郭曉軍

昨日(1月12日)下午，出席由《每日經(jīng)濟(jì)新聞》主辦的“因勢而變——2011中國投資年會”的十一屆全國政協(xié)副主席厲無畏表示，盡管中國經(jīng)濟(jì)增長速度喜人，但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍是一項艱巨任務(wù)。

早在2004年就開始關(guān)注 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的厲無畏，先是對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的影響力表示了充分認(rèn)可，并認(rèn)為可以發(fā)揮更大的作用。

對于我國經(jīng)濟(jì)走勢，厲無畏指出，盡管2010年GDP有望達(dá)到近10%的增速，但2011年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨諸多難題，比如去年下半年以來的物價上漲過快問題，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固的問題，以及隨著多年改革積累下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的問題等等。

從國際上看，厲無畏說，明年世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。厲無畏指出，2011年是中國“十二五”的開局之年，如何實現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出的“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”，他有6個方面的建議。

首先，要強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展，需要有系統(tǒng)的規(guī)劃，并在信貸、財稅、投資等政策方面給予更多的扶持，引領(lǐng)更多社會力量向與此相關(guān)的領(lǐng)域集聚。同時要擺脫急功近利心態(tài)，防止一哄而起，造成新的產(chǎn)能過剩。

其次，逐漸調(diào)整出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。金融危機(jī)導(dǎo)致外部需求萎縮，通過外需市場消化大量過剩產(chǎn)能的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式將難以為繼，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行。必須抓住“十二五”開局之年，盡快推出“一攬子”轉(zhuǎn)型規(guī)劃。

第三，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。隨著重視氣候問題成為各國領(lǐng)導(dǎo)人的共識，全球不可避免地進(jìn)入低碳時代，誰能搶占這個時代的制高點，制定游戲規(guī)則，誰就搶占了發(fā)展的先機(jī)。正是在這樣的基礎(chǔ)上，去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了這樣的說法，就是“強(qiáng)化節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”。在新的一年，應(yīng)該將綠色經(jīng)濟(jì)放到更高的位置，應(yīng)該在‘十二五’規(guī)劃中予以重點表達(dá)，將出臺系列的財稅金融政策支持企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

第四，積極促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)中逆勢上揚，不僅為保增長作出重要貢獻(xiàn)，而且在促進(jìn)消費和推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面也有很大的貢獻(xiàn)。

第五，促進(jìn)民間投資，著力于扶持中小企業(yè)。厲無畏說，在最近一年來的調(diào)研中，他常聽到有些地方落實國務(wù)院“新非公經(jīng)濟(jì)36條文件”的積極性不高，對民間投資還存在歧視。民間投資是中國經(jīng)濟(jì)充滿活力的重要源泉，民間投資的積極性如果沒有得到應(yīng)有的支持，中國經(jīng)濟(jì)增長就不可能持續(xù)，就業(yè)問題就會拖累經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

最后，厲無畏重點強(qiáng)調(diào)了收入分配的問題。他說，政府應(yīng)該在收入分配制度改革方面有大的突破。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)，今年中國將肯定超過日本成為全球第二經(jīng)濟(jì)大國，但是國民收入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，收入差距在不斷擴(kuò)大，群眾對收入分配制度改革的呼聲很高，非常迫切。而且，中央確定的擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略，也需要收入分配改革的大力支持。因此，作為“十二五”的開局之年，中央政府應(yīng)該在收入分配制度改革方面拿出切實可行的方案。