315年度報(bào)告紅盾篇:維權(quán)主力軍 書(shū)寫(xiě)新輝煌
剛剛過(guò)去的2010年,全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作主力軍作用,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的大局,牢牢把握“四個(gè)只有”,大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,消費(fèi)維權(quán)工作取得新的成效,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境
按照國(guó)家工商行政管理總局的統(tǒng)一部署,2010年,各地工商機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,積極促進(jìn)擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。國(guó)家工商總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,對(duì)2010年“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行了部署。各級(jí)工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步維護(hù)“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)秩序。各地工商機(jī)關(guān)積極配合相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)及其銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的管理,規(guī)范“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)銷(xiāo)售行為;突出監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題多發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,加大案件查辦力度,依法嚴(yán)厲打擊假借“家電下鄉(xiāng)”名義銷(xiāo)售不合格和假冒偽劣商品等違法行為,全力維護(hù)“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)秩序。同時(shí)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)推進(jìn)家電商品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),不斷完善流通領(lǐng)域家電商品準(zhǔn)入、交易、退出的全程監(jiān)管制度,督促經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù),教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格商品退市等自律制度。廣西、云南、西藏等地工商機(jī)關(guān)強(qiáng)化家電商品質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范家電維修等服務(wù)行為,“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。2010年,全國(guó)工商系統(tǒng)針對(duì)“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)監(jiān)管共出動(dòng)執(zhí)法人員167.49萬(wàn)人次,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)2402戶(hù),查處違法案件2524件,案值1619.25萬(wàn)元,其中查處銷(xiāo)售不合格和假冒偽劣家電案件1775件,查獲不合格和假冒偽劣家電24074臺(tái)。
與此同時(shí),國(guó)家工商總局還組織開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議以及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重要批示精神,配合宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,認(rèn)真調(diào)研工商機(jī)關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序監(jiān)管工作取得的成效和存在的問(wèn)題,制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署精神切實(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓有關(guān)工作的意見(jiàn)》。配合質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等部門(mén)開(kāi)展建材市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為。各地工商機(jī)關(guān)高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓工作,充分發(fā)揮職能作用,采取針對(duì)性更強(qiáng)、更有力的措施,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)成效顯著
為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平,國(guó)家工商總局制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2010年流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的通知》,要求各地對(duì)家用電器、裝飾裝修材料、兒童用品、汽車(chē)配件、通訊器材等24種重點(diǎn)品種,加大商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。針對(duì)珠寶玉石首飾類(lèi)商品的特性,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)珠寶玉石首飾類(lèi)商品檢驗(yàn)和消費(fèi)維權(quán)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。各地工商機(jī)關(guān)加大工作力度,嚴(yán)格工作程序,依法規(guī)范監(jiān)測(cè)信息發(fā)布工作,強(qiáng)化結(jié)果利用,依法退市不合格商品,有力促進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量水平的穩(wěn)步提升。遼寧省工商機(jī)關(guān)開(kāi)發(fā)商品質(zhì)量監(jiān)管軟件,開(kāi)展家電等重要商品主體標(biāo)注工作。廣東省、四川省成都市、山東省濟(jì)南市、遼寧省沈陽(yáng)市等地工商機(jī)關(guān)嚴(yán)格工作程序,加大商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果的綜合利用,切實(shí)提高了商品質(zhì)量監(jiān)管工作效能。
為保障商品市場(chǎng)消費(fèi)安全,各地工商機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為。針對(duì)汽車(chē)配件市場(chǎng)存在的問(wèn)題,國(guó)家工商總局制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汽車(chē)銷(xiāo)售行為以及汽車(chē)配件質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》,加強(qiáng)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)和汽車(chē)配件質(zhì)量的監(jiān)管。同時(shí),會(huì)同相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)數(shù)碼相機(jī)等商品行業(yè)治理和規(guī)范工作,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。浙江省工商機(jī)關(guān)采取有效措施,積極規(guī)范汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)行為,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,形成監(jiān)管合力。國(guó)家工商總局先后會(huì)同國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局下發(fā)《2010年全國(guó)建材市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作要點(diǎn)》,共同深入開(kāi)展建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治;與工業(yè)和信息化部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展糖精生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序整頓工作的通知》;配合中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好殘疾人駕駛汽車(chē)相關(guān)工作的通知》,做好殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)有關(guān)工作;配合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家質(zhì)檢總局針對(duì)重要商品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查;配合工信部積極調(diào)研,采取有效措施加強(qiáng)手機(jī)市場(chǎng)“惡意吸費(fèi)”行為的治理工作。
針對(duì)消費(fèi)者反映突出的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和行業(yè)組織,研究規(guī)范商業(yè)零售、家電維修等行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,突出重點(diǎn)服務(wù)行業(yè),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),及時(shí)化解服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛,為促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。各地工商機(jī)關(guān)積極研究出臺(tái)美容美發(fā)、維修等餐飲、旅游等行業(yè)的監(jiān)管規(guī)范,推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。天津市工商機(jī)關(guān)開(kāi)展電視直銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,探索建立電視直銷(xiāo)監(jiān)管維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。遼寧省工商機(jī)關(guān)開(kāi)展通訊器材及電信服務(wù)業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處強(qiáng)制消費(fèi)、發(fā)布虛假信息、欺詐消費(fèi)者等違法行為,依法引導(dǎo)和規(guī)范電信服務(wù)市場(chǎng)。寧夏區(qū)工商機(jī)關(guān)聯(lián)合寧夏日?qǐng)?bào)社等單位開(kāi)展“公共服務(wù)行業(yè)滿(mǎn)意度調(diào)查”,及時(shí)向有關(guān)行業(yè)發(fā)出改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量建議書(shū)。山東省工商機(jī)關(guān)突出供水、供電、供氣、供熱、交通運(yùn)輸、郵政、電信服銀行、保險(xiǎn)等15類(lèi)重點(diǎn)行業(yè),開(kāi)展治理公共服務(wù)行業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益工作。上海、天津市山東省湖南等地工商機(jī)關(guān)建章立制,著力解決美容美發(fā)、健身娛樂(lè)等行業(yè)預(yù)付卡消費(fèi)中存在的問(wèn)題。浙江等省工商機(jī)關(guān)對(duì)餐飲行業(yè)自帶酒水問(wèn)題進(jìn)行了集中整治。
12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
2010年,國(guó)家工商總局大力推進(jìn)12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,全國(guó)工商行政管理機(jī)關(guān)依托12315網(wǎng)絡(luò)共受理消費(fèi)者訴求620.6萬(wàn)件,其中,申訴75.4萬(wàn)件、舉報(bào)24.1萬(wàn)件、咨詢(xún)521.1萬(wàn)件、申訴和舉報(bào)辦結(jié)率為96.3%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.8億元,有力保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
國(guó)家工商總局消保局指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)省市兩級(jí)12315中心建設(shè),拓寬受理渠道,完善工作流程,建立健全12315互聯(lián)網(wǎng)和短消息受理平臺(tái),進(jìn)一步切實(shí)提高12315相對(duì)集中受理能力。上海市12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)得到了上海市委、市政府的高度重視,將部門(mén)行為上升為政府行為,12315中四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。福建省將12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)納入了全省各級(jí)黨委政府社會(huì)治安綜合治理工作考評(píng)范疇,12315站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,建立了行政調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制。目前,全國(guó)已有14個(gè)省(區(qū)、市)建立了獨(dú)立的12315機(jī)構(gòu);有11個(gè)省(區(qū)、市)設(shè)立了全省集中受理的12315中心;共有12315工作人員9268人,12315專(zhuān)用電話(huà)和工作電話(huà)7983部。全國(guó)已有22個(gè)省局建立了12315數(shù)據(jù)分析中心,已有23個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)平臺(tái),有11個(gè)省(區(qū)、市)已經(jīng)建立了12315短信息平臺(tái),工商機(jī)關(guān)與廣大人民群眾信息互動(dòng)的平臺(tái)更加完善。
一年來(lái),國(guó)家工商總局消保局出臺(tái)各種舉措,加快12315社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)步伐。在積極擴(kuò)大“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”基礎(chǔ)上,研發(fā)部署“全國(guó)‘一會(huì)兩站’和12315‘五進(jìn)’名錄管理系統(tǒng)”,在福建、浙江、甘肅、重慶、河北等5省市進(jìn)行試點(diǎn);研究擬定《加強(qiáng)12315“五進(jìn)”的工作意見(jiàn)》,進(jìn)一步加快了12315社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)步伐,重點(diǎn)支持寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及青海地震災(zāi)區(qū)12315中心建設(shè)。天津、新疆、武漢等地12315“五進(jìn)”取得新進(jìn)展。內(nèi)蒙古實(shí)施了“草原12315”維權(quán)模式。目前,全國(guó)共建立“一會(huì)兩站”52.1萬(wàn)個(gè)。其中,在城市社區(qū)覆蓋率為87.03%,在農(nóng)村村鎮(zhèn)覆蓋率為80.74%。上海、河北等浙江、江西、福建、一會(huì)兩站”實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。
2010年,國(guó)家工商總局及相關(guān)省區(qū)市工商機(jī)關(guān)積極做好上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的保障工作。上海市、廣州市工商機(jī)關(guān)采取加強(qiáng)12315坐席接聽(tīng)力量,適當(dāng)延長(zhǎng)受理時(shí)間,提供中、英文雙語(yǔ)服務(wù)、專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟糾紛解決“綠色通道”等措施,確保訴求渠道暢通。加強(qiáng)輿情關(guān)注,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化12315快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)處置突發(fā)的群體性消費(fèi)事件。上海世江蘇和浙江等地消保機(jī)構(gòu)合作建立了世博長(zhǎng)三角區(qū)域合作機(jī)制,建立健全了消費(fèi)糾紛異地調(diào)解機(jī)制。各省市也積極配合上海、廣州兩市工商機(jī)關(guān)處理相關(guān)消費(fèi)者申訴舉報(bào),有力保障了上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的圓滿(mǎn)舉行。
一年來(lái),國(guó)家工商總局消保局利用“全國(guó)12315主要數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”定期采集和匯總31個(gè)省(區(qū)、市)局和77個(gè)12315工作聯(lián)系點(diǎn)的數(shù)據(jù)信息以及工作動(dòng)態(tài)等相關(guān)材料,開(kāi)展12315數(shù)據(jù)綜合分析,切實(shí)提升了12315社會(huì)服務(wù)水平;按照總局的統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加快對(duì)12315應(yīng)用系統(tǒng)的升級(jí)改造和數(shù)據(jù)整合工作,開(kāi)展了“數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)全國(guó)12315數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了第一次大檢查,有力地推動(dòng)了12315數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)。吉林省工商機(jī)關(guān)將12315網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)登記、廣告監(jiān)測(cè)等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)互通整合,大力建設(shè)12315綜合執(zhí)法平臺(tái)。湖北省、安徽省、陜西省、廣東省深圳市、浙江省杭州市工商機(jī)關(guān)加快12315應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和升級(jí)步伐,12315業(yè)務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。遼寧省、福建省廈門(mén)市、浙江省寧波市、遼寧省大連市、江蘇省南京市強(qiáng)化對(duì)12315數(shù)據(jù)的分析利用,采取行政約談等方式,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自律。
與之同時(shí),國(guó)家工商總局消保局認(rèn)真建立健全12315維權(quán)工作制度。研究起草了《12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心工作規(guī)則》,重點(diǎn)對(duì)12315工作機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作流程、工作制度。工作要求等方面進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)基層12315工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,加強(qiáng)與各省市12315中心以及工作聯(lián)系點(diǎn)的上下溝通,通過(guò)消保內(nèi)網(wǎng)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)各地充分利用12315貼近群眾、貼近基層的優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解民情民意,公開(kāi)政務(wù)信息;指導(dǎo)各地積極開(kāi)展12315“社會(huì)開(kāi)放日”等活動(dòng),加強(qiáng)12315與人民群眾的溝通,主動(dòng)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,充分利用工商系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)12315意見(jiàn)箱、建議欄,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,工商機(jī)關(guān)接受社會(huì)監(jiān)督和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的途徑進(jìn)一步拓寬。河北省工商機(jī)關(guān)建立健全了12315指揮中心工作運(yùn)行、崗位培訓(xùn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)行政執(zhí)法、市場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)、企業(yè)自律以及責(zé)任追究等機(jī)制。遼寧省工商機(jī)關(guān)出臺(tái)了12315工作考核辦法,規(guī)定了12315受理能力、處置能力、行政指導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析等工作進(jìn)行全面量化考核標(biāo)準(zhǔn)。
深入開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作
2010年,國(guó)家工商總局大力開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作。國(guó)家工商總局消保局指導(dǎo)各地工商機(jī)關(guān)按照總局《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)和消協(xié)組織,圍繞中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,面向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各界廣泛開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明消費(fèi),充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。寧夏、江蘇、浙江等地工商機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持,開(kāi)展消消費(fèi)教育進(jìn)校園”活動(dòng)、“放心消費(fèi)創(chuàng)建”活動(dòng)、“新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)”取得顯著成效,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度贊揚(yáng)。四川省工商機(jī)關(guān)建立“四結(jié)合兩規(guī)范”消費(fèi)教育引導(dǎo)工作機(jī)制;北京市工商機(jī)關(guān)建立了一批流動(dòng)工商工作站,深入農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū),開(kāi)展消費(fèi)教育和引導(dǎo)工作,被譽(yù)為“山區(qū)群眾的消費(fèi)維權(quán)指導(dǎo)站”。山東省青島市、浙江省寧波市和杭州市工商機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行無(wú)障礙退貨等承諾制度。上海、山東省遼寧等地工商機(jī)關(guān)開(kāi)展了各具特色的消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng),營(yíng)造了良好的消費(fèi)氛圍。
同時(shí),國(guó)家工商總局不斷加強(qiáng)法制建設(shè)和高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了消費(fèi)維權(quán)工作基礎(chǔ)。國(guó)家工商總局消保局認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大“十一五”立法規(guī)劃,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),完成了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(修訂送審稿)》的起草工作,按程序報(bào)送國(guó)務(wù)院。同時(shí),積極參與《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)制訂,完善商品市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)體系。按照總局新“三定”確定的職能,繼續(xù)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章清理工作,進(jìn)一步明確了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的范圍和重點(diǎn),研究商品質(zhì)量準(zhǔn)入退出制度改革的具體措施,進(jìn)一步修改完善《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》,積極健全商品質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。遼寧省工商機(jī)關(guān)制定流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全行政告知書(shū)制度;天津市工商機(jī)關(guān)建立健全了與茶葉、黃金飾品、寶玉石、家具、手機(jī)等行業(yè)協(xié)會(huì)的消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。
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