證券時報記者 李坤

昨日晚間備受業(yè)內(nèi)期待的《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》由國務(wù)院正式下發(fā)。業(yè)內(nèi)認為，稅收和資金扶持方面的政策將促進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大和兼并重組，更對近年來獲得大量超募資金的中小板、創(chuàng)業(yè)板相關(guān)企業(yè)帶來利好。

從相關(guān)政策來看，具有技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的集成電路企業(yè)最為受益。比如，除了享受增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策外，集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，即經(jīng)營期在15年以上的可以享受企業(yè)所得稅“五免五減半”的優(yōu)惠政策。

在產(chǎn)業(yè)資源整合政策和投融資政策方面，優(yōu)勢企業(yè)也是重點扶植對象。比如政策要求，對軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)為實現(xiàn)資源整合和做大做強進行的跨地區(qū)重組并購，國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府要積極支持引導(dǎo)，防止設(shè)置各種形式的障礙。

中銀國際分析師認為，當(dāng)下我國的軟件產(chǎn)業(yè)存在的顯著問題是市場分散程度高，地區(qū)和部門保護色彩濃厚，嚴重阻礙了整個軟件產(chǎn)業(yè)的成長，不利于培育具有國際競爭力的軟件企業(yè)。政策的出臺將打破市場分割，促進軟件企業(yè)進行整合并購，淘汰競爭力不強的公司。近一年上市的中小板和創(chuàng)業(yè)板IT 公司普遍擁有較多超募資金，未來將加快兼并收購步伐。

據(jù)記者了解，目前包括國民技術(shù)、東軟集團、用友軟件、浙大網(wǎng)新、立思辰、超圖軟件等一大批上市公司一直正在尋找并購的良機，其中東軟股份、用友軟件、浙大網(wǎng)新近年來已經(jīng)實施了一系列的收購行動。

在融資方面，政策要求通過現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金和政策渠道，引導(dǎo)社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，支持中小軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時政策將積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。這對于優(yōu)勢軟件和集成電路企業(yè)意味著進一步發(fā)展壯大的良機，尤其是已經(jīng)上市的相關(guān)公司獲得了再融資的可能，未上市的公司可能會加快登陸中小板和創(chuàng)業(yè)板的步伐。

另外值得注意的是，政策表示，為完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，對符合條件的集成電路封裝、測試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。這意味著集成電路上下游的相關(guān)上市公司如長電科技、中創(chuàng)信測以及生產(chǎn)磁性材料的橫店東磁、中科三環(huán)、北礦磁材、天通股份等公司也將受益。