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    小額賬戶管理費(fèi)仍收取 銀行收費(fèi)新規(guī)不見下文

    2010年12月08日 09:31
    來源:北京青年報 作者:華曄迪 董素玉 羅宇凡

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    不少市民反映,此前廣受質(zhì)疑的小額賬戶管理費(fèi)、短信通知費(fèi)等銀行仍在收取。銀行人員稱“這些收費(fèi)監(jiān)管部門從未取消,我們一直在收取”

    記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),此前價格主管部門和銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱已經(jīng)起草完成,并公開表示將廣泛征求意見的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》,在相隔了數(shù)個月后至今不見下文,其何時能出臺仍是一個未知數(shù)。

    收費(fèi)新辦法何時出臺?兩部門不作正面回應(yīng)

    記者多次聯(lián)系銀監(jiān)會及發(fā)改委的相關(guān)人士,詢問《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》制定及征求意見進(jìn)展情況,接受記者采訪的銀監(jiān)會人士稱“領(lǐng)導(dǎo)忙于其他事務(wù)”,發(fā)改委人士則稱“手中急件太多,等急件弄完再說”,兩部門人士始終不作正面回應(yīng)。

    據(jù)記者多方深入了解,除銀行系統(tǒng)外,目前該辦法征求意見工作僅在少數(shù)業(yè)內(nèi)專家中小范圍進(jìn)行過。

    “既不出臺,也不征求公眾意見,公眾甚至連該管理辦法征求意見稿是個什么樣子都不知道,感覺像平息公眾質(zhì)疑的權(quán)宜之計?!辈稍L中,一位銀行客戶的說法頗具代表性。

    新辦法有什么新內(nèi)容?銀行和專家“要保密”

    商業(yè)銀行服務(wù)價格的收取涉及到公眾利益,其服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,理應(yīng)聽取包括商業(yè)銀行、消費(fèi)者組織及公眾個人的意見。

    然而,社會公眾不僅從公開渠道看不到這份征求意見稿,記者輾轉(zhuǎn)多個部門,也未能看到這份“神秘”的征求意見稿,來自銀行和專家的說法是“要保密”

    在采訪中,銀監(jiān)會一位內(nèi)部人士告訴記者,在商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法的起草過程中,銀行業(yè)協(xié)會參與了其中的部分工作,“具體情況應(yīng)該問他們”。銀行業(yè)協(xié)會人士則向記者表示,參與了管理辦法起草的前期工作,但不清楚后續(xù)進(jìn)展。

    而消費(fèi)者協(xié)會一位副會長在接受記者采訪時十分無奈地說:“消協(xié)在這次商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法起草中基本上被冷場。

    誰代表公眾利益發(fā)聲?監(jiān)管機(jī)構(gòu)別當(dāng)保護(hù)傘

    顯然,這項管理辦法的制定與出臺是一場多方利益的博弈。在此過程中,究竟誰能代表公眾利益發(fā)聲呢?

    “公眾利益的代表,一方面是公權(quán)力機(jī)構(gòu),另一方面是一些社會團(tuán)體?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受記者采訪時說,國家發(fā)改委、銀監(jiān)會均應(yīng)代表公眾利益。

    然而,不為廣大公眾所知的是,作為銀行業(yè)監(jiān)管部門的銀監(jiān)會,每年均向商業(yè)銀行征收銀行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。

    “正因為與此相關(guān)的利益勾連,銀行業(yè)監(jiān)管部門為商業(yè)銀行收費(fèi)行為充當(dāng)‘保護(hù)傘’,導(dǎo)致銀行亂收費(fèi)、亂漲價等行為一再上演?!北本﹥筛呗蓭熓聞?wù)所律師董正偉十分犀利地指出。

    法律界人士在接受記者采訪時普遍認(rèn)為,作為履行公共管理職能的部門,不宜成為利益攸關(guān)方,否則難以站在公正立場維護(hù)公眾利益。

    “這也是商業(yè)銀行不斷出臺收費(fèi)項目、調(diào)整收費(fèi)價格,老百姓反響強(qiáng)烈,卻得不到銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)任何有效制止的根源所在?!敝袊ù髮W(xué)教授吳景明說。

    -文/新華社記者

    華曄迪 董素玉 羅宇凡

    [責(zé)任編輯:libing] 標(biāo)簽:銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu) 小額賬戶 銀監(jiān)會 
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