博鰲十年:見證亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程
博鰲,這個(gè)傳說中龍的第9個(gè)兒子,已引領(lǐng)“風(fēng)騷”十載。如果說2002年博鰲小漁村還有久居大山初見生人的驚慌,今天的博鰲已日趨成熟,氣場(chǎng)十足。
十年間,它承載了來自亞洲及其他各大洲的40個(gè)國(guó)家和地區(qū)政府首腦、商界領(lǐng)袖以及專家學(xué)者們的愿景,見證了亞洲抱團(tuán)走向世界的每一步。
4月15日,第十屆亞洲博鰲論壇在海南博鰲正式開幕。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、巴西總統(tǒng)羅塞夫、南非總統(tǒng)祖瑪、韓國(guó)總理金?曛?、西班牙首蠂嗻帕塘d蕖⑽誑死甲芾戇⒃薹頡⑿攣骼幾弊芾磧⒏窶5瘸魷厶襯昊崢皇劍餐教幀鞍菪栽齔ぁ薄?/p>
亞洲抱團(tuán)
20世紀(jì)80年代,隨著東亞逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速最快的地區(qū),世界經(jīng)濟(jì)中心已從大西洋中部區(qū)域向太平洋中部區(qū)域轉(zhuǎn)移。時(shí)任澳大利亞總理的霍克首先提出“建立亞太經(jīng)合組織(APEC)。
“雖然亞洲國(guó)家和地區(qū)都積極參與APEC,但是就整個(gè)亞洲區(qū)域來講,還缺少一個(gè)真正從亞洲的利益出發(fā),被亞洲人領(lǐng)導(dǎo),旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和交流的一個(gè)‘亞洲達(dá)沃斯’。”霍克曾在2010年博鰲論壇上對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者回憶。
1997年的亞洲金融危機(jī)使得泰國(guó)、印尼、馬來西亞、菲律賓、日本、新加坡受到重創(chuàng),同時(shí)也帶來了亞洲合作的契機(jī)。1997年7月,商人蔣曉松邀請(qǐng)澳大利亞前總理霍克、菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯、日本前首相細(xì)川護(hù)熙夫婦在博鰲鄉(xiāng)村高爾夫球場(chǎng)揮桿。
在球場(chǎng)上,大家對(duì)于建立“亞洲達(dá)沃斯”達(dá)成一致。于是,1998年10月,拉莫斯和霍克親自抵達(dá)北京,與時(shí)任中國(guó)國(guó)家副主席的胡錦濤探討可行性。
2年后,第一屆博鰲亞洲論壇正式開幕。26個(gè)國(guó)家的政要(前政要)出席,當(dāng)時(shí)的議題為“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)、新亞洲——亞洲經(jīng)濟(jì)與發(fā)展。”從這一天起,亞洲開始發(fā)出屬于自己的聲音。
參加過10屆博鰲亞洲論壇的澳大利亞亞洲研究中心學(xué)者克尼斯告訴記者:“當(dāng)時(shí)交通不便利,從??诔鰜頉]有直達(dá)博鰲的車,博鰲就像個(gè)小漁村,附近沒有任何配套設(shè)施,酒店離會(huì)場(chǎng)有40分鐘到50分鐘的車程,而且每15分鐘發(fā)一班車,每班車上只能坐20人。
給他留下最深印象的是,來自中國(guó)的大部分媒體記者會(huì)怯怯地問:“你喜歡中國(guó)嗎?”,“你覺得中國(guó)怎么樣?”“給我的第一感覺是,這種過于在乎別人看法的現(xiàn)象表示亞洲的國(guó)家還不自信。
可以看到,2001年至2003年的亞洲博鰲論壇議題多圍繞在“亞洲區(qū)域一體化的可行性、緊迫性以及挑戰(zhàn)性”上。時(shí)任博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖強(qiáng)調(diào):“中國(guó)沒有別的選擇,亞洲沒有別的選擇——只有加快亞洲地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重接受記者采訪時(shí)表示,亞洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,而且亞洲一體化相對(duì)落后,成立論壇主要為了“基于共識(shí)、面向世界。
走向世界
亞洲區(qū)域合作在“共識(shí)”下穩(wěn)步推進(jìn):中國(guó)在2001年成為第一個(gè)與東盟就建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成共識(shí)的國(guó)家,隨后,其他亞洲國(guó)家也紛紛加快與東盟的談判步伐。
截至2004年底,印度與東盟建立了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制并簽訂了自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議。印度還向中國(guó)提出了建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)的建議。曾經(jīng)中斷的日韓自由貿(mào)易區(qū)談判也于2003年重新開始,中國(guó)提日本、韓國(guó)與東盟之間建立了“10 1”合作機(jī)制;東盟首腦會(huì)議上東盟提出的“2020年建立東盟經(jīng)濟(jì)共同體”這一說法正式將東南亞經(jīng)濟(jì)一體化升級(jí)為亞洲共同經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)一體化。
如果把2001年至2003年稱為博鰲論壇摸索期,那2004年至2008年是博鰲的成熟期,這也是亞洲經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)制日益成熟、亞洲開始走向世界的5年。
直至2004年,博鰲論壇首先在議題上向世界張開了雙臂?!皝喼迣で蠊糙A:一個(gè)向世界開放的亞洲”引來了美國(guó)前總統(tǒng)喬治·布什、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事卡洛斯·阿爾弗雷多·馬加里尼奧斯、亞洲開發(fā)銀行副行長(zhǎng)金立群等一千多名參會(huì)人員。2005年4月博鰲論壇首次發(fā)布《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化》白皮書,提出“亞洲崛起”的判斷,認(rèn)為“亞洲正日益成為世界經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,根據(jù)購買力評(píng)價(jià)方法計(jì)算,亞洲國(guó)家的GDP在世界經(jīng)濟(jì)總量中的比重已經(jīng)從1990年的15%上升到了今天的23.8%。
就在中國(guó)舉辦奧運(yùn)的2008年,亞洲博鰲論壇達(dá)到了規(guī)模和規(guī)格的頂峰。參加過10屆博鰲亞洲論壇的克尼斯說:“如此多的國(guó)際政要參加一個(gè)非官方論壇,在世界上實(shí)屬罕見?!碑?dāng)時(shí)胡錦濤主席攜手十多位外國(guó)政要亮相,菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯對(duì)記者表示:“這表明博鰲亞洲論壇在世界上扮演著愈來愈重要的角色,中國(guó)在亞洲地區(qū)發(fā)揮的作用越發(fā)重要。
主動(dòng)出擊
像1997年的亞洲金融危機(jī)助推了博鰲論壇的產(chǎn)生一樣,2008年席卷全球的金融危機(jī)再次給亞洲一體化提供了平臺(tái)。2009年,以“經(jīng)濟(jì)危機(jī)與亞洲:挑戰(zhàn)與展望”為主題的博鰲論壇開始顯示出亞洲區(qū)域共度時(shí)艱、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的決心。
2010年1月1日堪稱亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的元年。據(jù)資料顯示,這一天,中國(guó)和東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立。整個(gè)自貿(mào)區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6萬億美元,貿(mào)易總額達(dá)4.5萬億美元,覆蓋人口19億,是由發(fā)展中國(guó)家組成的世界最大自由貿(mào)易區(qū),經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)。
據(jù)報(bào)道,也是在同一天,印度與東盟的自由貿(mào)易協(xié)定、印度與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定均生效。此外,東盟10國(guó)中的印度尼西亞、泰國(guó)、菲律賓、新加坡、馬來西亞和文萊6國(guó)相互取消關(guān)稅。上述國(guó)家的32億人民團(tuán)結(jié)在亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的旗幟之下。
雖然亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,而且經(jīng)過10年的努力,博鰲亞洲論壇已經(jīng)成為亞洲最重要的經(jīng)濟(jì)論壇之一,但是周文重秘書長(zhǎng)告訴記者:“目前參會(huì)人員多來自于東北亞與東南亞,西亞和東亞仍需加強(qiáng)參與?!辈贿^,從今年的情況來看,東亞代表踴躍參會(huì),而且今年論壇特設(shè)“日本增長(zhǎng)潛力的再認(rèn)識(shí)”話題。
菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯表示,現(xiàn)在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體都面臨著調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù),對(duì)外來投資應(yīng)該加強(qiáng)擇優(yōu)引進(jìn)。
約翰·霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任卡特勒在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示在“后危機(jī)時(shí)代”,亞洲經(jīng)濟(jì)一體化面臨挑戰(zhàn),首先亞洲各主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平差距較大;其次,亞洲各國(guó)對(duì)區(qū)域合作的認(rèn)知和參與能力也不同,這種經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程應(yīng)該從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
相關(guān)專題:博鰲亞洲論壇2011年會(huì)
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