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    治理食品安全亂象施嚴(yán)刑救心靈并行

    2011年03月17日 01:31
    來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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    日益嚴(yán)重的食品安全危機(jī),是當(dāng)下國人內(nèi)心里的一大痛。言語激進(jìn)者甚至以“互相投毒”來形容食品安全問題的嚴(yán)重性。消費(fèi)者熟悉的雙匯集團(tuán)旗下公司此次被曝出“瘦肉精”問題的只是為食品安全亂象又增添一個(gè)案例而已。

    針對食品安全問題,從政府到民眾,都不可謂不重視。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,或速度慢一點(diǎn),可以慢慢調(diào)整、提升;社會管理有短板、有漏洞,也可以慢慢修補(bǔ)。但如果食品安全領(lǐng)域出了大問題,那就不是小修小補(bǔ)的事情了,危害的不僅是當(dāng)下,遺禍還可能波及后人。

    這是一個(gè)重大的社會問題。在某種意義上,能不能解決好食品安全危機(jī),是對黨和政府執(zhí)政能力的考驗(yàn),是關(guān)系國計(jì)民生的大事,也是關(guān)乎國家形象的大事。遺憾的是,到目前為止,從治理層面看,這個(gè)問題仍是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

    人們早就認(rèn)識到,要確保食品生產(chǎn)的安全,就必須建立一套完善的食品監(jiān)管體系。而從制度建設(shè)的角度說,近些年來有不少成就。比如,2009年6月1日《食品安全法》正式實(shí)施,結(jié)束了此前食品監(jiān)管中沒有統(tǒng)一適用的法律的局面;又如,由副總理李克強(qiáng)出任主任的國務(wù)院食品安全委員會的成立,是在行政系統(tǒng)內(nèi)完善組織架構(gòu)的體現(xiàn),以強(qiáng)化制度的完善與執(zhí)行。

    但是,食品安全的問題,還是在多個(gè)領(lǐng)域中相繼出現(xiàn),以至于在今年“兩會”上,身為國務(wù)院食品安全委副主任的王岐山副總理在提到食品安全問題時(shí)連稱慚愧。他說:“很慚愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全的問題。”——這句誠懇的話語,發(fā)人深省。

    那么,在當(dāng)下,食品安全問題何以如此沉重?究其本質(zhì)原因,一是強(qiáng)烈的利益誘惑,二是倫理的底線破了。

    馬克思在《資本論》中曾引據(jù)的一句話,為人們所熟悉——“……有50%的利潤,資本就會鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤,資本就敢踐踏一切人間法律;有300%以上的利潤,資本就敢犯任何罪行,甚至去冒絞首的危險(xiǎn)……”這是馬克思針對異化了的資本所作的批判。這個(gè)批判,應(yīng)用于今天的食品領(lǐng)域,依然貼切。

    說起近年來的食品安全事件,不用仔細(xì)去想,許多人的腦海里都會立刻浮出一串名詞:瘦肉精、地溝油、蘇丹紅、毒粉絲,等等,而最轟動、最惡劣者,莫過于三鹿奶粉丑聞,以及中國乳品界的一度集體潰敗。觸目驚心的食品安全事件之所以不勝枚舉,關(guān)鍵原因之一,就是利益誘惑人的墮落,利益引誘人突破法律與道德的雙重底線。

    經(jīng)濟(jì)人逐利,本無可厚非??商煜轮螅蜑槭裁床荒苜嵢⌒┎贿`法律、不昧良心的安心錢呢?或許,誘惑實(shí)在難以抵制,且干傷天害理之事,違法成本也不高。問題還常常在于,本該是市場監(jiān)管者的一些政府機(jī)構(gòu)人員,不僅疏于監(jiān)管,很多時(shí)候還成為有害食品利益鏈條上的成員。這一點(diǎn),從此次雙匯事件中便可看得清楚。

    “天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!苯裉斓氖称钒踩珕栴},缺的不是制度,是制度沒能有效執(zhí)行。且利益引誘之下的人性墮落,直接沖破了起碼的底線。當(dāng)?shù)拙€沒了,留給社會反芻的,只能是苦澀與悲哀。面對這樣的現(xiàn)實(shí),我們這個(gè)社會,究竟應(yīng)該怎么辦?

    在今年的全國“兩會”上,出了一個(gè)有名的議案。全國人大代表、重慶市公安局局長王立軍聯(lián)合來自12個(gè)省(區(qū)、市)的439名代表共同提出了《關(guān)于制定〈中華人民共和國食品、藥品安全犯罪法〉,以嚴(yán)刑峻法懲治食品、藥品領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪的議案》。這個(gè)議案的核心思想,其實(shí)就是沉疴需要猛藥。

    我們贊同這樣的立法建議。不下重典,中國的食品安全亂象,就缺少有力的一擊,也很難打開治理的新局面。但我們也認(rèn)為,如果沒有一個(gè)好的制度執(zhí)行環(huán)境,那么,即便是猛藥也未必治得了沉疴。食品安全問題,正是今日中國種種現(xiàn)實(shí)難題的一個(gè)題目而已,必須在求解系統(tǒng)性的難題過程中一并“對癥下藥”

    無疑,包括對權(quán)力的約束、對腐敗的打擊,等等,都和這個(gè)問題聯(lián)系在一起。誠如王岐山副總理所言,食品安全問題的解決將是長期的,很難一蹴而就。有誰能否認(rèn),在食品安全問題的背后,又藏著多少不當(dāng)?shù)墓賳T利益、畸形的行政保護(hù),以及狹隘的地方保護(hù)主義呢?

    與此同時(shí),面對道德底線常常被擊破的人性墮落,則需要在文化、心靈層面去救贖。漠然于他人的健康乃至生命,缺少對生命最基本的敬畏,這是怎樣的一種悲哀?靈魂的救贖,是我們這個(gè)時(shí)代必須補(bǔ)上的重要一課。

    [責(zé)任編輯:wangkt] 標(biāo)簽:食品安全 問題 食品 底線 
     

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