何志成:中國為何在G20峰會前夕提高存準率
何志成(中國農(nóng)業(yè)銀行總行高級專員)
G20峰會召開在即,全球投資者聚焦韓國首爾。此時,中國央行昨晚突然宣布年內(nèi)第5次提高存款準備金率。消息宣布后,亞洲貨幣紛紛下跌,美元兌日元突破82.3心理價位。
G20峰會能開成怎樣?直至會議召開之前,會議舉辦方?jīng)]底,全球投資者也沒底。因為直到會議開始前一天,會場還傳來消息稱,“為G20首腦會議準備大會聲明,各國代表們幾乎徹夜不眠,爭吵聲不時地傳出來”;甚至有消息說,“G20峰會已經(jīng)成為G19峰會,大家一致指責美國政府第二次量化寬松規(guī)模”。當然,受到指責的美國也會反駁,手段包括指責日本政府動用政府資源干預匯市以及人民幣匯率低估等。
就在大家都擔心G20峰會會不會開成吵架和相互指責的會議時,中國國家主席胡錦濤在啟程赴首爾前表示:“中國不會因為自己的問題指責他國,各個國家自己遇到的問題都應自己承擔責任?!毖酝庵馐?,中國不會帶頭指責別人,一些國家也不要拿人民幣說事,各國根據(jù)自己國家的實際,把握好貨幣政策與財政政策,承擔起應該承擔的責任,G20峰會一定能開好。如此高屋建瓴地發(fā)言,為G20定了調。
不僅是定調,中國央行隨后就采取行動,宣布提高存準率0.5個百分點,向全世界表示:中國宏觀經(jīng)濟最大的問題,不是人民幣升值,而是對抗通脹。由于中國的貨幣政策開始緊縮,新興市場經(jīng)濟國家、亞洲國家、商品貨幣國家都做出反應,非美貨幣兌美元一起下跌。中國央行及時采取的行動可以被稱為“關鍵時刻的關鍵行動”,全世界大多數(shù)國家應該滿意。
這個世界需要和平,而和平的前提是諒解和寬容。目前的世界的確與一年前不同,各個經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇的步伐不同,各國宏觀經(jīng)濟政策的重點自然不同,因此,貨幣政策出現(xiàn)差異是可以理解的。比如,美國經(jīng)濟復蘇乏力,需要適度地釋放流動性;歐元區(qū)存在債務危機隱患,財政政策必須保持緊縮,貨幣政策卻不能緊縮;日本由于日元大幅度升值,有可能損害經(jīng)濟復蘇,因此會對美聯(lián)儲第二輪量化寬松表示擔心;中國則因為通脹升溫,需要緊縮。各國各有難題,貨幣政策需要因地制宜,沒有必要揪住一些國家的貨幣政策不放。
具體說,無論是美聯(lián)儲的量化寬松政策,還是人民幣是否需要大幅度升值,都是內(nèi)政,其他國家不能干預和指責。當然,由于中國制造和美國貨幣已經(jīng)成為世界市場的重要組成部分,事關各國發(fā)展,大家可以在G20峰會上協(xié)商。
G20峰會不是具體討論各國貨幣政策的會議,但卻必須對各國的貨幣政策表示出“容忍”和理解;G20峰會需要大國間的承諾,但承諾的絕不是是否需要第三輪量化寬松或人民幣匯率該升值多少,而是絕不能只顧自己發(fā)展復蘇而不承擔責任。
在過去一年多,中國已經(jīng)為世界樹立了負責任大國的良好形象,包括想方設法保持經(jīng)濟高速增長,帶動全球經(jīng)濟復蘇;頂住巨大壓力進行人民幣匯率改革;購買了不少存在危機隱患的國家的債券等。現(xiàn)在,中國提出絕不指責別人,也希望少數(shù)人別拿人民幣說事。唯有這樣,才能使首爾峰會開成有利于全球經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的大會。
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