蘇州工業(yè)園區(qū)140余家企業(yè)形成三大梯隊，其中10家企業(yè)已進入“內(nèi)核”階段

在有關(guān)新三板擴容首批試點園區(qū)名單的各種猜想中，蘇州高新區(qū)赫然在列，而蘇州另外兩個高新區(qū)——蘇州工業(yè)園、昆山高新區(qū)卻受關(guān)注不多。為了求解蘇州當?shù)貍鋺?zhàn)新三板擴容的具體進程，《第一財經(jīng)日報》記者近日深入蘇州實地探訪。

在全國80多個靜待新三板擴容的國家高新區(qū)里，江蘇省蘇州市恐怕是唯一一個擁有三個國家級高新區(qū)的城市了。其“一體兩翼”城市規(guī)劃架構(gòu)中，蘇州高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)兩翼齊飛，昆山高新區(qū)也在去年被升級為國家級高新區(qū)。

一位接近江蘇省科技廳的人士近日向本報透露，如果一個城市只能發(fā)放一個擴容牌照，科技廳甚至考慮將蘇州高新區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū)“打包申報”

而記者在采訪中亦了解到，蘇州高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)都已為“新三板”籌備忙活了三年多，少人問津的蘇州工業(yè)園區(qū)的全國園區(qū)排名甚至領(lǐng)先于輿論熱議的蘇州高新區(qū)和南京高新區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)作為中國與新加坡兩國政府合作的重要項目，“中新合作”的獨特模式或?qū)⒊蔀槠溥M入新三板擴容的“尚方寶劍”

在蘇州工業(yè)園區(qū)，主管該園區(qū)“新三板”工作的科技發(fā)展局副局長許文清還接受了本報專訪，首次披露了該園區(qū)開展新三板業(yè)務(wù)的成果與心得。

“忙的時候，我們甚至一天要跑七八家企業(yè)進行新三板宣傳游說，現(xiàn)在是萬事俱備，只欠東風。” 許文清向記者戲稱這種宣傳游說工作為“滾雪球”。據(jù)介紹，他已經(jīng)為此忙碌奮戰(zhàn)了三年多。

蘇州工業(yè)園：“中新合作”品牌助陣

第一財經(jīng)日報：關(guān)于新三板擴容園區(qū)，蘇州高新區(qū)一直在輿論中呼聲較高，而大家對于蘇州工業(yè)園區(qū)似乎并不太關(guān)注和了解。而江蘇省證監(jiān)局局長左紅最近公開表示，南京高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)以及蘇州高新區(qū)等都先后提出了要進入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點，才讓蘇州工業(yè)園區(qū)進入大眾視野。此前蘇州工業(yè)園區(qū)為何并不在關(guān)注之列，蘇州工業(yè)園區(qū)與蘇州高新區(qū)之間是否存在關(guān)系？

許文清：這其中存在誤區(qū)?，F(xiàn)在媒體都認為蘇州就只有蘇州高新區(qū)一個國家級高新區(qū)，二級市場又因為有蘇州高新的股票而炒作得比較厲害，于是大家就把這些概念混淆起來。

實際上在蘇州有三個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和去年新批的昆山高新區(qū)，如果新三板擴容到所有國家級高新區(qū)，那蘇州這三個高新區(qū)都有機會。如果有選擇性的試點，相信我們工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)都有很大機會。

而從經(jīng)濟指標和園區(qū)排名來看，蘇州工業(yè)園區(qū)則一直居于江蘇省第一位，在全國的高新區(qū)排名中也名列前茅。蘇州工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟體量是蘇州高新區(qū)的將近兩倍，我們每年都會引進將近600多家科技型企業(yè)。

另外，我們園區(qū)還有一個特點，是由中國與新加坡兩國政府合作的重要項目，1994年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，中新合作這面旗幟是全國高新區(qū)中唯一的，也是我們的品牌亮點。

日報：在新三板籌備工作上，隸屬于同一個城市，蘇州高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)是否會共同開展？

許文清：蘇州高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)行政區(qū)劃不同，在新三板工作方面也是各做各的。但我們兩家應(yīng)該是國內(nèi)最早一批投入到新三板籌備工作的高新園區(qū)。

記得2007年的時候，中國證券業(yè)協(xié)會就通知我們?nèi)ラ_會，宣傳培訓新三板的相關(guān)事宜。

日報：當時召集你們開會，是所有的高新園區(qū)都參加嗎？

許文清：只是一些重點的區(qū)域，二三十家的規(guī)模，占到當時國家高新區(qū)的一半。召集以后，各個地方高新區(qū)的進度就不一樣。有的工作很積極，推進得很快，有的因為企業(yè)少，政策又不明朗，推得就比較慢。

配套政策鼓勵企業(yè)參與新三板

日報：聽其他高新區(qū)負責人說，要呼吁企業(yè)準備新三板申報，其實還挺難的。你們在實際工作中是否也遇到這樣的問題？

許文清：是的，因為擴容的政策一直也沒落地，中關(guān)村之前幾年的交投也并不太活躍，加上創(chuàng)業(yè)板的火爆，企業(yè)一開始的觀望氛圍會比較濃。因為一旦股改，很多民營企業(yè)都要涉及到補稅，必須分配此前未分配的利潤，券商輔導費等，事情還沒見影，幾千萬可能就已經(jīng)扔出去了。

但經(jīng)過我們的宣傳推廣，越來越多的企業(yè)認識到，新三板是比較好的融資渠道。創(chuàng)業(yè)板一個是門檻高，第二個是科技型公司本身的發(fā)展更適合新三板的模式，需要通過公司規(guī)范治理慢慢步入軌道。我們和企業(yè)聊，他們也深有感觸，認為新三板適合他們這樣科技型企業(yè)的成長。

日報：蘇州工業(yè)園區(qū)制定什么措施吸引企業(yè)參與到新三板工作中來？

許文清：首先我們以一個開放的心態(tài)來對待券商。我們意識到，新三板工作離不開券商，一定要廣納賢才。我們也了解到，有的高新區(qū)是比較封閉的，只會指定一兩個券商來做新三板。而我們是開放式的，只要你愿意到我們這里來發(fā)展，我們都會給你提供一個舞臺。

最近一段時間，全國有十多家券商都來我們這邊探營，有的已經(jīng)在這里扎寨了，準備設(shè)立常駐機構(gòu)，比如說蘇州本土的東吳證券和金元證券，還有申銀萬國、西部證券、國信證券，我們也接觸得比較多。我們也邀請他們給企業(yè)做了十多場新三板培訓。

另一方面，我們也制定了鼓勵政策。由于新三板業(yè)務(wù)目前在券商內(nèi)還是不賺錢的買賣，我們便給予企業(yè)一定的資助，吸引券商進入。每個項目資助總額有300萬元，分階段地給到企業(yè)，再由企業(yè)轉(zhuǎn)給券商。

日報：如何分階段地進行資助？

許文清：上了新三板給企業(yè)150萬元。具體而言，股改完成給50萬元，報到證券業(yè)協(xié)會再給50萬元，最后掛牌出來給50萬元。等最后上主板或者創(chuàng)業(yè)板，再給150萬元。據(jù)我了解，每家企業(yè)300萬元的資助在全國高新區(qū)應(yīng)該都是屈指可數(shù)的。

有了這兩方面的基礎(chǔ)后，加上我們前期積累了一定案例，用已經(jīng)做好新三板準備的企業(yè)去作宣傳，雪球越滾越大。

140余家企業(yè)形成三大梯隊

日報：介紹一下“滾雪球”到目前的成果。有多少家企業(yè)有意向申報新三板？有多少家企業(yè)已經(jīng)完成了股改、內(nèi)核等準備工作？

許文清：“滾”到現(xiàn)在的成果已經(jīng)形成三個不同層次的梯隊。園區(qū)內(nèi)共有10家企業(yè)已經(jīng)完成了股改，進入了內(nèi)核階段，做得比較順利的有天弘激光、瑞新科技。另外，我們目前還有30多家企業(yè)正在和券商接洽，有意向開始股改。第三個層次是有潛力上新三板的企業(yè)，有100多家。只要開板后有示范效應(yīng)，交投活躍，他們馬上就會行動起來。

新三板擴容的閥門一打開，我們預(yù)計會有源源不斷的企業(yè)進入。有了示范作用后，對我們的區(qū)域創(chuàng)新有很大的示范作用，對此我們胸有成竹。

日報：已經(jīng)完成股改的企業(yè)，他們的財務(wù)資質(zhì)是怎樣的？

許文清：差不多每年都有幾千萬的銷售額，一兩千萬的利潤，并且增長都很快，普遍都在60%以上。這些企業(yè)，2008年剛開始做股改的時候，規(guī)模并不大，因為有股份制改造的規(guī)范運作，按照上市公司要求的治理結(jié)構(gòu)， 使他們更加規(guī)范地成長。

日報：假如說以前準備上新三板的企業(yè)，成長到現(xiàn)在已經(jīng)符合創(chuàng)業(yè)板的標準，你們會讓他們上嗎？

許文清：我們都是很開放的。在目前完成股改的10家企業(yè)中，有1家股改的時候就是按創(chuàng)業(yè)板的標準來架構(gòu)的，規(guī)模會比一般的企業(yè)大一點。企業(yè)負責人表示，如果到一定時候新三板還沒擴容，那他就直接去報創(chuàng)業(yè)板。

但是現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板的門檻越來越高，等你辛辛苦苦夠到了，標準可能又上去了。再加上審批的時間比較長，所以我們還是會建議企業(yè)先上新三板進行規(guī)范運作，等時機成熟再進行轉(zhuǎn)板。

日報：新三板開閘將近的呼聲已經(jīng)越來越高，園區(qū)和企業(yè)現(xiàn)在是怎樣的狀態(tài)？

許文清：整體情況就是，隨著新三板的加熱，我們企業(yè)的“溫度”越來越高，各項準備工作也都到位。但是千說萬說，擴容的政策盡快落地開閘，才是最關(guān)鍵的。關(guān)于這點，我們也一直和證監(jiān)會、中國證券業(yè)協(xié)會、科技部在保持聯(lián)系，嚴陣以待迎接開閘的到來。