本報(bào)記者劉百軍

前不久，福建省龍巖市新羅區(qū)人民法院對紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦重大環(huán)境污染事故案進(jìn)行了一審宣判。

《法制日報(bào)》記者從一審法院獲悉，該院分別以重大環(huán)境污染事故罪判處紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦罰金人民幣3000萬元，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司原副總裁陳家洪等5名責(zé)任人被判處3年至4年6個(gè)月有期徒刑并處20萬元至30萬元不等的罰金。

2月13日，一審法院向《法制日報(bào)》獨(dú)家披露了案件審判的詳情。

泄漏含銅酸性廢水9176立方米

2010年12月22日，福建省龍巖市新羅區(qū)人民檢察院就紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦重大環(huán)境污染事故向新羅區(qū)人民法院提起公訴。該法院于2010年12月28日受理此案后依法組成合議庭，并對此案公開開庭進(jìn)行了審理。

新羅區(qū)人民檢察院在起訴書中指控：被告單位紫金山金銅礦于2008年3月在未進(jìn)行調(diào)研認(rèn)證的情況下，違反規(guī)定擅自將6號觀測井與排洪涵洞打通；在2009年9月福建省環(huán)境保護(hù)廳對紫金山金銅礦進(jìn)行環(huán)保突擊檢查，明確指出“集水井所在的排洪洞與日常雨水排入汀江的排洪洞連通，在暴雨季節(jié)若抽水來不及，將出現(xiàn)滲出液連同雨水一并排入汀江”的問題并要求徹底整改后，仍然沒有引起足夠的重視，整改措施不到位、不徹底，僅在排洪涵洞內(nèi)砌了一堵2.5米高的擋水墻，未作完全封堵，造成隱患仍然存在。

起訴書指出：2010年6月中下旬，上杭縣降水量達(dá)349.7毫米。2010年7月3日，被告單位紫金山金銅礦所屬銅礦濕法廠(前稱紫金山金銅礦銅選冶廠)污水池防滲膜破裂造成含銅酸性廢水滲漏并流入6號觀測井，再經(jīng)6號觀測井通過人為擅自打通的與排洪涵洞相通的通道進(jìn)入排洪涵洞并溢出涵洞內(nèi)擋水墻后流入汀江，泄漏含銅酸性廢水9176立方米，造成汀江紫金山金銅礦銅礦濕法廠下游水體污染和下游養(yǎng)殖魚類大量死亡的重大環(huán)境污染事故。

檢察機(jī)關(guān)對被告單位紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦和紫金礦業(yè)原副總裁陳家洪、紫金山金銅礦環(huán)保安全處原處長黃福才等5名被告人提出指控，稱這5名被告人均犯有重大環(huán)境污染事故罪。

“主管”與直接責(zé)任人分擔(dān)罪責(zé)

新羅區(qū)人民法院在對這起重大環(huán)境污染事故案下達(dá)的判決書中指出：

被告單位紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦違反國家規(guī)定，在生產(chǎn)過程中對企業(yè)存在的環(huán)保安全問題重視不足，沒有從根本上采取有效措施解決存在的環(huán)保隱患，繼而發(fā)生了危險(xiǎn)廢物泄漏至汀江，致使汀江河水域水質(zhì)受到污染，造成漁業(yè)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的魚類死亡損失價(jià)值人民幣2220.6萬元，福建省上杭縣城區(qū)部分自來水廠停止供水1天，破網(wǎng)放生的魚類達(dá)3084.44萬斤，后果特別嚴(yán)重。

法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人陳家洪、黃福才是應(yīng)對該事故直接負(fù)責(zé)的主管人員、被告人林文賢、王勇、劉生源是該事故的直接責(zé)任人員，對該事故負(fù)有直接責(zé)任，其行為均已構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。

法院確認(rèn)：本案事故發(fā)生后，在尚未有司法機(jī)關(guān)介入之前，被告單位就向政府主管部門作了口頭、書面的報(bào)告，且在司法機(jī)關(guān)立案之前或之后所接受調(diào)查、詢問的被告單位的負(fù)責(zé)人、被告人都如實(shí)陳述和供述了案件的事實(shí)經(jīng)過，具有投案的主動性和自愿性，依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位自首。對于如實(shí)供述案件事實(shí)的5被告人，依法亦應(yīng)認(rèn)定為自首。

但是，針對單位自首和5被告人的自首事實(shí)，該院認(rèn)為：鑒于此案所造成的重大影響及特別嚴(yán)重的后果，對被告人不能減輕處罰而僅予以從輕處罰。根據(jù)各被告人在此案犯罪中各自所起的作用、悔罪表現(xiàn)，以及考慮此案所造成的重大影響及特別嚴(yán)重的后果，分別予以不同程度的從輕處罰。對于被告單位已賠償了漁業(yè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失，對被告單位及5被告人均酌情予以從輕處罰。

“重大立功表現(xiàn)”意見未被采納

《法制日報(bào)》記者了解到，被告單位紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦和紫金礦業(yè)原副總裁陳家洪、紫金山金銅礦環(huán)保安全處原處長黃福才等5名被告人均分別委托律師作為辯護(hù)人出庭。

被告陳家洪的委托代理人認(rèn)為：發(fā)生事故后，陳家洪積極搶險(xiǎn)，應(yīng)認(rèn)定為有重大立功表現(xiàn)。

對此，新羅區(qū)人民法院認(rèn)為：積極搶險(xiǎn)本應(yīng)是其應(yīng)盡的義務(wù)，其在搶險(xiǎn)過程中的突出貢獻(xiàn)也只能說明被告人陳家洪有較好的悔罪表現(xiàn)，并不是刑法意義上的立功，故其辯護(hù)人提出其有重大立功的意見，理由不充分，不予采納。

被告紫金礦業(yè)銅礦濕法廠原廠長林文賢的委托代理人提出，林文賢只應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任、作用較輕，建議法院對其減輕處罰并適用緩刑。

被告紫金礦業(yè)銅礦濕法廠原副廠長王勇的委托代理人為其作了無罪辯護(hù)。

被告紫金礦業(yè)銅礦濕法廠原環(huán)保車間主任劉生源的委托代理人認(rèn)為：劉生源對事故所起的作用顯著輕微，在5被告人中情節(jié)最輕，他也有立功情節(jié)。

針對所謂“重大立功表現(xiàn)”和“立功情節(jié)”的辯護(hù)理由，新羅區(qū)人民法院在一審判決中分別以理由不成立和與所查事實(shí)不符為由不予采納。

一審判決罰金3000萬元

新羅區(qū)人民法院在1月30日下達(dá)的一審判決書中，以重大環(huán)境污染事故罪對紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦判處罰金3000萬元人民幣，原已繳納的行政罰款9,563,130元人民幣予以折抵。

據(jù)《法制日報(bào)》記者了解，2010年9月26日，福建省環(huán)境保護(hù)廳就針對紫金礦業(yè)污水滲漏事件，對被告單位紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦作出了罰款人民幣9,563,130元人民幣的行政處罰。2010年7月3日案發(fā)后，被告單位紫金山金銅礦分別委托上杭縣人民政府、永定縣人民政府，賠償了相關(guān)漁民養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)2220.6萬元。

新羅區(qū)人民法院對涉案5名被告人下達(dá)了一審判決。該院以重大環(huán)境污染事故罪判處紫金礦業(yè)原副總裁陳家洪有期徒刑3年，并處罰金20萬元；紫金山金銅礦環(huán)保安全處原處長黃福才有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金20萬元；紫金山金銅礦銅礦濕法廠原廠長林文賢有期徒刑4年，并處罰金30萬元；紫金山金銅礦銅礦濕法廠原副廠長王勇有期徒刑4年，并處罰金30萬元；紫金山金銅礦銅礦濕法廠環(huán)保車間原主任劉生源有期徒刑4年6個(gè)月，并處罰金30萬元；紫金山金銅

本報(bào)龍巖(福建)2月13日電

背景鏈接

事件

紫金礦業(yè)是國內(nèi)最大的黃金生產(chǎn)企業(yè)，有中國第一大金礦之稱，位列全球500強(qiáng)。2003年12月成功登陸香港股票市場，2008年4月回歸A股。

2010年7月3日15點(diǎn)50分，紫金礦業(yè)集團(tuán)的紫金山銅礦濕法廠污水池水位異常下降，池內(nèi)酸性含銅污水出現(xiàn)滲漏，部分進(jìn)入汀江，導(dǎo)致汀江部分河段水質(zhì)受到一定污染，并造成大量魚類死亡。據(jù)初步測算，外滲污水量約9100立方米。

事故發(fā)生后，國家環(huán)保部和福建省環(huán)保廳、龍巖市政府及環(huán)保部門組成聯(lián)合調(diào)查組。聯(lián)合調(diào)查組通過對福建紫金礦業(yè)集團(tuán)所屬的紫金山銅礦濕法廠污水池滲漏致汀江污染事故進(jìn)行的調(diào)查，認(rèn)定此次事件是一起由于企業(yè)污水池防滲膜破裂導(dǎo)致污水大量滲漏后通過人為設(shè)置的非法通道溢流至汀江而引發(fā)的重大突發(fā)環(huán)境事件。

聯(lián)合調(diào)查組通過聽取情況匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等方式，初步查明此次事件的原因有三點(diǎn)：

一是企業(yè)防滲膜破損直接造成污水滲漏；二是人為非法打通6號集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污水直接進(jìn)入汀江；三是監(jiān)測設(shè)備損壞致使事件未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

陳家洪

紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司原副總裁、原紫金山金銅礦礦長陳家洪，男，現(xiàn)年43歲，畢業(yè)于中國地質(zhì)大學(xué)工商管理專業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，1994年7月加入紫金礦業(yè)，歷任紫金山金礦副礦長、常務(wù)副礦長、礦長兼任紫金山金礦技改指揮部副總指揮、公司副總經(jīng)理，新疆阿舍勒銅業(yè)股份有限公司董事、總經(jīng)理，新疆紫金董事長、總經(jīng)理等職，自2006年8月起擔(dān)任紫金礦業(yè)副總裁。

另據(jù)報(bào)道，陳家洪2009年的年薪為127.46萬元，他在2009年通過大宗交易買入了200萬股紫金礦業(yè)股票。