宋群: 從中國總的發(fā)展來說 8%到9%的增長速度更好
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2011年1月15日,由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的第二屆中國經(jīng)濟年會于北京中國大飯店舉行,此次年會會議主題為“把脈中國與世界經(jīng)濟走勢”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程圖文直播。國家發(fā)改委學術委員會的秘書長宋群在會上表示,“十二五”是我們國家一個非常重要的發(fā)展時期,應該說,是處于一個新的經(jīng)濟全面轉型的發(fā)展期。從中國總的發(fā)展來說,8%、9%的增長速度更好。
以下為宋群發(fā)言實錄。
陳文玲: 下面這一段時間由我主持,謝謝鄭浩先生的專業(yè)主持,我是非專業(yè)主持,下午時間越來越短了,大家也越來越累了,我們今天一天的會議,內容是高密集的,希望大家振奮精神,展望“十二五”
“十二五”是我們國家全面建設小康社會的關鍵時期,是我們國家深化改革開放、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,我們處在人人可以大有作為的重要的戰(zhàn)略機遇期。對于“十二五”規(guī)劃怎么看?我非常榮幸地為大家介紹幾位嘉賓,國家發(fā)改委學術委員會的秘書長宋群女士,清華大學原副校長何建坤教授,財政部財政科學研究所所長賈康先生,吉利集團董事長李書福先生,國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任祝寶良先生。
下面,有請這五位嘉賓為我們作精彩的分析和發(fā)言。第一位就請宋群女士發(fā)言。
宋群: 謝謝主持人?!笆濉币?guī)劃馬上就要實施了,各方面都對這個問題非常關注,剛才文玲也介紹了,“十二五”我們仍然處于重大戰(zhàn)略期,按照十七屆五中全會中央建議的精神,對這十二五”也做了一個非常準確的界定,就是“十二五”要以科學發(fā)展觀為主題,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,全面提高經(jīng)濟發(fā)展的素質和質量,更好地保持我們國家發(fā)展的良好的勢頭。對這十二五”各界都是在期待中,我覺得對“十二五”的看法和發(fā)展,剛才大家解讀“十一五”都是比較專業(yè)的,從整個“十二五”來看,我個人也談一些看法。
宋群: 我覺得“十二五”是我們國家一個非常重要的發(fā)展時期,應該說,是處于一個新的經(jīng)濟全面轉型的發(fā)展期。談到經(jīng)濟轉型,我覺得改革開放以來,我們國家也處于幾次的轉型,應該是兩次。從1978年到改革開放一直到2000年,中國經(jīng)濟應該是從工業(yè)化的初期開始。2000年以后,實際上進入到了工業(yè)化的中期。從1十二五”開始。中國的經(jīng)濟是不是進入一個新的后工業(yè)化時代,按照西方的說法或者說向服務發(fā)展的新時代,包括知識經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的時代,我覺得應該起碼朝著這個方向在走。所以,“十二五”中國的經(jīng)濟處于一個全面的新的轉型的發(fā)展期,轉型有幾個方面體現(xiàn):首先是經(jīng)濟增長方式的轉變,也就是說,前三十年經(jīng)濟保持了9.7%的增長速度,“十一五”和“十五”都是保持了兩位數(shù)的增長。從1十二五”開始。中國的經(jīng)濟是不是會進入到一個中高速的的增長時期,比如7%、8%。一方面是由于資源的約束日益加大,另外中國的經(jīng)濟總量也日益增大。所以,這兩個方面都決定中國的經(jīng)濟增長不可能再超高速的發(fā)展,我們的資源環(huán)境忍受不了。這是一個方面的轉型,盡管在這些方面各地的發(fā)展,從地方的政府角度看“十二五”都是10%以上的增長速度,中央和地方在這些方面還是有不同的看法。但是,從中國總的發(fā)展來說,我覺得好象還是8%、9%的增長速度更好。
宋群: 第二,中國的產(chǎn)業(yè)結構處于一個升級轉型的階段。其實產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略和轉型已經(jīng)提了好多年了,步子也是一點一點在走,“十二五”時期可能有一個新的升級和轉型,這里有三個方面帶頭的作用。 第二,
一是以新能源為代表的高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能會作為產(chǎn)業(yè)結構的先頭引導作用。我們看國際金融危機以后,各個發(fā)達國家已經(jīng)把競爭的重點,其實都在從IT到生物,現(xiàn)在又轉向新能源,這個方面,對我們國家的發(fā)展來說,我們也開始了以新能源為核心的帶動高技術全面發(fā)展的階段,對產(chǎn)業(yè)結構的升級會起到一個很要的作用。
第二個方面,以裝備制造業(yè)為主體的加工工業(yè)的加快發(fā)展,特別是質量和效益的提高。中國經(jīng)過兩個五年的重化工業(yè)的發(fā)展,按照國際的經(jīng)驗來看,應該是進入到一個重化加工工業(yè)的時代,這里代表就是裝備業(yè)、汽車和造船,所以我們也進入到新的增長階段,這個階段主要還是要提高裝備制造業(yè)的質量和效益。在這方面,國家也作出了振興裝備制造業(yè)很多的規(guī)劃,包括在金融危機里的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,這里對裝備制造業(yè)的發(fā)展,可能將對中國重化工業(yè)進入到加工,同時由制造大國變成制造強國一個很重要的一點。
另外,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,剛才張祥副部長提到服務業(yè),中國可能進入到一個服務業(yè)發(fā)展的時代,國家也在倡導現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。這些實際上對我們產(chǎn)業(yè)結構的升級會起到一個非常積極的作用。
宋群: 第三,區(qū)域經(jīng)濟的多極化和多層化的發(fā)展。剛才文玲也講到,她講得非常好,區(qū)域經(jīng)濟有五條主線,在這里我補充一下,“十一五”奠定了一個非常好的發(fā)展基礎,“十二五”的多極化和多層化在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面會有更多的體現(xiàn)。從整個區(qū)域發(fā)展的內涵會更加豐富,以前區(qū)域大的格局,我們在這里可能會有城市化的新型城鄉(xiāng)一體化,然后是區(qū)域的協(xié)調。區(qū)域發(fā)展整個內涵是非常豐富的,整個帶動了區(qū)域經(jīng)濟和發(fā)展戰(zhàn)略的完善和發(fā)展。
宋群: 第四,開放型的經(jīng)濟。剛才國際方面的專家提到很多,在外貿(mào)方面我們可能有增長方式需要轉變,在外引進來”、“走出去”方面的特別是在外向型經(jīng)濟方面,我們可走出去”的步伐可能在“十二五”有一個非常大的轉型,我們的資本可能開始大量的輸出,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,大概還不到1000億,除去非金融的統(tǒng)計,在外十二五”期間,我相信會有1000億以上海外的各方面的投資。 第四,
第五,在社會事業(yè)發(fā)展方面,我們社會事業(yè)發(fā)展會迎來一個新的發(fā)展的高峰期,包括社會保障制度的進一步完善和覆蓋率的進一步擴大,包括文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮、大開放,大家已經(jīng)感覺到了,現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)非常的厲害,以前的票房才是幾千萬,現(xiàn)在一個億、幾個億都是非常容易的,這說明人們的需求在不斷的上升,對文化的需求也不斷的在擴大,促進文化產(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)展。
第六,到2010年的時候,社會主義市場經(jīng)濟框架初步完善,通過2011年我們還是在不斷的完善,作為“十二五”一些深層次的矛盾,包括行業(yè)的壟斷、收入分配的不公的體制和機制,包括自主創(chuàng)新體制機制的完善,可能涉及到很多方方面面的體制機制的完善,都將在“十二五”在體制上進行新的突破和創(chuàng)新。
宋群: 綜合起來,從六個方面來說,整個“十二五”的發(fā)展還是處于一個重大的戰(zhàn)略機遇期,但是我們還有挑戰(zhàn),就是我們能不能實行順利的轉型,能不能由中低收入順利地跨到中高收入的國家,還是面臨著一系列的挑戰(zhàn),但是前景還是非常的光明的。因為時間關系,我就不再多講了。謝謝。
相關專題:第二屆中國經(jīng)濟年會
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