新華網(wǎng)昆明12月6日電(記者 李自良)“橋頭堡，那是我們最大的機(jī)遇。我們將發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)大型綜合物流中心。這個(gè)中心將輻射著國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)場(chǎng)，前景可大著哩。”面對(duì)記者的詢問(wèn)，中緬邊境的云南省保山市騰沖縣中和鄉(xiāng)黨委書記段勝輝一臉興奮。

像段勝輝一樣，云南省上上下下都在熱議、謀劃著“橋頭堡”方略，一派熱火朝天景象。2009年底中共云南省委八屆八次全會(huì)確定了云南省新的戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)面向西南開放的橋頭堡。

從“大通道”到“橋頭堡”：開放新坐標(biāo)

打開地圖尋找中國(guó)到印度洋的最便捷通道，目光最終會(huì)鎖定在西南邊陲的云南省。云南省與東南亞、南亞次大陸的17個(gè)國(guó)家接壤或毗鄰，與印度洋近在咫尺。看似偏僻的云南省其實(shí)是我國(guó)最早對(duì)外開放的地方之一。秦漢以前，云南與東南亞、南亞之間就形成了一條民間商道，后人稱之為“南方絲綢之路”

建設(shè)中國(guó)連接?xùn)|南亞南亞國(guó)際大通道成為近年來(lái)云南省發(fā)力沖刺的開放方略。西部大開發(fā)10年來(lái)，云南圍繞“大通道成目標(biāo)全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)建設(shè)，交通基礎(chǔ)建設(shè)累計(jì)投入2500多億元，基本完成了打通公路、鐵路、航空、水運(yùn)的“四出境”通道任務(wù)，境內(nèi)路段基本實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化，打通了云南對(duì)外交往的各條經(jīng)脈。

以公路為例，目前云南已經(jīng)形成了通往越南、老撾、緬甸和印度的4條國(guó)際大通道雛形，其中境內(nèi)段全部實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化。全省公路通車?yán)锍?0多萬(wàn)公里，躍居全國(guó)第三。高速公路通車?yán)锍?500多公里，位居西部第一。昆明經(jīng)老撾到泰國(guó)曼谷公路全線通車后，昆明至曼谷的汽車行程不到20小時(shí)。

“從建設(shè)國(guó)際大通道到建設(shè)開放橋頭堡，這不僅是名稱的改變，更是云南全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大對(duì)外開放的綱領(lǐng)和行動(dòng)指導(dǎo)，明確指向的是云南與印度洋沿岸廣大區(qū)域的互利合作開放。在中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成、中國(guó)與周邊國(guó)家友好關(guān)系不斷加強(qiáng)的背景下，建設(shè)橋頭堡意義深遠(yuǎn)?！笔熘O云南對(duì)外開放歷程的云南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)李極明說(shuō)。

“橋是大通道，頭是大前沿，堡是大基地。橋頭堡是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。”對(duì)于“橋頭堡是建設(shè)的內(nèi)涵，云南省省長(zhǎng)秦光榮這樣理解。他認(rèn)為，推進(jìn)“橋頭堡是戰(zhàn)略的實(shí)施將使包括云南在內(nèi)的我國(guó)西南地區(qū)，從開放的末端變?yōu)殚_放的前沿，實(shí)現(xiàn)開放與開發(fā)的雙輪驅(qū)動(dòng)。