據(jù)新華社北京2月18日電

距上次上調(diào)存款準備金率僅僅一個月時間，中國人民銀行于年內(nèi)第二次上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率。

央行18日晚間宣布，將于24日起上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。

這是央行今年以來第二次統(tǒng)一上調(diào)存款準備金率，也是去年以來第八次上調(diào)存款準備金率。去年11月份以來，央行已連續(xù)5次上調(diào)了存款準備金率，其中上次上調(diào)是在1月20日。此次上調(diào)之后，大中型存款類金融機構(gòu)存款準備金率達到19.5%的歷史高位。

分析人士認為，利用年初的調(diào)控節(jié)點進一步加強流動性管理，是央行近期頻繁上調(diào)準備金率的主要原因。

防止一季度信貸增長過快

“此次提高存款準備金率旨在調(diào)控銀行體系內(nèi)及市場的流動性，進一步控制好一季度的銀行信貸投放?！敝袊嗣翊髮W金融教授趙錫軍認為，一季度向來是銀行信貸投放的旺季，去年一季度信貸投放達到2.6萬億元的高度，助推2010年全年信貸規(guī)模突破了7.5萬億元，今年央行利用年初的調(diào)控節(jié)點，加大調(diào)控力度，就是要防止形成一季度信貸過快增長的局面再度出現(xiàn)。央行數(shù)據(jù)顯示，1月份新增人民幣貸款1.04萬億，M2增速雖然低于市場預期，但是仍然高達17.2%。

中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，上調(diào)存款準備金率主要用來對沖可能沖高的外匯占款和到期央票，調(diào)控銀行新增貸款，保障銀行信貸平穩(wěn)投放。

此次將凍結(jié)3500億元

上次上調(diào)準備金率后，銀行間市場流動性開始出現(xiàn)偏緊局面。當時恰逢春節(jié)前夕，居民儲戶持幣意愿上升，大量資金流出銀行系統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為居民手中現(xiàn)鈔，進一步加劇市場流動性緊張態(tài)勢，推高短期市場利率走高。而此次上調(diào)后，原本資金趨緊的銀行信貸形勢更加嚴峻。

粗略估算，此次上調(diào)后，央行可一次性凍結(jié)銀行體系流動性資金3500億元左右，一定程度上加大了銀行資金壓力，對銀行尤其是中小商業(yè)銀行影響較大?！按筱y行存款相對穩(wěn)定，并持有大量高質(zhì)量流動性資產(chǎn)，現(xiàn)金回流充裕，存款準備金率提高對該行流動性影響不大。建設銀行相關(guān)負責人表示。

表明抑制通脹的決心

業(yè)內(nèi)同時認為，央行再度上調(diào)存款準備金率表明了抑制通脹的堅定決心?！氨M管1月份4.9%的CPI比預期有所回落，但前期抑制物價的一系列措施在中期可能逐漸失效，屆時物價仍有反彈壓力?！敝袊嗣翊髮W經(jīng)濟學院副院長劉元春說，“短期內(nèi)再度上調(diào)存款準備金率，有助于堅定市場對貨幣政策回調(diào)的判斷，推動通脹預期回落。

但中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求提醒，由于貨幣政策有一定的時滯性，市場消化大約需要3-6個月的時間。因此，管理層在出臺調(diào)控措施時也應注意前瞻性和穩(wěn)定性，節(jié)奏不宜太急。“此外，物價上漲并非只有流動性過剩一個因素，市場供給、自然災害等都可能推高物價。因此，抑制通脹不能單一依靠貨幣政策，還需要配合財政政策，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，增加對農(nóng)業(yè)和低收入群體的轉(zhuǎn)移支付等?！眳菚郧笳f。