綜合新華社

在10月CPI同比上漲4.4%的帶動下，1~10月CPI同比漲幅達(dá)到了3%，觸及年初提出的3%左右的“警戒線”。

新世紀(jì)以來國內(nèi)兩次物價高漲(2004年和2007年)都與經(jīng)濟(jì)偏熱緊密相關(guān)。如今經(jīng)濟(jì)增速在放緩，而CPI在走高，推動CPI連續(xù)走高的背后因素究竟是什么？

貨幣超發(fā)成“溫床”　調(diào)控期待加力

發(fā)改委價格司副司長周望軍分析，當(dāng)前的物價上漲有四個原因：貨幣發(fā)行過量，這是全世界普遍存在的問題；一些臨時性因素，比如災(zāi)害天氣導(dǎo)致蔬菜價格上漲；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品成本和需求都在上升；熱錢炒作因素。

“農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，有游資投機(jī)炒作的成分，但成本上升方面的原因是主要的?！敝袊缈圃航?jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶分析，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力成本、農(nóng)資成本不斷上漲，同時城鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品的需求在不斷增加，這使得農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲成為長期趨勢。

“這一輪貨幣寬松后，很多國家都出現(xiàn)大宗產(chǎn)品資本化情況，導(dǎo)致許多產(chǎn)品價格像擊鼓傳花似的輪次漲價?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春提醒，大量貨幣流動性導(dǎo)致通脹預(yù)期不斷上升，這值得警惕。

為應(yīng)對國際金融危機(jī)，各國普遍采取了寬松的貨幣政策。寬松貨幣政策在發(fā)揮刺激經(jīng)濟(jì)作用的同時，累積的副作用特別是對物價的推升如今開始顯現(xiàn)。

就國內(nèi)而言，自2008年應(yīng)對危機(jī)以來，粗略估算我國銀行體系已累計發(fā)放人民幣貸款超過17萬億元，廣義貨幣供應(yīng)量已接近70萬億元，中國已經(jīng)成為世界上廣義貨幣供應(yīng)量最大的國家。

就國際上看，美聯(lián)儲本月初宣布推出第二輪定量寬松貨幣政策，到2011年6月底以前購買6000億美元的美國長期國債。此舉將導(dǎo)致美元進(jìn)一步貶值，國際大宗商品價格進(jìn)一步上揚(yáng)，中國面臨的輸入性通脹壓力和熱錢流入壓力不斷加大。

從10月份數(shù)據(jù)看，中國工業(yè)增速比較平穩(wěn)，投資也處于較高位置，經(jīng)濟(jì)“二次探底”的擔(dān)憂已可基本打消。在過去一個月，央行一次加息、兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。中國人民銀行研究局局長張健華日前表示，非常時期的非常規(guī)政策已經(jīng)完成使命，中國應(yīng)逐步回歸常態(tài)、穩(wěn)健的貨幣政策。

商品儲備充足 可紓民生之憂

目前的CPI漲幅雖然不斷創(chuàng)下新高，但總體上看仍在可控范圍內(nèi)。記者從發(fā)改委了解到，目前我國糧食、食用油、豬肉等重要商品儲備均比較充足，國家具備平抑物價的物質(zhì)基礎(chǔ)，也具有調(diào)控物價的豐富經(jīng)驗(yàn)。

此外，國家已經(jīng)采取了一系列措施穩(wěn)定物價。周望軍表示，寬裕的流動性對物價上漲造成壓力有個釋放的過程，調(diào)控的目標(biāo)是把物價的漲幅控制在居民能承受的范圍之內(nèi)。第一就是發(fā)展生產(chǎn)，第二是保障供應(yīng)，第三對低收入群體予以適當(dāng)補(bǔ)貼，第四加強(qiáng)監(jiān)管防止游資炒作。

總體而言，我國水稻、小麥等主要糧食品種連續(xù)多年豐收，國家儲備充足。即使對國際市場依賴程度較高的食用油，國家儲備也相當(dāng)可觀。這和此前由于糧食減產(chǎn)或生豬短缺引起的結(jié)構(gòu)性通脹明顯不同。同時，我國大多數(shù)工業(yè)品產(chǎn)能過剩，供應(yīng)充足。國家調(diào)控市場的整體實(shí)力較強(qiáng)，完全有能力保持物價基本穩(wěn)定。

物價特別是糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，一方面會增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，特別是對城市低收入群體影響較大，值得高度關(guān)注；另一方面也會增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)積極性，增加未來供給。物價調(diào)控應(yīng)該在降低居民生活壓力和增加農(nóng)民收入二者間找到平衡，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)務(wù)之急是既要保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也要有效緩解城市居民特別是低收入群體的生活壓力。

另外，有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)運(yùn)用財政、貨幣、行政等手段，保持貨幣流動性的適度、均衡，合理控制流動性，加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，防止游資炒作，加快建立包括金融、工商、物價等部門在內(nèi)的價格預(yù)警和調(diào)控機(jī)制，用足價格法等法律法規(guī)。