鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)于4月14-16日在中國海南博鰲舉行，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康稱在“美歐金融監(jiān)管法案：解讀與啟示”分論壇現(xiàn)場精彩回答現(xiàn)在提問，主持人湯姆·伊斯打趣道：我注意到劉明康最后一部分的發(fā)言，使得大家都沒有關(guān)注自己的黑莓。

以下為對話實(shí)錄：

提問：我想問一下劉明康主席，剛才您提到銀監(jiān)會(huì)在加強(qiáng)清理引資銀行有沒有具體的舉措，還有處理這些引資銀行業(yè)務(wù)的時(shí)候有什么麻煩和困難，銀監(jiān)會(huì)該如何解決？謝謝。

劉明康：很簡單，首先搞清楚影子銀行存在的原因、根源是什么？全球是為了監(jiān)管套利，為了解決這個(gè)缺口我們要進(jìn)行監(jiān)管，我們要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，看有沒有任何聯(lián)系，有沒有表外的操作，銀行在表外有沒有把信貸和流動(dòng)性進(jìn)行轉(zhuǎn)移？所有這些活動(dòng)都被視為銀行活動(dòng)，而這些金融機(jī)構(gòu)、銀行目前來看還都是銀行，所有這些歷史遺留資產(chǎn)，像這種歷史遺留資產(chǎn)都要被視為計(jì)提準(zhǔn)備金的，必須要按照目前銀行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，需要計(jì)提準(zhǔn)備金，資本充足率要達(dá)到10.5%，我們要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來審核信托公司的。去年我們就是這樣做，要求所有金融機(jī)構(gòu)計(jì)提準(zhǔn)備金，讓他們達(dá)到我們所要求的標(biāo)準(zhǔn)，如果做不到的話，你們做銀信合作的時(shí)候就不能忘記銀監(jiān)會(huì)的要求。

提問：我想問劉主席，我祝賀您，您保證了中國銀行業(yè)非常穩(wěn)健，而且發(fā)展非常快，我想問一下，您是否同意湯姆的觀點(diǎn)？美國的金融危機(jī)報(bào)告只不過是一個(gè)政治文件，您是否同意這個(gè)觀點(diǎn)？如果您同意，我們一會(huì)可以討論一下。中國銀監(jiān)會(huì)是不是也會(huì)聘請第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)來評估一下AIG和雷曼兄弟的倒閉，為中國銀行業(yè)總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

劉明康：美國發(fā)生了太多的事，而且現(xiàn)在在我的桌上厚厚的堆了一堆美國故事的文件，所以我沒有時(shí)間把每一個(gè)文件都仔細(xì)讀一遍。但是在我腦海當(dāng)中給我留下的深刻印象就是，我們要追尋非常簡單、便利的工具來對我們樂觀金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管?，F(xiàn)在的問題就是不是誰來監(jiān)管，而是如何監(jiān)管。如何監(jiān)管是比誰來監(jiān)管更重要的問題，而且這個(gè)問題不是你需要多少監(jiān)管規(guī)定，而是你如何進(jìn)一步改進(jìn)你的監(jiān)管，這是我們的一個(gè)理念。所以我你不需要外包給第三方機(jī)構(gòu)來做咨詢，來做評估，寫一個(gè)報(bào)告。比方說對于雷曼兄弟倒閉的問題，我比市場了解得更多，這種事情在中國不會(huì)發(fā)生的，我們絕不會(huì)允許中國金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)過渡杠桿率的情況，我對這個(gè)了解得非常深刻。如何讓一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的杠桿率，把它變成結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)品，然后分級、分層的銷售給市場？在銷售方都搞不清楚具體情況的情況之下，就可以把這種結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品賣出去呢？還有影子銀行的問題，這樣一來他們當(dāng)時(shí)是讓市場變得一團(tuán)糟，而且回購市場也出現(xiàn)了問題。既然你還沒有設(shè)定游戲規(guī)則，在美國沒有游戲規(guī)則，你怎么能夠讓他們玩這個(gè)游戲呢？

湯姆·伊斯：是不是中國有沒有做獨(dú)立分析，我認(rèn)為中國肯定是對美國金融危機(jī)做了獨(dú)立的分析。

提問：我想問一下劉主席一個(gè)問題，去年城商行銀行欠債發(fā)生以后免了三個(gè)行長，城商行監(jiān)管有什么措施，城商行現(xiàn)在異地開業(yè)的門檻提高了，會(huì)不會(huì)影響他們的上市進(jìn)程？謝謝。

劉明康：問責(zé)和監(jiān)管機(jī)制非常重要，我們必須要發(fā)揮我們的威力，如果城市商業(yè)銀行發(fā)生了嚴(yán)重的問題，我們根據(jù)法制必須及時(shí)懲罰他們。因?yàn)槲覀円齻€(gè)城市商業(yè)銀行的行長和監(jiān)事長離職，如果銀行達(dá)不到我們的規(guī)定就要造成懲罰，沒有任何的容忍。我們要求每個(gè)銀行必須要做好盡職調(diào)查，如果做得不好，我們通過現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，然后懲罰你這是必須的。今年我們會(huì)重新評估對于銀行執(zhí)照的發(fā)放，以及對于銀行設(shè)立分行的申請要進(jìn)行嚴(yán)格的審批，所以執(zhí)照的發(fā)放我們會(huì)非常嚴(yán)格，目前我們對于小銀行的政策并沒有發(fā)生變化，我們會(huì)對他們的執(zhí)照進(jìn)行重新的評估，每過兩年銀監(jiān)會(huì)就會(huì)做這樣的工作，我們會(huì)對我們的執(zhí)照發(fā)放政策進(jìn)行重檢，我們會(huì)傾聽市場的聲音，對我們的思想進(jìn)行重新檢查，看我們是不是方向錯(cuò)誤，能不能改進(jìn)工作。如果這是我的職責(zé)范圍之內(nèi)，我必須要和政府進(jìn)行溝通，和兄弟監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通，希望得到一些答案，希望從他們那里得到反饋。

提問：銀行現(xiàn)金泛濫的主要原因是什么？

劉明康：我回答這個(gè)問題，目前中國銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是什么？我認(rèn)為現(xiàn)在的環(huán)境非常復(fù)雜，因?yàn)槿虻亩繉捤烧邔τ谖覀冦y行業(yè)帶來很大的影響，所以我們要求所有的銀行對自己過去幾年發(fā)放的貸款進(jìn)行檢查，要進(jìn)行盡職調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)問題的話他們必須找到方法來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)視，并把風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告發(fā)給我們。如果涉及資產(chǎn)比較大，資產(chǎn)的權(quán)重會(huì)增加，今年的資本權(quán)重會(huì)增加，如果償債比例不增加，資本權(quán)重可能是140%，250%或者是300%。所以我這是一個(gè)非常強(qiáng)有力的信號，所有的金融機(jī)構(gòu)必須要保證在高風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)領(lǐng)域，我們必須要保持謹(jǐn)慎?，F(xiàn)在銀行正在進(jìn)行自我的檢查，因?yàn)闀r(shí)間也有限，我不想具體的講他們在哪些方面風(fēng)險(xiǎn)比較高，我想銀行都知道。因?yàn)槲覀兠總€(gè)季度都會(huì)進(jìn)行情況最新的分析，并且與銀行進(jìn)行對話，我們會(huì)詳細(xì)的和他們溝通，目前我們對風(fēng)險(xiǎn)狀況的理解，我們不希望能夠掩蓋任何中國銀行系統(tǒng)的缺陷。我們都是批判性的思考者，我們正在對于銀行進(jìn)行批判性的重檢。

湯姆·伊斯：因?yàn)闀r(shí)間已經(jīng)過了我注意到劉明康最后一部分的發(fā)言，使得大家都沒有關(guān)注自己的黑莓，所以我們的討論非常成功，而且我覺得大家的問題都提得非常好，因?yàn)闀r(shí)間有限非常抱歉，我們沒有覆蓋很多的內(nèi)容，但我要感謝大家的發(fā)言，感謝博鰲亞洲論壇。