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    鳳凰衛(wèi)視

    姚景源:解決收入分配差距要切政府的蛋糕

    2010年11月05日 22:10
    來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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    鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年11月5日至6日,“首屆財(cái)新峰會(huì):變革世界的中國(guó)策”在北京舉行。此次會(huì)議以“中國(guó)與世界”為主題。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在演講中稱,不主張切企業(yè)的蛋糕。那么應(yīng)該切誰的?切政府。切了政府這一塊,勢(shì)必影響政府的支出,政府的攤子鋪得這么大,要是收入減少了怎么辦,就要轉(zhuǎn)變政府的職能。下面是姚景源發(fā)言實(shí)錄:

    姚景源:我說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別之一是什么呢?是消費(fèi)。就是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的末端,但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的先導(dǎo)。我們知道計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是短缺經(jīng)濟(jì),就本質(zhì)來講,所以在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我們是抑制消費(fèi),發(fā)票、發(fā)證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)消費(fèi)既然是主導(dǎo),那么擴(kuò)大消費(fèi)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)題中應(yīng)有之義。擴(kuò)大消費(fèi)就我們講了多少年了,擴(kuò)大消費(fèi)的核心在哪里?擴(kuò)大消費(fèi)第一位的事情就是讓大家有錢,沒錢不能消費(fèi)。有錢的話,我們看,咱們回到“十二五”規(guī)劃,“十二五”規(guī)劃提出了這樣一個(gè)很重要的任務(wù),就是我們?cè)凇笆濉逼陂g,要形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新局面。這應(yīng)當(dāng)是講,在我們黨的文件上也好,在各種報(bào)刊雜志上也好,這是第一次在文字上把消費(fèi)排在第一位,過去都是講投資、消費(fèi)。出口協(xié)現(xiàn)在把消費(fèi)提高到第一位。同時(shí),又把保障和改善民生作為科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以在怎么樣讓大家能夠擴(kuò)大消費(fèi),我剛才講是有錢,有錢就得解決一個(gè)問題,就是增加大家的收入。無外乎兩個(gè)辦法:一個(gè)辦法是把蛋糕做大,一個(gè)是重新切蛋糕。“十二五”規(guī)劃當(dāng)中還有一個(gè)很重要的問題,就是兩個(gè)“同步”的提法。第一位我們城鄉(xiāng)居民收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,這一點(diǎn),我們過去30年改革開放,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是9.8%,城鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)7.2%,農(nóng)村7.1%,不同步。我們?cè)賮砜?000年-2009年,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是10%以上,農(nóng)民的人均收入只有6.4%。今年,農(nóng)民收入比較好,但是城鎮(zhèn)收入不好,今年現(xiàn)在1-9月份農(nóng)民的人均收入是9.7%,城鎮(zhèn)7.5%,還是低于10.6%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一個(gè)同步非常重要。第二,勞動(dòng)者的報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。所以在這兩個(gè)同步是非常重要的,就是未來看“十二五”規(guī)劃,看整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,看改革和完善收入,這方面兩個(gè)收入是給我們標(biāo)明了指導(dǎo)性的根本點(diǎn)。

    我再說分配收入差距的問題,我們現(xiàn)在確實(shí)存在著分配不公的問題。首先,不公的問題。最值得關(guān)注的是城鄉(xiāng)收入差距,2009年,城鎮(zhèn)人均收入17000,農(nóng)村是5000,如果往前推30年,城鎮(zhèn)是343,農(nóng)民是133。就是說,現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入的差距如果算一下可以很清晰地看到,我們是城鄉(xiāng)收入差距是在擴(kuò)大的。這是一個(gè)很大的問題。我也曾經(jīng)講過,我們有的同志總是不理解為什么三農(nóng)問題是全黨工作重中之重,總覺得農(nóng)民貧困是自身的問題。如果說把農(nóng)民城鄉(xiāng)收入差距擺到整個(gè)全社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中來看,分配的差距,農(nóng)民的低收入是整個(gè)社會(huì)問題的根本性原因,這是第一個(gè)大的不公,城鄉(xiāng)之間的不公。另外,區(qū)域之間不公,東部地區(qū)和中西部地區(qū)差距很大。然后就是行業(yè)的不一樣,我們一些行業(yè),比如壟斷性行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)率比較高的行業(yè)。再回到企業(yè)內(nèi)部,我們又看到管理層和普通員工之間又是一個(gè)不公。所以分配差距問題,不僅僅影響社會(huì)和諧,很重要的是影響消費(fèi)。因?yàn)槿魏蜗M(fèi)都取決于兩個(gè)條件,就是說第一,你有購(gòu)買欲望,第二有貨幣支付能力,這兩條必須同時(shí)具備才能產(chǎn)生消費(fèi)。當(dāng)社會(huì)分配差距過大的時(shí)候,富有的人什么都有了,沒什么購(gòu)買欲望,但是有貨幣支付能力。這些貧困的人,充滿消費(fèi)欲望,沒有貨幣,所以在分配差距過大的時(shí)候。我在網(wǎng)上看,網(wǎng)民更多的批評(píng)分配差距過大的問題,從社會(huì)學(xué)角度、社會(huì)穩(wěn)定、和諧的角度來說是對(duì)的,但是忽略了分配差距過大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)萎縮,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)萎縮。

    所以,解決分配差距問題,剛才說兩個(gè)辦法:一個(gè)是把蛋糕做大,另外是重新切蛋糕。蛋糕做大就是保證真?zhèn)€國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),切好這個(gè)蛋糕,小魯講過這個(gè)問題,比如說初次分配是分三塊,政府財(cái)政、企業(yè)利潤(rùn)和城鄉(xiāng)居民收入,我們現(xiàn)在來看,確實(shí)存在什么問題呢?政府財(cái)政收入這么多年,20%的增長(zhǎng),企業(yè)利潤(rùn)也是20%的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入是一位數(shù)的增長(zhǎng),要重新來切蛋糕,這不是簡(jiǎn)單的事情,切誰呢?要增加城鄉(xiāng)居民,要切那兩塊,切誰呢?我不主張切企業(yè)的。因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)當(dāng)說是企業(yè)是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ),最重要的力量,我們還是要不斷鞏固和壯大企業(yè),所以我不主張切企業(yè)的蛋糕。切誰的?切政府。也會(huì)出現(xiàn)問題,切了政府這一塊,勢(shì)必影響政府的支出,政府的攤子鋪得這么大,要是收入減少了怎么辦。就是要轉(zhuǎn)變政府的職能。

    [責(zé)任編輯:dinghl] 標(biāo)簽:消費(fèi) 收入 差距 分配 
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