本報(bào)訊（記者 楊華云）收入分配改革路徑日益清晰。國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長(zhǎng)紀(jì)寧昨日在中國(guó)網(wǎng)訪談時(shí)，首次較為詳細(xì)地披露了縮小收入分配差距的措施，制訂多年的收入分配改革方案何時(shí)出臺(tái)，她未透露。

紀(jì)寧稱，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民的增收打好基礎(chǔ)。建立健全職工工資的正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，使勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)能夠同勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步。針對(duì)行業(yè)差距，她認(rèn)為應(yīng)完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。而城鄉(xiāng)差距則需要通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)縮小。

此外，稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)將體現(xiàn)減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)。同時(shí)，應(yīng)規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。收入再分配除稅收調(diào)節(jié)外，將加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入和加快完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入。

對(duì)于公眾高度關(guān)注的收入分配改革方案何時(shí)出臺(tái)，紀(jì)寧透露，發(fā)改委正在開(kāi)展推進(jìn)收入分配制度改革的相關(guān)工作，不過(guò)她亦表示，由于收入分配的問(wèn)題涉及面廣，既是一個(gè)民生問(wèn)題，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，具體用什么形式，在什么時(shí)間，出臺(tái)什么相關(guān)的文件，尚需國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署。

八措施

1、堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、建立健全職工工資的正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。

3、完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，以縮小行業(yè)收入差距。

4、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距。

5、加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)力度，減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)。

6、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入。

7、加快完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入。

8、進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。