亞太總裁協(xié)會(huì)全球執(zhí)行主席、著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭雄偉，在世界新興產(chǎn)業(yè)大會(huì)期間指出，合理的產(chǎn)業(yè)空間布局可以對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效的載體，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，同時(shí)需要一系列配套產(chǎn)業(yè)的支持，尤其是進(jìn)入到信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，信息技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)之間的融合性不斷增強(qiáng)，在這些情況下，通過(guò)規(guī)劃和建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)在地理、資金、人力資本等方面的空間集中，形成產(chǎn)業(yè)簇群，已經(jīng)成為世界很多國(guó)家和地區(qū)扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍做法。

美國(guó)在以信息產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，圍繞科研院所形成了硅谷這樣的產(chǎn)業(yè)集群，從而有效縮短了技術(shù)溢出的空間距離，為科技成果的轉(zhuǎn)化提供了便利。同時(shí)也吸引了大量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向硅谷集中，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)配套。德國(guó)工業(yè)在萊茵河流域的集中，也為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了條件。

在亞洲，日本的通產(chǎn)省早在20世紀(jì)80年代初就曾提出過(guò)將在10年內(nèi)建設(shè)一批新的技術(shù)密集城市或區(qū)域的設(shè)想，通過(guò)有目的地吸引大量新興產(chǎn)業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的入駐，形成“產(chǎn)省學(xué)、住”三位一體的技術(shù)密集型城市群，這不僅是產(chǎn)業(yè)集群在形式上的進(jìn)一步拓展，而且促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在成功構(gòu)筑了“筑波科學(xué)城”之后，日本又于1984年開(kāi)始興建關(guān)西文化學(xué)園區(qū)，并于1986年制定了“第四次全國(guó)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，將全國(guó)劃分為10大開(kāi)發(fā)區(qū)，同時(shí)對(duì)不同開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行明確的規(guī)劃。20世紀(jì)80年代初臺(tái)灣地區(qū)為了促進(jìn)電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)了新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)，區(qū)內(nèi)集中了臺(tái)灣地區(qū)的“清華大學(xué)”、“交通大學(xué)”和具有商業(yè)性質(zhì)的臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院，設(shè)有電子、光電、電腦與通訊、材料、機(jī)械、化工、能源與資源等7個(gè)研究所，以及生物醫(yī)學(xué)工程等4個(gè)研究中心，集中了289家高科技公司，10萬(wàn)多從業(yè)人員(其中62%為大專以上學(xué)歷，碩士1.67萬(wàn)人，博士1209讓人。通過(guò)有力的產(chǎn)業(yè)集聚，為臺(tái)灣地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)良的空間載體。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，目前園區(qū)已逐步形成集成電路、電腦及附件、通訊、光電、精密機(jī)械、生物技術(shù)等6大新興產(chǎn)業(yè)，成為臺(tái)灣地區(qū)的高科技基地和新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。

如果說(shuō)美國(guó)、德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)空間布局是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下自發(fā)形成的結(jié)果，對(duì)我們新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還缺少足夠的借鑒作用。那么，亞洲的日本、臺(tái)灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局則完全是在政府的合理規(guī)劃下形成的，從對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的規(guī)劃和建設(shè)上可以看出，如果規(guī)劃具有足夠的合理性和可行性，完全可以達(dá)到促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源、生產(chǎn)要素以及配套產(chǎn)業(yè)在地理空間上的有效集聚，從而實(shí)現(xiàn)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。(闕志華)