人民網(wǎng)12月23日電（記者 王??羅旭）日前，全國政協(xié)委員、中國海南發(fā)展研究院院長遲福林做客人民網(wǎng)“委員講堂”欄目，就“海南國際旅游島的發(fā)展戰(zhàn)略”與網(wǎng)友在線交流。

主持人：建設(shè)海南“國際旅游島”需要創(chuàng)新思路，但有人提出，海南“國際旅游島”建設(shè)將引進(jìn)開設(shè)賭場，讓博彩成為海南重要的創(chuàng)收之一，這是真的嗎？

遲福林：這是一種誤導(dǎo)，也是一種誤讀。在中央給海南政策中，有關(guān)于福利彩票的規(guī)定，是競猜型體育彩票，就是只有在海南舉辦國際性大賽，你才能夠發(fā)行競猜型體育彩票。所以海南這種福利彩票一定和自己的文化體育事業(yè)結(jié)合起來。

我就不理解，為什么要炒這件事？也不可能搞第二個(gè)“澳門”，也不可能發(fā)展各類的賭博業(yè)。給你的政策是希望利用海南島這么好的一個(gè)條件，比如去搞一些體育大賽，有了體育大賽才能夠使你的體育競猜行為、彩票才能發(fā)行，才能起作用。所以根本問題還是取決海南是不是可以把國際大賽引進(jìn)海南，創(chuàng)造國際大賽條件，這樣把中央給海南的政策用到發(fā)展旅游島上來。目前這種觀點(diǎn)炒來炒去對海南一點(diǎn)都不利，而且會形成一種印象，即海南會不會成為第二個(gè)澳門呢？我想這是誤讀。

實(shí)行免稅政策支持海南成為國際性購物中心

人民網(wǎng)12月23日電（記者 王??羅旭）日前，全國政協(xié)委員、中國海南發(fā)展研究院院長遲福林做客人民網(wǎng)“委員講堂”欄目，就“海南國際旅游島的發(fā)展戰(zhàn)略”與網(wǎng)友在線交流。

作為國家重大戰(zhàn)略部署，我國將在2020年把海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島，綠色之島、發(fā)展之島，和諧之島，談到未來海南島發(fā)展的方向和遠(yuǎn)景，遲福林認(rèn)為，海南要建成中國第二個(gè)國際性購物中心，國家要實(shí)行免稅政策予以支持。

遲福林說，海南“國際旅游島”這樣一個(gè)大方向，是和我們國家整個(gè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展需求相一致，也是有利于發(fā)展海南資源優(yōu)勢、旅游資源、環(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的。海南在中國最南部，這樣的優(yōu)勢結(jié)合起來，所以把它確定為我們以發(fā)展熱帶旅游濱海度假休閑基地為主，我們現(xiàn)在最關(guān)心，到2020年它可以給國民帶來什么，給世界帶來什么，給海南島帶來什么，我認(rèn)為最重要有幾件事是比較重要的。

第一，要形成以旅游為重點(diǎn)，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的大格局。海南要干什么？今后恐怕就是以旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)在離這樣的差距還很大。應(yīng)該說，中央規(guī)定到2015年要初步形成這個(gè)格局，到2020年這個(gè)格局就應(yīng)該走在全國的前列。這是一個(gè)大的方向。

第二，海南島未來要成為一個(gè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)旅游相適應(yīng)的國際性購物中心。國性購物中心意味著什么？這還沒有引起國內(nèi)大家的關(guān)注，我們用十年左右時(shí)間，能不能把海南建成國際型購物中心，這對于海南島發(fā)展旅游是最直接相關(guān)的。我們知道香港是一個(gè)國際性購物中心，如果海南島成為我國第二個(gè)國際性購物中心，這對促進(jìn)海南的旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展會帶來巨大的推動力。在這塊兒我想海南最近關(guān)于對國內(nèi)游客的免稅政策有望突破。如果在這個(gè)前提下，再建一個(gè)日用消費(fèi)者的免稅區(qū)，再走向第三步，成為國際性購物中心，對于國內(nèi)的很多游客來說是有吸引力的。

第三，這些都建成以后，它會成為中國條件、環(huán)境最好的地區(qū)。海南是中國目前區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境最好的資源之一，我從北京到海南一共有23年了，過去在北京生活十幾年，之后我再回北京就不習(xí)慣了，在海南養(yǎng)得“驕氣”了，因?yàn)槟抢锏目諝赓|(zhì)量確實(shí)比北京好得多。中國人我們未來要促進(jìn)消費(fèi)、拉動消費(fèi)，“旅游消費(fèi)”是很重要的，未來旅游消費(fèi)可能會帶動海南成為教育、醫(yī)療很好的一個(gè)地方，這樣一個(gè)地方可能會發(fā)展很快，相當(dāng)一部分中國人消費(fèi)，醫(yī)療很教育、旅游可能會選在海南島，這一切都取決于海南能不能把環(huán)境放在首位。

所以我一再主張，海南應(yīng)該成為中國第一個(gè)環(huán)境保護(hù)特區(qū)。用制度、法律來限制，如果我們就從短期的GDP總量出發(fā)，就很容易忽略這個(gè)事情，如果從國際旅游到大局，尤其是從全國人民對海南島的中長期需求來看，這件事太大了。

最后，這些都有了，海南應(yīng)該就是一個(gè)最開放的地區(qū)之一，我想把“國際旅游島”這件事做成了，然后我們成為國際性的購物中心了，海南島也可能實(shí)現(xiàn)更大程度的開放，也有可能成為中國第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，當(dāng)然這取決于海南能不能用十年左右時(shí)間，把“國際旅游島”大戰(zhàn)略、大文章做好，這一步太關(guān)鍵了。