將繼續(xù)保持對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)

【《財(cái)經(jīng)》記者 王曉璐】12月17日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，“將繼續(xù)保持對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，將聯(lián)合有關(guān)部委努力推進(jìn)打擊內(nèi)幕信息交易的工作。

尚福林是在出席“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2011：預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”時(shí)做出上述表示的。他指出，為適應(yīng)全流通市場(chǎng)條件的新特點(diǎn)、新形勢(shì)，今年證監(jiān)會(huì)組織了開(kāi)展打擊內(nèi)幕交易專(zhuān)項(xiàng)工作，取得了很大進(jìn)展，利用內(nèi)幕交易信息非法牟利的事情在逐步減少，內(nèi)幕交易增多的勢(shì)頭得到了遏制。

截止11月底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)共立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件50件，對(duì)19名個(gè)人、3家機(jī)構(gòu)做出行政處罰，將15起案件移送公安機(jī)關(guān)，查處和曝光了中山公用、天山紡織等一些影響社會(huì)較大的要案。

尚福林說(shuō)，近幾年公司的兼并重組，將近40%是經(jīng)過(guò)證券市場(chǎng)完成。同時(shí)，因?yàn)?a href="http://www.laredo.cc/app/hq/hkstock/hk00170/" target="_blank" title="中國(guó)資本 00170">中國(guó)資本市場(chǎng)特有的一些特點(diǎn)：兼并重組的決策過(guò)程比較長(zhǎng)，涉及內(nèi)幕信息的人比較多，容易形成利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易，嚴(yán)重侵害了廣大投資者的權(quán)益。

這就要求證監(jiān)會(huì)要加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)安全有序運(yùn)行。切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者的合法權(quán)益，強(qiáng)化信息披露、合規(guī)管理、分類(lèi)監(jiān)管等措施。

尚福林還表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)大力發(fā)展主板、中小板市場(chǎng)，完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核與持續(xù)監(jiān)管機(jī)制，加快中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的擴(kuò)大工作，抓緊研究推進(jìn)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)。健全債券發(fā)行、結(jié)算、信用評(píng)級(jí)和監(jiān)管體制，有效增加公司債規(guī)模，逐步推進(jìn)建設(shè)集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場(chǎng)。

此外，尚福林稱(chēng)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在落實(shí)新股發(fā)行第二階段的改革措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制后續(xù)配套改革，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)，適時(shí)推出轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)，及時(shí)推進(jìn)《證券基金法》等重要的法律修訂和制定工作，切實(shí)完善期貨市場(chǎng)法律制度，優(yōu)化期貨市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資者結(jié)構(gòu)，深化期貨市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能。