本報記者韓瑞蕓

自1981年中國第一家融資租賃公司東方租賃誕生以來，我國租賃業(yè)已走過30年，這中間歷經波折。2007年銀監(jiān)會頒布金融租賃公司管理辦法，批準5家銀行試點設立金融租賃公司，開創(chuàng)了中國金融租賃新時代。

首先，金融租賃公司已成為中國租賃業(yè)主導力量，新生力量踴躍加入。今年三家銀行以及中石油等央企獲得了第二批試點牌照。同時，商務部批準設立了不少內外資及中外合資租賃公司。粗略統(tǒng)計，各類租賃公司超過200家。更多的參與主體一起推動，這對尚處于起步階段的租賃業(yè)有十分積極的意義。

其次，制約租賃業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步改善。特別是今年以來，稅收監(jiān)管的政策瓶頸在有關各方共同努力下取得了較大突破。政府部門越來越關注融資租賃，支持行業(yè)發(fā)展的制度紛紛出臺。例如在應對國際金融危機過程中，國務院明確要求結合增值稅轉型完善融資租賃稅收政策；銀監(jiān)會今年批準了金融租賃公司在境內保稅區(qū)設立項目公司等。

第三，融資租賃的市場認知度越來越高。大型央企、上市公司及中小企業(yè)開始采用租賃方式進行融資，逐步改善了主要依靠銀行信貸和資本市場的比較單一的融資方式。

以上種種表明，隨著銀行金融租賃公司的成立，全社會逐漸認識到金融租賃在國民經濟發(fā)展中不可或缺的作用。金融租賃的健康發(fā)展必將對經濟可持續(xù)發(fā)展產生深遠而重大的影響。

首先，發(fā)展金融租賃進一步完善了我國金融體系，為金融業(yè)注入新的活力。從多數發(fā)達國家情況看，銀行、證券、保險、信托等幾大業(yè)態(tài)中，租賃的發(fā)展與其差距不大。而在我國，融資租賃以融物加融資的特點使資金被鎖定，最終直接進入實體經濟，也使得其與銀行信貸、資本市場等相比有著更加獨特的功能和作用。金融租賃對中國這樣一個以實體經濟為主的制造業(yè)大國來說更是意義非凡，租賃的這些特點，決定其在中國金融領域有著不可替代的作用。事實證明，銀監(jiān)會允許有條件的銀行設立金融租賃公司是成功的，也是非常必要的。

同時，金融租賃在促進我國經濟可持續(xù)發(fā)展方面也發(fā)揮著十分積極的作用，對化解產能過剩，推動產業(yè)結構調整，技術進步，促進產融結合，解決區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的矛盾，幫助中小企業(yè)破解融資難等方面發(fā)揮著越來越不容忽視的作用。

但對中國租賃業(yè)未來發(fā)展充滿信心的同時，作為業(yè)內人士更應反思中國租賃業(yè)過去30年的艱難歷程，為什么之前那么長時間一直發(fā)展不起來，為什么很多租賃公司陷入破產倒閉的命運，怎樣才能辦好一家租賃公司。

帶著對這些問題的思考，民生金融租賃開始了兩年多的探索。目前公司資產規(guī)模已超過400億元，確立了公務機、船舶為主導的市場定位，擁有國內船舶83艘，運力達230萬噸。

租賃業(yè)必須堅持不斷創(chuàng)新，除了金融租賃公司自身需要不斷學習借鑒先進經驗，加強業(yè)務和產品創(chuàng)新外，更要積極促進金融業(yè)整體創(chuàng)新，不斷完善和優(yōu)化金融租賃公司外部環(huán)境，大力發(fā)展租賃與銀行、保險、信托等合作，優(yōu)勢互補。

大力發(fā)展租賃與銀行的合作，既可以豐富銀行的產品服務，又能幫助銀行鞏固和擴大客戶群；發(fā)展租賃與保險的合作，既可以解決金融租賃公司長期穩(wěn)定的資金來源渠道，又能為保險公司提供長期穩(wěn)定的收益渠道；發(fā)展與信托的合作，既可為信托業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，也為老百姓增加了一條安全的投資渠道。

而在推動政策創(chuàng)新方面，我有兩點建議。一是允許有條件的金融租賃公司在境外設立SPV。目前在國內保稅區(qū)設立單一項目公司，盡管在理論上能解決一些問題，但有不少問題并未得到解決，如與國外同業(yè)相比稅負仍偏高；項目公司設立在境內保稅區(qū)，融資成本較高。要使國內金融租賃公司與國外同業(yè)站在同一起跑線上，真正按照國際規(guī)則參與全球市場，應允許符合條件的公司在境外設立SPV。

二是建議發(fā)改委、商務部、國家外匯局等主管部門制定相關政策，大力支持金融租賃公司擴大進口，緩解我國與歐美等國的貿易順差。隨著中國對外貿易的強勁增長，美國等西方發(fā)達國家以貿易逆差為借口攻擊，特別是金融危機后，美歐等為轉嫁本國經濟萎靡不振、失業(yè)率帶來的國內矛盾，逼迫人民幣升值。

借鑒日本經驗，金融租賃可有效緩解我國貿易順差。國家如采取措施大力支持國內金融租賃公司直接進口飛機、船舶等大型設備，可以減少我國的貿易順差。

另外我們還應該充分利用租賃在國際貿易進出口統(tǒng)計上的特點，擴大出口。通過租賃方式出口，國內金融租賃公司只要與進口國承租人在租賃合同中簽署不改變所有權的條款，既能將中國企業(yè)生產的設備交付給進口國用戶使用，達到實質出口的目的，又可不計入中國的出口額，降低我國的貿易順差。租賃公司在支持和擴大中國制造走向世界的同時，又平衡了國際貿易。