美洲與美洲社會(huì)協(xié)會(huì)副主席埃里克·法恩斯沃恩(來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年11月10日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和德國(guó)貝塔斯曼基金會(huì)主辦的“全球經(jīng)濟(jì)治理與可持續(xù)發(fā)展”研討會(huì)在北京舉行，本次會(huì)議旨在探討演變中的全球經(jīng)濟(jì)治理，并為實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定。美洲與美洲社會(huì)協(xié)會(huì)副主席埃里克·法恩斯沃恩在“構(gòu)建高效、公平、全面的國(guó)際貿(mào)易體制”論壇上表示，在農(nóng)業(yè)貿(mào)易方面美國(guó)是一個(gè)最大的保護(hù)國(guó)。

以下為美洲與美洲社會(huì)協(xié)會(huì)副主席埃里克·法恩斯沃恩發(fā)言實(shí)錄:

非常感謝主持人，我非常高興貝塔斯曼基金會(huì)和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心邀請(qǐng)我參加此次研討會(huì)，從大家的討論中已經(jīng)得到了非常多的啟發(fā)。有些人可能并不知道我的機(jī)構(gòu)總部是在紐約的，我們主要是看西半球的經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)，包括在拉丁美洲、南美洲和加勒比地區(qū)。中國(guó)已經(jīng)在最近不僅在貿(mào)易還是投資領(lǐng)域都成為主要的行為主體之一及我的組織想幫助人們更好地了解，更有利于人們了解中國(guó)的發(fā)展，更好地了解這個(gè)貿(mào)易和投資體系，使得在太平洋兩岸都可以實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2010-11-10 12:16:22

埃里克·法恩斯沃恩:

我主要想看一下怎樣可以使得那些對(duì)貿(mào)易有最多貢獻(xiàn)的人們可以從貿(mào)易發(fā)展中獲益。這是我第二次到中國(guó)來(lái)，第一次是1985年的時(shí)候，那時(shí)候我還是一個(gè)學(xué)生，中國(guó)當(dāng)時(shí)還沒(méi)有對(duì)外開放多長(zhǎng)時(shí)間，從1985年到現(xiàn)在，中國(guó)的變化非常大。當(dāng)時(shí)我看到的都是自行車，現(xiàn)在全是汽車了。而且當(dāng)時(shí)還有人問(wèn)我關(guān)于美國(guó)的情況，人們把對(duì)美國(guó)的了解，當(dāng)時(shí)都是非常過(guò)時(shí)、非常落后的。但現(xiàn)在對(duì)美國(guó)有了更好的了解。昨天我登機(jī)之前，司機(jī)跟我說(shuō)，看到了我的黑莓手機(jī)。問(wèn)我關(guān)你難道不用iPad嗎？iPad比黑莓好多了，這就充分顯示出尤其是在中國(guó)這么一輩人短短時(shí)間內(nèi)所取得的成就。我之前所說(shuō)到平衡，我們談到貿(mào)易體系，中國(guó)的崛起極大的改變了貿(mào)易體系，這是非常好的事情。比如說(shuō)我們應(yīng)該有一些理論上的突破等等。但最重要的是在中國(guó)不斷地崛起過(guò)程中，我們應(yīng)該盡量避免對(duì)抗沖突，盡量避免同美國(guó)、中國(guó)來(lái)日本、歐洲的政策會(huì)影響到其他國(guó)家的政策、情況，我們應(yīng)該建立起利于所有人的政策措施。之前已經(jīng)說(shuō)了20國(guó)很多，所以我就不說(shuō)20國(guó)集團(tuán)了。

2010-11-10 12:17:29

埃里克·法恩斯沃恩:

我們可以看看在中國(guó)以及其他新興經(jīng)濟(jì)體，比如說(shuō)印度、巴西等一系列的新興市場(chǎng)國(guó)家，之前在美國(guó)的金融危機(jī)讓美國(guó)采取了最終的政策，不管是上世紀(jì)80年代還是最近的危機(jī)，美國(guó)實(shí)際上都是一個(gè)開放的國(guó)家。最終還是要到市場(chǎng)上去找到解決問(wèn)題的方案，尤其是要克服目前的危機(jī)。這是在二戰(zhàn)以后整個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)都是這樣建立起來(lái)的，我們今天面臨的一種形勢(shì)就是美國(guó)不能再成為人們面對(duì)問(wèn)題之后找到的那個(gè)國(guó)家，人們不能指望美國(guó)去解決所有的問(wèn)題。而且在政治層面上，美國(guó)也有選舉等因素，之前奧巴馬訪問(wèn)了印度，今天他去印尼，還會(huì)去韓國(guó)和日本。他一直在談?wù)撌裁茨?？他一直在談要促進(jìn)美國(guó)的出口，美國(guó)必須要增加出口。卡梅倫現(xiàn)在也在北京，最近只要說(shuō)一個(gè)想法，就是他要賣更多的英國(guó)商品。當(dāng)大家都想賣東西的時(shí)候，不想買東西的時(shí)候，那就會(huì)有一個(gè)問(wèn)題。這肯定是不行的。因?yàn)槟銢](méi)有市場(chǎng)需求，所以這就引發(fā)了平衡問(wèn)題。

2010-11-10 12:18:42

埃里克·法恩斯沃恩:

我想簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)這是我們面臨的挑戰(zhàn)，我們到底怎樣克服目前的困難？答案并不容易找到。第一個(gè)是非常令人鼓舞，聽到這么多人都反對(duì)保護(hù)主義，應(yīng)該避免保護(hù)主義，我完全同意這種觀點(diǎn)。最糟的情況是市場(chǎng)被關(guān)閉了，我們有很多理由要保障本國(guó)的產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等等，但如果你把市場(chǎng)關(guān)閉了，這是再糟糕不過(guò)的了，如果這樣的話我們一定會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)的二次探底。所以，讓我十分鼓舞的就是每一次20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議人們都意識(shí)到這一點(diǎn)，明天肯定還會(huì)有一個(gè)強(qiáng)有力的聲明要反對(duì)保護(hù)主義，僅僅是如此還不夠，要保證這個(gè)國(guó)家不采取任何貿(mào)易保護(hù)主義的措施。要是你不踩自行車腳踏板的話，自行車肯定會(huì)倒掉，不進(jìn)則退，所以在反對(duì)的同時(shí)，現(xiàn)在面臨工會(huì)的反對(duì)的時(shí)候，他們還會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)保護(hù)主義措施的時(shí)候，你必須要采取一些做法，要保證這個(gè)貿(mào)易是開放的。這也是我們這個(gè)世界上主要的問(wèn)題之一。比如說(shuō)多哈回合談判一直在陷入僵局，美國(guó)正在和哥倫比亞等一些國(guó)家，從1996年開始就此問(wèn)題糾纏不決，美國(guó)正在喪失自己的機(jī)會(huì)。如果世界上最大的貿(mào)易國(guó)家不想把自己的市場(chǎng)開放的話，那可能會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題，可能會(huì)產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)治理問(wèn)題等等，讓我們很難想預(yù)想的那樣進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

2010-11-10 12:20:22

埃里克·法恩斯沃恩:

有什么解決方案呢？比如說(shuō)多哈回合的談判，絕對(duì)是特別重要的。我個(gè)人并不是特別樂(lè)觀，我覺(jué)得多哈回合在近期是很難達(dá)成的。我們必須要回到最初，多哈回合是為了什么？實(shí)際上多哈回合是一個(gè)發(fā)展的回合，應(yīng)該給新興市場(chǎng)國(guó)家更多的發(fā)言權(quán)，使得它可以更好地參與到世界貿(mào)易組織的進(jìn)程中來(lái)，但這并沒(méi)有達(dá)成，這是一個(gè)很大的問(wèn)題，美國(guó)就我個(gè)人的看法，在農(nóng)業(yè)貿(mào)易方面美國(guó)是一個(gè)最大的保護(hù)國(guó)。農(nóng)業(yè)保護(hù)主義可能是政治上最復(fù)雜的問(wèn)題。在我個(gè)人看來(lái)，給予新興市場(chǎng)國(guó)家一些渠道，可以進(jìn)入到世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái)，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家都可以生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。所以從農(nóng)業(yè)角度來(lái)講，發(fā)達(dá)國(guó)家正在排斥發(fā)展中國(guó)家，但這個(gè)方面肯定是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易公平的最關(guān)鍵的一步或者是最基礎(chǔ)的一步。

2010-11-10 12:21:55

埃里克·法恩斯沃恩:

我再談?wù)劻硗鈨蓚€(gè)問(wèn)題，第一，這個(gè)問(wèn)題不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)揮作用的問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該發(fā)揮一些作用。我們可以談農(nóng)業(yè)的開放以及貿(mào)易，都是非常重要的。但是，小的發(fā)展中國(guó)家也要發(fā)揮作用的一個(gè)問(wèn)題，就是要改善他們的商業(yè)環(huán)境。這樣就可以在國(guó)內(nèi)推動(dòng)就業(yè)。雖然他們和大國(guó)簽訂的貿(mào)易協(xié)議，任何一個(gè)國(guó)家，我想給大家找一個(gè)例子，但例子并不是很容易找。比如說(shuō)美國(guó)同其他小的發(fā)展中國(guó)家簽訂的貿(mào)易協(xié)議，試圖改善腐敗狀況、國(guó)家治理，以及財(cái)務(wù)體系、財(cái)稅體系，使得財(cái)稅體系、財(cái)務(wù)體系更加透明，以及改善勞動(dòng)合同的狀況，世界銀行正在關(guān)注所有的這些方面，確確實(shí)實(shí)我覺(jué)得一個(gè)國(guó)家最重要的、必須要做的就是基礎(chǔ)教育。要加大對(duì)本國(guó)公民的教育。亞洲很重視教育。每個(gè)人現(xiàn)在的平均受教育年份是12年，還是很不錯(cuò)的。美國(guó)正式的教育平均才6年，有的人還達(dá)不到6年。您能否想象到，在只接受了6年或者是還不到6年的正式教育，讓這樣的國(guó)家如何才能參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中呢？這樣的教育肯定是不夠的。中國(guó)現(xiàn)在正在通過(guò)科技、創(chuàng)新鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的教育能力和水平，這絕對(duì)是我們應(yīng)該處理、應(yīng)該面對(duì)的問(wèn)題之一，這絕對(duì)是最基本的問(wèn)題之一。

2010-11-10 12:23:05

埃里克·法恩斯沃恩:

我再講兩個(gè)具體的例子：一個(gè)是玻利維亞，一個(gè)是海地。在談到世界公平方面，這兩個(gè)國(guó)家是非常好的例子，因?yàn)樗鼈冊(cè)谖靼肭蚴欠浅８F的國(guó)家，海地是倒數(shù)第三名。人們會(huì)問(wèn)，海地如何成功地參與到國(guó)際貿(mào)易中來(lái)呢？要想改變海地的話，我們需要使它們成功地加入到國(guó)際貿(mào)易中。美國(guó)給海地一些貿(mào)易優(yōu)惠，包括紡織業(yè)等等，許多人已經(jīng)找到了工作。我們知道這是一種直接的援助，幫助這些國(guó)家進(jìn)行發(fā)展。我知道這些國(guó)家像遇到地震、海嘯這樣的自然災(zāi)害也會(huì)受到一些影響，但我們還是會(huì)幫助他們的，比如說(shuō)海地可以生產(chǎn)許多農(nóng)產(chǎn)品，特別是糖。特別是它能夠把糖變成甲烷，所有的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體需要一些清潔能源，現(xiàn)在美國(guó)對(duì)于用糖制成的甲烷是有限制的。所以我們還可以從各種方式幫助他們發(fā)展。我現(xiàn)在只是給大家舉的是其中一個(gè)例子。

2010-11-10 12:25:31

埃里克·法恩斯沃恩:

第二個(gè)國(guó)家是玻利維亞，我知道玻利維亞的自然資源是很豐富的，他們有一些稀有的金屬對(duì)電池的生產(chǎn)是很重要的。比方說(shuō)現(xiàn)在世界汽車行業(yè)正在從燃燒汽油到電子驅(qū)動(dòng)的汽車轉(zhuǎn)變，中國(guó)在這個(gè)方面已經(jīng)進(jìn)行了大量的投資。所以鋰元素的儲(chǔ)量在玻利維亞是非常豐富的。我們可以在玻利維亞生產(chǎn)鋰電池增加附加值，當(dāng)?shù)厝丝梢詮母郊又抵惺芤?，不然的話我們就?huì)看到原材料被簡(jiǎn)單地銷售出口，這樣不能使得那些人們受益，而且這些原材料從原產(chǎn)國(guó)出口之后，又回到了原產(chǎn)國(guó)，這樣當(dāng)?shù)厝耸遣荒苁芤娴摹?

還有全球不平衡的問(wèn)題，這是很重要的問(wèn)題，有請(qǐng)其他的演講人就此問(wèn)題發(fā)表他們的觀點(diǎn)。他們也希望加入到全球貿(mào)易中，教育扮演著非常重要的作用。謝謝，非常高興和大家進(jìn)行這方面的交流。