本報記者韓瑞蕓

我想講的第一點(diǎn)是，金融租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

首先，行業(yè)快速發(fā)展，專業(yè)化程度日益增強(qiáng)。金融租賃公司在金融危機(jī)中表現(xiàn)良好，結(jié)構(gòu)、總量都達(dá)到歷史最好水平。

截至2010年9月末，銀監(jiān)會監(jiān)管的金融租賃公司總數(shù)達(dá)17家，資產(chǎn)總額達(dá)2664億。金融租賃服務(wù)也在不斷完善，已在航運(yùn)、航空、軌道交通、電力、工程機(jī)械等行業(yè)形成了特色鮮明的產(chǎn)品線。整體看，經(jīng)過三年快速成長，金融租賃行業(yè)的發(fā)展思路和業(yè)務(wù)模式得到改善，專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ玫郊訌?qiáng)，其活躍金融市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的功效正在顯現(xiàn)。

其次，公司治理水平逐步提高，風(fēng)控機(jī)制不斷完善。新組建的金融租賃公司大多引入銀行的風(fēng)險控制和管理體系，搭建了較為完善的組織架構(gòu)，創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。同時與股東銀行逐步建立了風(fēng)險隔離制度。截至2010年9月末，不良率為0.56%，顯示出較好的資產(chǎn)質(zhì)量。

第三，金融租賃創(chuàng)新層出不窮，社會服務(wù)能力不斷提高。經(jīng)過幾年高速發(fā)展，金融租賃公司加大對中小企業(yè)的開展力度，通過對固定資產(chǎn)所有權(quán)的控制，克服中小企業(yè)風(fēng)險識別難、控制難、防范難的障礙，有效支持了其發(fā)展。聯(lián)合租賃、出口租賃等新業(yè)務(wù)品種也在逐步完善。

第四，金融租賃監(jiān)管科學(xué)有效，推動了行業(yè)健康發(fā)展。近年來，銀監(jiān)會堅持科學(xué)監(jiān)管，一手抓風(fēng)險防范和高危機(jī)構(gòu)監(jiān)管，一手抓金融創(chuàng)新和穩(wěn)定發(fā)展。參照國際慣例，結(jié)合我國實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞資本充足率、流動性、資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險集中度、租賃物相關(guān)市場風(fēng)險和法律風(fēng)險等內(nèi)容，不斷完善監(jiān)管手段和監(jiān)管體系，有效提高了金融租賃公司整體的抗風(fēng)險能力。

近一年來，銀監(jiān)會持續(xù)跟蹤金融租賃公司經(jīng)營狀況、行業(yè)問題，提高監(jiān)管工作有效性?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，向國務(wù)院上報擴(kuò)大試點(diǎn)并啟動相關(guān)審批工作，向金融租賃行業(yè)注入了新鮮血液。大大拓寬了融資渠道，有效解決了中長期資金來源問題，為行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了條件。加上與財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推動金融租賃公司在保稅區(qū)設(shè)立項(xiàng)目子公司，有效改進(jìn)了增值稅改革對租賃業(yè)務(wù)造成的不利影響。

我想談的第二點(diǎn)是，金融租賃行業(yè)發(fā)展仍面臨諸多不確定因素。

首先，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢仍不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。全球經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇的基本態(tài)勢，但通脹和通縮壓力并存，大規(guī)模削減公共開支可能使本以十分脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重新陷入危險。國內(nèi)來看，經(jīng)濟(jì)形勢基本看好，但要保持平穩(wěn)快速發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)。

國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融環(huán)境造成了很大壓力，金融租賃行業(yè)面臨的風(fēng)險勢必也會加大。

其次，國際會計準(zhǔn)則的修訂對金融租賃行業(yè)影響較大，今年8月發(fā)布征求意見稿，并計劃于2011年第二季度發(fā)布終稿。

此次會計準(zhǔn)則修改將取消融資租賃和金融租賃的區(qū)別，采用單一模型核算所有租賃業(yè)務(wù)，使得出租人和承租人都將對租賃業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行表內(nèi)確認(rèn)。這一變化將更全面反映租賃公司資產(chǎn)質(zhì)量及未來創(chuàng)造收益的能力，并充分揭示租賃資產(chǎn)對應(yīng)的信用風(fēng)險。但由于需要定期對應(yīng)收租賃款、租賃資產(chǎn)對購買選擇權(quán)等因素進(jìn)行評估，大大增加了經(jīng)營和風(fēng)險管理難度。對承租而言，會計準(zhǔn)則的變化將增加負(fù)債水平，降低盈利性指標(biāo)，導(dǎo)致租賃意愿大幅下降，給租賃行業(yè)發(fā)展帶來一定負(fù)面影響。

第三，稅收政策等外部環(huán)境還需進(jìn)一步改善。前期與財稅部門充分溝通，有關(guān)稅收問題已得到較好運(yùn)作，大大降低融資租賃業(yè)務(wù)成本，提高了競爭力，但目前還存在增值稅無法抵扣，融資租賃進(jìn)口時和其他優(yōu)惠稅收政策平等適用等一系列問題，影響了租賃行業(yè)健康發(fā)展。下一階段，我們要密切關(guān)注其他部委相關(guān)的政策研究，加大溝通，積極跟進(jìn)稅務(wù)、會計、保稅區(qū)配套政策等對金融租賃行業(yè)發(fā)展有較大影響的事件，認(rèn)真做好意見反饋。

我想說的第三點(diǎn)是，引導(dǎo)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展。

首先，金融創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的內(nèi)部動力，以創(chuàng)新提高競爭力是生存和發(fā)展的必然路徑和內(nèi)在動力。金融租賃行業(yè)經(jīng)過幾年發(fā)展，雖具備一定的資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力，但市場定位還不明確，產(chǎn)品特色還不鮮明，整體存在規(guī)模優(yōu)先、速度取勝的粗放式發(fā)展偏好，這對行業(yè)發(fā)展非常不利。要推動行業(yè)長期健康發(fā)展，就要在金融創(chuàng)新上下工夫，深挖租賃本質(zhì)內(nèi)涵，加強(qiáng)特色化、差異化經(jīng)營力度，充分開發(fā)以實(shí)物資產(chǎn)投資、運(yùn)營和管理為基礎(chǔ)的產(chǎn)品，銜接產(chǎn)品上下游，拓展服務(wù)深度與廣度，將金融租賃發(fā)展成有金融產(chǎn)品特色的、充足市場需求、良好客戶基礎(chǔ)。