劉遵義:中國(guó)需要增加進(jìn)口各類商品彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)短缺抑制通脹
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011年1月15日,由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的第二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)于北京中國(guó)大飯店舉行,此次年會(huì)會(huì)議主題為“把脈中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)、香港中文大學(xué)前校長(zhǎng)劉遵義在會(huì)上表示,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備,已超過(guò)正常儲(chǔ)備的需要,不必專注再創(chuàng)匯。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)是有限的出口換取質(zhì)與量,在增加出口時(shí),中國(guó)其實(shí)更需要的是增加進(jìn)口各類的商品以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)短缺。無(wú)論是投資比或者是消費(fèi)比,都可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的短缺,但是也會(huì)有抑制國(guó)內(nèi)通貨膨脹的作用。國(guó)內(nèi)短缺的時(shí)候,用進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)市場(chǎng),價(jià)格就不會(huì)大幅度上升。
以下為劉遵義發(fā)言全文:
魏建國(guó): 非常感謝賀鏗先生的精彩演講。賀鏗先生是一位學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),他提出了一個(gè)當(dāng)前的爭(zhēng)議話題,提出了可能有經(jīng)濟(jì)滯脹的可能性。大家知道,我們中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心是一個(gè)民間智庫(kù),我們就希望有智慧的學(xué)者通過(guò)論壇把當(dāng)前難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的問(wèn)題,特別是剛才大家所提到的物價(jià)、房?jī)r(jià)、地價(jià)、投資、人民幣、工資收入等問(wèn)題能夠談出自己的觀點(diǎn),凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,當(dāng)前我們正是把脈中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們所提出的建議將一定會(huì)對(duì)政府的決策者有一個(gè)更好的選擇,我們以熱烈掌聲再次感謝賀鏗先生。接下來(lái)有請(qǐng)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長(zhǎng)、香港中文大學(xué)前校長(zhǎng)劉遵義先生演講,劉遵義先生是國(guó)際知名的學(xué)者,長(zhǎng)期以來(lái)在美國(guó)斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)政研室擔(dān)任中心主任,同時(shí)又是美國(guó)著名的智庫(kù)胡佛研究所的名譽(yù)研究員,他發(fā)言的題目是“全球經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的中國(guó)外貿(mào)和外匯政策”
劉遵義: 尊敬的曾培炎理事長(zhǎng)、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們,今天我非常榮幸有機(jī)會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)發(fā)表一些我個(gè)人的意見(jiàn),我發(fā)言的題目是“全球經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的中國(guó)外貿(mào)和外匯政策”,強(qiáng)調(diào)這是我個(gè)人的一點(diǎn)意見(jiàn)。 尊敬的曾培炎
中國(guó)傳統(tǒng)上最重要的貿(mào)易伙伴是北美和歐洲,但這兩個(gè)地區(qū)目前基本上還沒(méi)有重新開始正常增長(zhǎng)的跡象,而中國(guó)本身的內(nèi)銷市場(chǎng)非常蓬勃,零售業(yè)是以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。這個(gè)趨勢(shì)在前一段時(shí)期,尤其由于中國(guó)家庭收入水平經(jīng)過(guò)最低的工資調(diào)整后,會(huì)有一定程度的上升,國(guó)外市場(chǎng)的購(gòu)買力疲軟,中國(guó)不能也不需要再依賴對(duì)歐美的出口,作為今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力,中國(guó)必須盡量應(yīng)用和發(fā)展自己龐大的購(gòu)買力、強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,它比它所有的貿(mào)易伙伴都大,除了美國(guó)之外,再有15年的時(shí)間,中國(guó)也會(huì)趕上美國(guó)。所以,也不可能再依賴出口大量增長(zhǎng)來(lái)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比它的顧客大了,不可能再靠顧客來(lái)持續(xù)高速增長(zhǎng)?,F(xiàn)在是一個(gè)改變發(fā)展方式,就是從出口帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需帶動(dòng)的好時(shí)期,這也是“十二五”計(jì)劃中的一個(gè)要點(diǎn),就是逐漸改變發(fā)展方式。
劉遵義: 但是轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需帶動(dòng)的發(fā)展方式,并不等于要實(shí)行保護(hù)主義,我們不要忘記平等的自由貿(mào)易是雙贏的。我們現(xiàn)在需要考慮的問(wèn)題是在全球新形勢(shì)下,中國(guó)是出超好還是入超好。以前大家都沒(méi)有討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題,表面來(lái)看出超多是占便宜的,因?yàn)槌龀隹诙啵袊?guó)是貨真價(jià)實(shí)的出口,美國(guó)只是印幾張紙頭,股票也好、債券也好,究竟是我們占了美國(guó)的便宜,還是美國(guó)占了我們的便宜,這需要仔細(xì)思考是不是繼續(xù)出超?出超有什么好處?其實(shí)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)有短期的好處,不用生產(chǎn),就印幾張紙,可以買到全球的貨物。美國(guó)現(xiàn)在在用有很多債務(wù),所以他也慢慢想到入超減少。中國(guó)要不要走入超的路?中國(guó)也不希望要走入超的路,中國(guó)應(yīng)當(dāng)不要追求入超,但是也不要學(xué)美國(guó)一樣大量入超,最主要的是要追求進(jìn)出口平衡。
劉遵義: 另外有一個(gè)看法,以前中國(guó)很需要外匯,需要外匯就需要出超,不出超就賺不到外匯?,F(xiàn)在中國(guó)外匯太多,不是太少,所以也不必專注再創(chuàng)匯。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)是有限的出口換取質(zhì)與量,讓中國(guó)在出口方面產(chǎn)生更多的增加值、更多的境內(nèi)收入和境內(nèi)所得。在增加出口的時(shí)候,中國(guó)其實(shí)更需要的是增加進(jìn)口各類的商品,進(jìn)口商品可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的短缺,但是無(wú)論是投資比或者是消費(fèi)比,都可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的短缺,但是也會(huì)有抑制國(guó)內(nèi)通貨膨脹的作用。國(guó)內(nèi)短缺的時(shí)候,用進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)市場(chǎng),價(jià)格就不會(huì)大幅度上升。所以也人們要利用外匯來(lái)幫助我們解決一些問(wèn)題。怎么樣增加進(jìn)口?我想有幾個(gè)方向可以考慮:
劉遵義: 第一,可以大幅度降低關(guān)稅,關(guān)稅在中國(guó)財(cái)政收入里面占的比例已經(jīng)不算太大,但是關(guān)稅引起很多問(wèn)題,比如香港現(xiàn)在紅酒沒(méi)有稅了,為什么這個(gè)錢不讓大陸流通行業(yè)來(lái)賺呢?為什么要在香港去買呢?應(yīng)當(dāng)可以考慮降低關(guān)稅,很多進(jìn)口變成直接進(jìn)口,而不是經(jīng)過(guò)其他地方來(lái)進(jìn)口。 第一,
第二,鼓勵(lì)海外旅游和海外留學(xué),好好利用外匯。我們應(yīng)當(dāng)降低外貿(mào)的成本與風(fēng)險(xiǎn),最重要的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是匯價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在全球匯率波動(dòng)性很大,做進(jìn)出口生意的人最害怕匯率波動(dòng)太大。剛才戴相龍理事長(zhǎng)也提到,慢慢開始可以用人民幣來(lái)做貿(mào)易,用人民幣報(bào)價(jià)、人民幣清算,這樣的話,很重要的一點(diǎn)不但是不依賴美元,而且還降低了出口商的風(fēng)險(xiǎn),他們用人民幣來(lái)出口,也會(huì)降低外貿(mào)的成本,從而增加出口和進(jìn)口。
劉遵義: 中國(guó)的外匯儲(chǔ)備,已經(jīng)達(dá)到了28500億美元,超過(guò)了正常儲(chǔ)備的需要。隨著人民幣結(jié)算的普遍化,對(duì)于外匯儲(chǔ)備的需要還會(huì)持續(xù)下降,所以我們現(xiàn)在的政策應(yīng)當(dāng)從以前強(qiáng)調(diào)創(chuàng)匯的政策轉(zhuǎn)變到怎么樣有效率地用匯。我們有幾個(gè)方向可以考慮,一是要想辦法減少外匯的流入,很多境外企業(yè)希望在中國(guó)境內(nèi)做直接投資,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是很好的做法,因?yàn)樗麄儠?huì)帶來(lái)技術(shù)、帶來(lái)專利、帶來(lái)品牌和管理方式,但是我們實(shí)際上不需要他帶錢來(lái),我們可以考慮貸款給境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)做直接投資,只要他的母公司能夠保證他進(jìn)來(lái)就借錢給他,借了錢要買外匯儲(chǔ)備,用人民幣結(jié)匯,這樣可以吸引直接投資。 中國(guó)的外匯儲(chǔ)
另外一方面,我們也可以放寬外匯的流出,現(xiàn)在每年每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)可以匯一萬(wàn)美元出去的限制,現(xiàn)在外匯這樣充裕,我想也可以放寬這個(gè)限制,可以讓多一點(diǎn)美元出去。這是一個(gè)很好的信號(hào)。另外一允許中國(guó)人投資到外國(guó)去,我們也可以考慮允許境外的機(jī)構(gòu)和企業(yè)在中國(guó)集資、在中國(guó)放債、在中國(guó)上市,當(dāng)然他們籌到的資金,也允許他匯回到本國(guó),這樣可以降低外匯的壓力,外匯進(jìn)來(lái),我們不想?yún)R率上升太厲害,人民銀行一定用人民幣去買外匯,還要對(duì)沖,這是一個(gè)很大的工程,我們減少外匯的流入,放寬它的流出,會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)有很大的幫助。謝謝大家。
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