版社,1989年10月。
7.李德偉等,《生產(chǎn)要素聯(lián)營制實施方案》,《中國企業(yè)家》,1988年第3期。
8.李德偉,《Reform of public Enterprise in China》(中國國有企業(yè)改革),《privatization of public enterprises》, OXFORD & IBH PUBLISHING CO.PVT.LTD,1991年10月。
9.李德偉,《Theory of Multifactor-oriented Economy and General-Joint-Stock System --- Issues and Choince of Enterprise Reform in China》(多元導(dǎo)向經(jīng)濟理論與廣義股份制),《privatization of public enterprises》, OXFORD & IBH PUBLISHING CO.PVT.LTD,1991年10月。
10.李德偉等,《New Trend of Enterprise Reform》(企業(yè)改革新方向),《北京周報》,1988年4月5日。
11.李德偉等,《按勞參與制》,《 經(jīng)濟日報》,1988年4月22日;《經(jīng)濟改革內(nèi)部資料》,1988年第8期。
12.李德偉等,《生產(chǎn)要素聯(lián)營制初探》,《光明日報》,1988年5月21日。
13.李德偉等,《價格、工資與企業(yè)改革》,《 經(jīng)濟日報》,1988年7月5日。
14.李德偉等,《長沙市泛股制試行方案 》,《 經(jīng)濟改革內(nèi)部資料》,1988年第8期。
15.李德偉等,《生產(chǎn)要素聯(lián)營制實施方案》,《 經(jīng)濟研究參考資料》,1988年第94期。
16.李德偉等,《多元導(dǎo)向經(jīng)濟與泛股制》,《 經(jīng)濟研究參考資料》,1988年第120期。
17.李德偉等,《從三位一體到泛股制》,《現(xiàn)代企業(yè)導(dǎo)刊》,1988年第12期。
18.李德偉等,《推行股份制的困境的出路》金融時報》,1989年2月28日。
19.李德偉等,《國有經(jīng)濟如何實現(xiàn)有效管理》,《 經(jīng)濟參考報》,1991年10月23日。
20.李德偉等,《國有經(jīng)濟管理的經(jīng)驗與教訓》,《 經(jīng)濟改革內(nèi)部參考》,1991年第23期。
21.李德偉等,《從承包制向泛股制過渡是深化企業(yè)改革的最佳選擇》,附《四川省涪陵市泛股制試點章程》,《經(jīng)濟改革內(nèi)部參考》,1992年第4期;《涪陵體改 》,1991年第11期。
22.李德偉等,《股份制的危機與出路》,《 計劃經(jīng)濟研究》,1992年第4期。
23.李德偉等,《社會主義市場經(jīng)濟與泛股制》,國家計委技術(shù)經(jīng)濟研究所研究報告,1992年9月;《管理世界》,1992年第5期。
24.李德偉、蓋建玲等,《世紀末的變革--現(xiàn)代市場經(jīng)濟的困惑與變革》,中國經(jīng)濟出版社,1992年出版。
25.李德偉等,《社會主義市場經(jīng)濟的基本特征》,《 經(jīng)濟體制改革雜志》,1993年第2期。
26.李德偉、蓋建玲等,《現(xiàn)狀、難點與出路-中國股份制實況剖析》,中國企業(yè)管理出版社,1993年。
27.李德偉等,《社會主義市場經(jīng)濟的基本特征》,《中國技術(shù)經(jīng)濟》,1993年第3期。
28.李德偉等,《當代西方股份制的新發(fā)展》,《理論探討》,1993年第5期。
29.李德偉等,《泛股制的基本類型》,《中國技術(shù)經(jīng)濟》,1993年第5期。
31.李德偉等,《泛股制與我國企業(yè)改革》,《中國工業(yè)經(jīng)濟研究》,1993年第11期。
32.李德偉等,《當代西方股份制的新發(fā)展》,《經(jīng)濟論壇》,1993年第15期。
33.李德偉等,《加快國有大中型企業(yè)改革與發(fā)展的政策建議》,國家計委研究報告,1994年11月7日。
34.李德偉等,《企業(yè)改革新探索》,《市場與管理》,1995年第3期。
35.李德偉、蓋建玲,《股份合作制—理論、實踐與操作》,工商出版社,1997年10月。
36.李德偉等,《論所有制及其實現(xiàn)形式的辯證關(guān)系》,《 廣西經(jīng)濟 》,1999年增刊。
七、主要理論材料部分掃描件
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