生物醫(yī)藥進入政策“最利好”時期
中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠:
張硯
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、特性、創(chuàng)新方向、前景如何?中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠就以上問題接受了第一財經(jīng)日報《財商》的專訪。
《財商》:我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何?
芮國忠:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是生物產(chǎn)業(yè)最主要的組成部分,泛指的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)包括生物藥、化學藥、中藥(天然藥)、醫(yī)療器械(診斷試劑)、醫(yī)用產(chǎn)品等,有些地方或區(qū)域甚至把獸用藥品、制藥機械、生物保健食品、生物農(nóng)藥等也納入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)范疇,但一般情況下生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的概念是指前者。我們國家可以說是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大國,但還不是強國,主要是我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品品種多、數(shù)量大,但創(chuàng)新產(chǎn)品比較少、附加值較低,產(chǎn)業(yè)競爭力和規(guī)模效應不明顯等等。
2009年我國生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達到10382億元,實現(xiàn)了歷史性突破,但我國生物醫(yī)藥工業(yè)在國民經(jīng)濟中所占份額還比較低,只占全國GDP3%左右。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)特征比較明顯,發(fā)展不是很平衡。長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)是我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主要基地,而中西部和東北相對弱一些。
近10年來,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度平均超過GDP增長速度的2倍,但我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和集約化程度還比較低,表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新弱、產(chǎn)品市場規(guī)模小、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率低、競爭力不強、資源利用和經(jīng)濟效益較低等等。因此,我認為,未來10年如何提高我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力和集約化程度是關(guān)鍵所在。
《財商》:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有什么特性?
芮國忠:生物醫(yī)藥行業(yè)是高度資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有“三高一長一嚴”等社會和技術(shù)經(jīng)濟特征?!叭咭皇侵父咄度?、高風險、高回報,“一長一是指研發(fā)和投資周期比較長,“一嚴”是指嚴監(jiān)管。由于生物醫(yī)藥是一個特殊的產(chǎn)業(yè),所有醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用和流通等都需經(jīng)過政府行政部門嚴格審批,具體涉及到藥監(jiān)、衛(wèi)生、科技、社保、發(fā)改委、工商等多個管理部門,監(jiān)管體系比較復雜和嚴格。
《財商》:如何闡釋生物行業(yè)被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?
芮國忠:2009年,我國政府就提出要把包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)。2010年10月,國務院正式頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。據(jù)我所知,這是我們國家第一次把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)和地位提高到了國家戰(zhàn)略高度。
這個政策導向非常明確。所謂“新興”,就是指要依靠高新技術(shù),不但要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,而且要加強技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化(產(chǎn)業(yè)化應用)效能,不斷改造和提升傳統(tǒng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);所謂“戰(zhàn)略”,是指對國家利益的“重要性”,不但是經(jīng)濟利益,還涉及到民生問題。
《財商》:一個優(yōu)秀的生物醫(yī)藥企業(yè)具備什么特點?
芮國忠:首先,優(yōu)秀的企業(yè)必須要有自己的核心技術(shù)和特色產(chǎn)品,產(chǎn)品一定要有優(yōu)勢。比如做一些仿制藥,沒有特色,有時靠營銷廣告掙了錢,一時暴發(fā)一下,這都不是優(yōu)秀企業(yè)的特征。優(yōu)秀的企業(yè)不能只看短期的市場行為,它一定要具備好的產(chǎn)品優(yōu)勢,這跟技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢密切相關(guān)。
第二,規(guī)范的管理,要有好的團隊、理念、文化。國內(nèi)確實有很多企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品不錯,但是產(chǎn)品沒有做出應有的市場規(guī)模和效益,主要是由于規(guī)范和強有力的管理。其實在這方面失敗的例子是很多的,我看到很多不錯的產(chǎn)品,就是由于企業(yè)的“內(nèi)訌”,如股東之間或者經(jīng)營層之間的紛爭而葬送了,所以管理也是非常重要的生產(chǎn)要素。
第三,一定要具備規(guī)模,具備好的競爭能力。競爭力不僅是基礎(chǔ)的競爭能力,還要有抗風險能力。有的企業(yè)一夜暴富,但是一夜之間就可能消失掉了,抗風險能力比較弱,經(jīng)不起風吹草動。醫(yī)藥生物行業(yè)技術(shù)、市場、人才、資金等競爭異常激烈,因此企業(yè)必須有一定規(guī)模,才能增強競爭能力和抗風險能力。可以說我國目前還沒有真正意義上的國際性醫(yī)藥企業(yè),和發(fā)達國家相比尚存在很大差距。
《財商》:您如何看生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的前景?
芮國忠:目前生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境應該說是歷史上“最利好”的時期,國家和各有關(guān)部委“政和”即政策的趨同效應明顯加強。盡管我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展深層次問題也比較突出,但是,未來中國在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢不可阻擋。據(jù)艾美仕市場研究公司(IMS Health Inc.)預測,2010年中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到4萬億~6萬億元,中國將可能成為繼美國之后全球第二大醫(yī)藥市場。所以,未來十年可能是我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正的“黃金時代”。CFP圖
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