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    鳳凰衛(wèi)視

    2000元個稅起征點(diǎn)太低 個稅起征點(diǎn)與物價掛鉤(2)

    2011年03月01日 08:43
    來源:新快報(bào)

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    以家庭為單位“體現(xiàn)公平”

    提案最后指出,以個人為納稅主體,不區(qū)分家庭成員的經(jīng)濟(jì)、家庭人口以及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等狀況,導(dǎo)致了很大的稅收不公平。例如同樣的兩口之家,第一家人月入均為2000元,而第二家一人月入3000元,一人月入1000元,而第三家一人月入4000元,同樣的家庭總收入,第一家不需要繳納一分個稅,第二家需要繳納75元個稅,第三家需要繳納175元。實(shí)際上在家庭總收入相等的情況下,若存在未就業(yè)人口的家庭無論是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還是精神負(fù)擔(dān)都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他家庭,這樣的稅收無從體現(xiàn)公平。 

    專家視點(diǎn)

    個稅起征點(diǎn)或提至3000元

    中大教授林江認(rèn)為各省應(yīng)結(jié)合物價指數(shù)進(jìn)行調(diào)整

    呼聲已久的個稅起征點(diǎn)提高問題將在明日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上討論,對此,中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)稅系主任林江表示,此次會議主要討論提高個稅起征點(diǎn),而關(guān)于納稅階梯及稅率等更深層次的稅制改革話題將很難被涉及,“這些稅制改革是今年全國兩會將審議的‘十二五規(guī)劃’中重點(diǎn)討論的部分。

    可能提至3000元左右

    對于市民最關(guān)心的個稅起征點(diǎn)如何調(diào)整的問題,不少專家認(rèn)為此次調(diào)整可能將提至3000元。

    “對于調(diào)整個稅起征點(diǎn)一直都有爭議,如果調(diào)得太少,意義不大,隨著生活水平提高還需要再漲;而如果調(diào)整過高,其牽涉的范圍又太廣,涉及的不再僅僅是起征點(diǎn)、免稅額的問題,還包含個稅征管方式等多方面的問題?!绷纸J(rèn)為,因此,個稅起征點(diǎn)的調(diào)整不可能一次到位,此次可能會提高至3000元左右。

    應(yīng)給各地以浮動空間

    “但我個人認(rèn)為,國務(wù)院制定的個稅起征點(diǎn)應(yīng)該只作為一個參考,畢竟各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件不一樣,月薪三四千元在廣州只是一般收入,而在內(nèi)地一些城市則算是高收入了。因此,各地方的稅務(wù)部門可以‘因地制宜’,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r來制定具體標(biāo)準(zhǔn)?!彼J(rèn)為,各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐南M(fèi)物價指數(shù),每個季度進(jìn)行一次起征點(diǎn)的調(diào)整,消費(fèi)物價指數(shù)漲了,個稅起征點(diǎn)也相應(yīng)提高,“對于沿海城市等,可以給予在3000元標(biāo)準(zhǔn)上20%以內(nèi)的浮動空間,而對于內(nèi)陸城市,消費(fèi)物價較低,則可以給予10%以內(nèi)的調(diào)整限制”

    稅收應(yīng)兼顧效率公平

    除個稅起征點(diǎn)問題外,林江認(rèn)為明日召開的國務(wù)院常務(wù)會議并不會在個稅各方面作出更大動作。

    林江說,“個稅涉及面很廣,從九級超額累進(jìn)稅率到個人收入的分類征收,雖然其中存在很多不合理地方,但其涉及到更深層次的稅制問題,不是一次國務(wù)院常務(wù)會議就能解決的。

    林江解釋,雖然分類征收方式并不合理,但如果要逐漸改為綜合征收,其中就涉及到目前的企業(yè)代扣代繳的要轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人自主申報(bào),而以目前我國的誠信水平和監(jiān)管體系來看,自主申報(bào)還是無法實(shí)現(xiàn)的,“單位代扣代繳是最有效率的方式,并不公平,而自主申報(bào)才是最公平的方式,但又離不開誠信問題”

    林江認(rèn)為,此前比較受關(guān)注的九級超額累進(jìn)及稅率如何調(diào)整,都是稅制改革中比較深層次的話題,目前討論很多,但一直沒有達(dá)成過共識?!啊逡?guī)劃’中,稅制改革是一個重點(diǎn),在綜合征稅,例如單位代扣代繳的征稅模式方面有望獲得一些突破。

    [責(zé)任編輯:huangshuo] 標(biāo)簽:個稅起征點(diǎn) 征稅模式 物價水平 
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